2010年县长述职述廉报告
2010年6月，组织上安排我来睢宁工作。到任后，在省市和县委的正确领导下，我和县政府一班人团结带领全县人民，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“突破睢宁”战略，挑起突破发展的重担，吹响再次出发的号角，不断掀起奋勇争先的高潮，开创了睢宁经济社会发展的崭新局面。现将去年以来工作和廉洁自律情况报告如下：
一、以实干之举兴县，做突破睢宁的先锋
来到睢宁之后，我迅速完成了角色转变，全身心地投入到“突破睢宁”战略中来。工作中，我和县政府一班人，始终站在真抓实干的最前沿，认真贯彻落实县委各项决策，以实际行动带动和引领睢宁经济的突破发展。
（一）科学谋划发展思路，全力推动经济增长。“突破睢宁”战略的顺利实施，最终要靠经济的突破发展。在具体的工作实践中，我和县政府一班人，按照县委提出的“两翼”振作的工作思路，狠抓落实，锐意进取，夯实了睢宁经济跨越的坚实基础。在工业发展上，始终把招商引资作为第一要务，同时积极探索五大产业发展的新途径、新思路，以此带动全县工业经济的突破发展。2010年，全县招商引资成果丰硕，共引进固定资产投资500万元以上项目158个，合同引资63亿元,新开工项目90个，已到位投资16.2亿元。规模工业企业达138家，新增18家；产值、销售收入、利税均增长30%以上。在农业发展上，大力实施“286”发展规划，根据不同区域的不同产业特点狠抓产业结构调整，以高效农业的发展带动农村群众实现脱贫致富。2010年，全县高效农业面积新增5.44万亩，其中设施农业面积2.3万亩，高效规模农业数项指标位居全省前列。在城市建设上，以科学发展的理念指导城市建设；坚持以人为本、规划先行，不搞形象工程和政绩工程，使各项建设都经得起群众评说，经得起历史检验。
（二）积极应对宏观形势，倾力帮扶企业发展。2010年，受宏观形势影响，我县经济发展和企业生产经营面临较大困难。为帮助企业化解风险，我们经过认真分析研究，结合睢宁实际，制定出台了《关于扶持中小企业发展的暂行办法》，从资金、人才等多个方面对中小企业进行引导和扶持。设立“政企论坛”，成立帮扶企业领导小组，对企业开展“一对一”帮扶。出台《融资奖励的实施意见》、《关于对金融部门考核的意见》等文件，召开银企座谈会，成立兴企、润企担保公司，帮助企业有效化解“融资难”问题。与此同时，立足于现有重点企业，大力实施“工业再造”，扶持引导现有重点企业实现提档升级、裂变发展。2010年，全县工业再造项目实际完成固定资产投资16亿元，占工业固定资产总投资的40%以上。再造项目全部竣工后，新增销售收入96亿元，超过XX年年全县规模工业销售收入的总和。
（三）不断创新体制机制，着力提高行政效能。睢宁的突破发展，需要一流的政务环境。为此，在县委的正确领导下，我和县政府一班人围绕政府自身建设，在行政审批制度改革、政务公开等多方面进行了大胆探索和尝试，有效提高了政府的行政效能。针对行政审批环节过多、时限过长的问题，大力推行行政审批流程再造，使审批项目由原来的434个减少到89个，审批环节由过去平均8个减少到3个，审批时限由原来的13个工作日减少到3.2个工作日，实现了“一站式”服务、“一表制”审批、“一费制”收费的工作机制。同时，严格实行企业生产“宁静日”制度，发挥经济110和重大项目办公室的作用，为企业做好“保镖”加“保姆”式服务。
经过一年的努力，政府公务员队伍的面貌明显改变，作风明显改善，行政效率明显提高，绿色生态发展环境已初步建立，经济社会发展取得了显著成绩。全县地区生总产值完成108.12亿元，增长28%；全口径财政收入完成10.4亿元，增长45.8%，提前实现“双超”。一般预收入完成5.22亿元，增长52%，增幅居全市第一、全省第七位。经济结构进一步优化，运行质量明显提高。
二、以感恩之情为民，做服务群众的模范
我时刻不忘人民是自己的衣食父母，时刻牢记自己是人民的“长工”。在工作中，想尽一切办法，用尽一切力量，努力让全县群众都能走上勤劳致富的道路，都能过上幸福美满的生活。
（一）大力实施脱贫攻坚，使百姓富足。紧紧抓住 “脱贫攻坚”工程实施的有利时机，集中力量打好攻坚战。2010年，共争取各类支农资金3.3亿元，落实扶贫项目316个。全县共有6.6万人顺利实现脱贫，超过年度计划2.2个百分点。城镇居民人均可支配收入达到9275元，增长15.2%。农民人均纯收入达到5452元，增长12.4%。居民储蓄余额达到71.9亿元，增长21.4%。全县人民的收入水平大幅提高，生活条件明显改善。
（二）办好各项好事实事，令群众气顺。在狠抓经济发展的同时，始终高度关注民生，坚持为人民群众多办好事实事，除精心组织实施农村新五件实事以外，还重点实施了“四大工程”：一是“今年家里不进水”工程。铺设主次排水管网22.3公里，疏浚城区排水管道55公里，解决了城区3万居民汛期家中积水之忧。二是“百万人民人人体检”工程。共出动医务人员5.6万人次，为全县人民进行免费体检。并在此基础上，建立了覆盖全县的家庭健康档案。三是“双百双扶”工程。投入200万元，充分保障全县孤儿和孤寡老人的生活。四是“出门方便”工程。对城区主次干道进行修复和铺设，同时新建和改造水冲公厕，初步缓解了县城居民行路难和如厕难的问题。
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