2015年度卫生局局长述职述廉报告
XX年来，在区委、区政府的正确领导下，在局班子成员的有力配合下，在全系统上下的大力支持和共同努力下，本人不辱使命，恪尽职守，时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感，始终做到工作上全身心投入，高标准要求，超常规谋划，坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。
团结、带领大家负重奋进，努力拼搏，圆满地完成了年度的各项工作目标，取得了显著的工作成效，整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。
一、履职尽责，圆满完成年度的各项工作目标。
今年以来，本人身体力行，作风务实，带领班子成员继续确立“一个目标”，即全市争一流、全省争先进、全国有影响；努力构建“三大格局”，即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局；全力推进“五大工程”，注重夯实基础，抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕年度工作目标，狠抓落实，扎实若干，全面完成了年度的各项工作目标。
1、社区卫生服务体系进一步健全
在本人的带领下，按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求，经过充分调研和多方论证，年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》，全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前，白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成，市中中心已进入设计招标阶段，改造的准备工作已完成。同时，全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次，作为政府唯一举办的社区卫生服务机构，按照省示范中心的标准，合理调整内部功能设置，全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合，中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用，成为苏北最先进的规范化计免门诊，舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施，受到广大群众的交口称赞。
2、基本公共卫生服务强力推进。
组织召开了全区的公共卫生工作会议，全面部署公共卫生工作的各项目标和任务，督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》，对整个项目实行规范化管理；强化了对60岁以上老人健康档案的管理，截止10月底共建立居民健康档案75056份， 60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设，实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接；基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。
3、医疗卫生体制改革取得实效。
作为全省首批实施国家基本药物制度的县（区），本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份，在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物，实施集中采购、统一配送，与区编制、人事部门积极协调，共核定260名人员编制，区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作，制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》，加强了人员的教育与培训，规范了基本药物的临床使用，切实减轻群众医药费用负担，医改取得明显的成效。与同期相比，药品价格平均下降42%，门诊人次费用下降25%，中心门诊量同比增长了150%，人均住院费用下降22%，住院床位使用率同比增长36%，受到社区居民的欢迎和一致好评。
4、疾病预防控制工作得到加强。
今年以来，卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作，区疫情报告率和报告及时率均达到100% ，卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例，送检337例，送检率为38.89% ，未发现霍乱阳性病例。截至10月31日，我区共发生手足口病临床诊断病例514例，未出现重症及死亡病例，疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作，宣传资料入户8166户，发放健康教育材料9060份；积极开展娱乐场所高危干预工作，1-10月份达到306场次，计1091人次。按照市统一部署，9月11-20日对全区范围内8月龄～4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动，共对适龄儿童13040进行了接种，接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种， 10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作，应种8740人，实种8410人，接种率96.22%。目前，全区预防接种工作建卡率100%，发证率100%，卡证相符率100%，脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%，乙肝三针接种率100%，12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%，百白破疫苗加强免疫接种率98.6%，麻疹加强免疫接种率97.6%，乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%，流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。
5、卫生监督工作扎实开展
今年以来，在本人的部署和安排下，卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查，共检查餐饮业单位115户，从业人员1485人；并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬，我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱公示制度，今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示，共评出笑脸5家，平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上（含10分），被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查，对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查，监督覆盖率达到100%。同时，开展打击无证行医专项行动，共出动卫生监督员182人次，对28家无证诊所进行了集中打击，共取缔14家非法行医点，移交司法机关3起，没收非法药品10箱，有效地规范了全区的医疗市场。同时，卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布，共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价，其中，笑脸30户，常脸388户，苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a级”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前，全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作，其中住宿场所、游泳场所达到100%。
6、爱国卫生工作亮点打造。
4月份，积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动，共清运积存垃圾近10吨，清除卫生死角近1.5万平方米，投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作，申报市级爱国卫生先进单位10个，评选健康老人15名，健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路，成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次，为广大居民免费测血压，提供急需的防病治病知识，宣传医改政策，受益居民达到人次，尤其是5月29日，“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动，共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块，发放宣传资料10000余份，咨询、义诊余人次，在区内外产生了积极的社会影响。
二、加强学习，不断提高理论水平和业务素质。
1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来，区委十分重视领导干部的学习、培训，定期组织《发展论坛》自己非常珍惜每次学习的机会，认真听、认真记，并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来，做到学以致用，并善于运用所学知识指导实践，解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的xx届五中全会精神学习培训班，通过教授、学者的系统教学，使自己拓展了视野，开阔了眼界，解放了思想。
2、加强系统的理论学习。年初以来，本人按照区委关于机关干部在职学习的年度计划，认真学习了党的xx届五中全会精神，认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时，注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习，系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》，完成了3万多字的读书笔记，共撰写调研文章2篇。
3、注重学习业务知识。今年以来。为使自己尽快地了解卫生业务工作，熟悉基本业务，本人利用工作之余认真学习国家、省、市的医改方面的文件和意见，如饥似渴地了解熟悉医疗、卫生方面的基本理论，学习了《卫生培训手册》《县城局长改革探索（卫生篇）》等书籍。积极参加国家卫生部组织的全国县（区）卫生局长培训班。系统地掌握了国家医改各项政策，对医改指导原则和各项工作任务有了深刻全面的把握。
三、廉洁自律，模范遵守各级关于廉政的各项规定。
作为一把手，手中有权慎用权。无论是在工作中、还是平时的生活中，本人能严于律己，率先示范，处处为下属做好榜样。本人能根据上级党组织关于党风廉政的工作要求，执行党风廉政建设责任制。加强思想政治教育，不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。
一是加强学习。坚持定期集中学习和个人自学相结合，组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动，进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。
二是落实责任，完善制度，坚持从源头上消除腐败。本人调任卫生局以来，设立了局长信箱，定期召开行风监督员座谈会，利用媒体公布了卫生系统的廉政承诺，广泛开展系统内群众满意度调查。目前卫生系统风清全顺，工作作风、精神面貌大为改观。
三是勤政廉政，严守各项规定。在工作中，自己能认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则（试行）》，做到廉洁自律，克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈，始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。一年来，严格执行组织人事纪律，没有“跑官要官”的情况；没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为；没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房；没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用；严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象；平时从不赌博，工作日中午不饮酒，没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为；没有用公款出国（境）或国内旅游等情况。
四、依法行政，工作中自觉学法、守法、用法。
卫生局作为卫生行政管理部门，担负着卫生、医疗、食品等相关法律、法规执行监督的重要职能。作为一把手，自己能认真组织局领导班子中心组学习《食品安全法》等新的法律法规，并亲自参加XX年度行政执法人员培训和考试。近年来，自己一直参加国家律师本科阶段的考试，目前课程通过过半，系统地学习和掌握了法律知识和技能。在工作中，对于重大事项的决策，自己能始终坚持依法、民主、公开，没有因违背法律、法规，造成损失和不良影响；对于直接从事执法工作人员能严格要求，规范执法，年内无造成行政纷争、行政诉讼的事件和复议的案件，无执法投诉被确认为不作为、乱作为，并受到处理的案件；班子成员认真依法落实责任制，坚持公开、公平、公正，严禁班子成员干扰执法，年内无违法办事造成不良影响和后果的情形。本人能自觉守法，处处严格要求自己，年内无任何违法情形，也无任何影响党员干部形象的情况。
XX年，应当说自己在工作上是勤奋努力的，取得了一定的成效，但也存在一些不足和问题：（1）在学习方面对政治理论和业务知识的掌握比较浮浅，其深度和系统性不够；（2）在工作方面，创新意识还不够强，离区委、区政府的要求尚有差距；（3）在深入基层、服务群众方面还有不到位的地方。
在新的一年中，本人将努力克服不足，进一步加强学习，不断提高自己，时刻牢记宗旨，履职尽责，恪尽职守，为党为人民认真做事，好好工作，在全局上下的共同努力下，全力开创卫生事业的新局面、实现新跨越、取得大发展。
