2010年副局长年度述职述廉报告
现将一年来的思想、工作情况简要汇报如下:
一、加强学习，着力提升自身素质
不断加强理论学习，是适应新形势、迎接新挑战的必然要求。一年来，按照省局和市局的安排，重点学习了党的十六届四中、五中全市精神和xx“6.25”、省九次党代会精神，党的十七大胜利召开后，更把学习贯彻十七大精神作为一项重要的政治任务，原原本本的学习十七大报告，认认真真的学习党章，更加坚定了努力践行科学发展观，全面建设小康社会的自觉性。为了提高依法行政的水平，自觉加强了对新颁布的《物权法》、《节约能源法》、《劳动合同法》等法律法规的学习。在学习中，注重了将业务知识学习同实际工作紧密结合起来，加强了调查研究，做到学习与工作的有机结合，针对分管的食品安全、特种设备安全等重点工作，进行了深入调研，分别撰写了调研文章。
二、尽职尽责，全力推进分管各项工作
（一）推进产品质量和食品安全专项整治行动，坚决打好“特殊战役”。为了完成好专项整治行动任务，市局成立两套班子、开辟两条战线，我按照党组安排，把主要精力放在质监系统内部的整治行动上，较好的完成了各项整治任务。一是加强协调。及时沟通、传达、汇总各方面情况，确保上下信息畅通，多次组织召开专题会议，调度工作，有力地推动了专项整治工作的开展。二是加强督查。系统安排了专项整治督查工作，由市局领导带队，抽调市局全部科以上干部组成7个督查组，先后四次分赴各县区局进行督查。我自己多次到滨城区、沾化县等县区进行督查，通过深入一线，掌握了第一手资料，有力地推动了专项整治各项任务的落实。三是加大查处力度。进一步加大了执法监管的力度，自专项整治行动开展以来，全市系统共出动执法人员3423人次，检查食品和十类消费品生产企业700余家，查处涉及食品类违法案件60余起，端掉食品生产加工黑窝点2个，强制4家不符合条件的食品生产加工主体停产整顿，查处涉及十类消费品违法案件10起，端掉安全网造假窝点4个。到目前为止，质监部门承担的3个100％的整治任务已基本完成。
（二）强化源头监管，努力保障生产加工环节食品质量安全。始终坚持把食品安全作为监管工作的重中之重，确保不发生严重的食品质量安全事件。一是扎实推进小作坊整治工作。加大了调查力度，摸清小作坊底数，与107家小作坊签订了食品安全质量承诺书，建立了日常监管制度。二是切实加强食品添加剂管理。推动食品添加物质备案工作深入开展，全市377家已备案，备案率95％；同时，加大了对食品企业、小作坊的检查，切实消除添加剂隐患。三是推进食品质量安全市场准入制度的实施，不断强化证后监管。加快了食品生产许可证审查发证的进度，提高了工作质量，全市对123家企业进行了现场审核，省局对我市9家企业的抽查复审全部顺利通过。指导制定了《食品企业证后监管作业指导书》，从巡查、年审、监督检查、执法检查、证书管理等证后监管的主要内容制定了工作流程，组织了获证企业检验员培训班和实验室比对实验，提高了企业的质量控制能力。
（三）加强隐患整治，确保特种设备安全监察到位。一是坚持深化报检制度的实施。大力推进四位一体的特种设备管理方法，11月份特种设备报检率达到99.9%，定期检验率达到99.2%，金质工程网上定检率99.24%。二是认真抓好各类专项整治。活动中亲自督导，件件落实，保证省、市局组织的各项专项整治活动不走过场，落到实处。一年来，先后开展了在用特种设备注册登记专项整治、汽车罐车充装站专项整治、用燃气气瓶使用登记专项整治、危化品生产单位大检查等数十项专项整治、检查活动，保证了安全生产的良好局面。三是推进了重点隐患整治。隐患整治是特种设备安全监察工作的难点，今年经过多方协调，开展大量、细致的工作，推动滨城区东王钢材市场和魏桥创业集团隐患整治取得重大进展。目前，东王钢材市场起重机械隐患问题已基本解决，37台起重机械已全部办理注册登记，魏桥创业集团各类特种设备正加紧排查。四是加大了对生产环节的监督管理。组织召开了全市特种设备生产单位管理工作会议，对28家压力管道元件制造单位、起重机械制造单位、锅炉、压力管道安装单位进行现场监督检查。五是立足区域监管，提升检验检测能力。市锅检所在全省率先通过全项计量认证，压力容器、压力管道实践考核模拟仿真系统建设完成并投入使用，对去年建成的锅炉实践考核模拟仿真系统自控部分进行了完善，为在我市建成省内一流、覆盖面最广的特种设备作业人员考核基地奠定了坚实的基础。
（四）强化质量监督监管，提升行政执法效果。一是创新监管体制，推进“三位一体”质量电子监管网建设。协调做好“三位一体”质量电子监管网推广工作，采取定期调度的方式，推动工作，解决问题，保证全面完成了省局布置的任务。全市195家企业加入中国产品质量电子监管网，激活上市企业27家，25家食品生产企业和26家特种设备企业安装了视频监控系统，1296家企业设置了电子巡查识读终端。目前，视频监管系统和金质区域监管系统均已通过了省局验收。二是巩固抽检分离，加强质量监督检查。对定检计划进行及时调整，保证计划覆盖率100％，截止到11月底共实施定检2106个批次。三是组织企业积极争创免检产品。组织6家申报国家免检产品企业参加了省局组织的培训班，在申报难度较大的情况下，与主管科室的同志一起加大了为申报企业服务的力度，做好各方面协调工作，6家申报企业全部进入公示名单并获得批准。四是加强了执法管理，提高了办案质量。对全市行政执法人员进行了培训，组织了案卷评比，进一步深化了行政执法责任制，执法办案的质量和效果明显提高。市局稽查局立足办大案、办要案，先后查处了罚没款金额10万元以上的大案要案7起，罚没款金额5万元以上的案件12起，扩大了社会影响，壮大了执法打假的声势。今年11月份，再次与河北省质监部门配合，在河北省泊头市查处一家生产假冒我市名牌产品——“渤海”牌活塞的窝点，保护了我市名优企业的合法权益，展示了滨州执法人员的办案水平和良好形象。
