2019党组织书记述职评议方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，深入推进全面从严治党向基层延伸，不断提升党建工作质量，根据《中共XX区委办公室关于印发的通知》(区组通【2019】 号文件）的要求，结合我街实际，现就开展2018年度党组织书记抓好党建工作述职评议考核工作提出如下实施方案。
一、时间安排
2019年1月25日8:30
二、会议地点
XX单位二楼会议室
三、述职评议考核的主要内容
2018年度党组织书记述职评议考核，要聚焦提高基层党建工作质量，结合工作实际，确定重点内容，防止面面俱到、浅尝辄止。重点突出以下内容：
（一）工作开展情况
1.落实中省市区重大决策和履行党建工作责任情况。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“大学习、大讨论、大调研”活动、“怎么办”“怎么干”大讨论、“思想大解放、作风大转变、工作大落实”专题组织生活会和“我为XX高质量发展献一策”活动的情况；贯彻落实省委十一届三次、四次全会，市委五届六次全会和区委五届八次全会精神的情况。履行党组织党建、党风廉政建设、意识形态工作主体责任和党组织书记第一责任人职责的情况。
2.抓基层党建工作。落实基层党建重点任务，提高基层党建质量的情况。（1）贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加强党支部标准化规范化建设，抓实基本教育、基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障，提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领质量，解决政治功能不强和弱化、虚化、边缘化问题等情况。（2）突出政治功能，提升组织力，抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、社会稳定、环境保护工作，在完成重大任务中发挥作用的情况。（3）统筹推进各领域基层党建，整顿软弱涣散基层党组织，开展“五个一”帮扶工作，发展壮大村级集体经济的情况；构建党领导下的城市基层现代治理体系的情况；落实国有企业党的建设工作39项重点任务，解决党的领导融入公司治理往下延伸层层递减问题的情况；加强基层政治建设，抓好基层党建共建，创建党建品牌，打造模范基层的情况；落实领导干部双重组织生活制度、做好机构改革中的党建工作、解决“灯下黑”问题的情况。
3.履行党风廉政建设工作责任。深入推进反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，运用监督执纪“四种形态”，坚决整改“彻底肃清周永康恶劣影响、营造风清气正的良好政治生态持续深化不够”“违反中央八项规定精神和‘四风’问题屡禁不止”“腐败问题仍然多发”等问题的情况。
4.全面贯彻落实党委（党支部）意识形态工作责任制。旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，坚决整改“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距”“意识形态工作责任制落实不到位，处置突发事件舆情、维护意识形态安全有欠缺”等问题的情况。
（二）存在问题及主要原因
深查细找党组织在抓党建、党风廉政建设、意识形态工作方面存在的问题差距，查找党组织书记在履行“第一责任人”职责方面存在的突出问题，深入剖析问题原因。
（三）下一步工作思路和主要措施
结合本地本部门实际情况，提出下一步工作思路及具体整改措施。
四、述职评议考核的方法步骤
(一）扎实做好准备工作。参加述职的党组织书记要对照上年度整改承诺、今年基层党建重点任务和巡视、巡察等涉及的党建工作问题，查漏补缺，抓紧解决。听取述职的党组织要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，结合党建工作绩效目标考核，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行专项调研。在此基础上，准备好述职报告和点评意见。专项调研要务实求实，多看工作成效、多听基层党员和群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏。
(二）严肃开展述职评议。述职的党组织书记要把自己摆进去，讲清楚亲力亲为抓基层党建工作情况、存在的突出问题及下一步工作打算，用数据、事例说话，见人见事，作出整改承诺，防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写，讲工作多、讲责任少，防止“虚、空、飘”。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，逐一进行点评，点出存在问题，指明努力方向，防止一团和气，对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题要严肃批评。述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。各级党组织在听取下级党组织书记述职时，要邀请一定数量的基层一线党代表参加述职评议会议。
(三）从严从实开展考核。按照中央办公厅印发的《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神，基层党建工作考核结合年度考核进行。坚持定性与定量相结合，综合平时掌握、专项调研了解和领导点评、现场测评、年度考核等情况，对下一级党组织书记本年度抓基层党建工作情况，按照“好、较好、一般、差”评定等次。评定等次要有所区分，防止好人主义。对因履行党建第一责任人职责不力，受到诫勉谈话、通报批评的，不能评为“好”。
(四）强化结果运用。在领导班子和领导干部年度考核中加大抓基层党建工作的权重，作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次，评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要严肃问责追责。
(五）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单“三个清单”，逐项抓好整改落实，兑现整改承诺，防止问题“年年述、年年改、年年在”。上级党组织要建立督促检查、定期通报制度，对照清单，跟踪问效。坚持把功夫下在平时，健全抓落实的工作机制。
五、认真抓好组织实施
1.加强组织领导。本次活动具体工作由街道党委组织实施。街道党委成立述职评议考核工作领导小组，办公室设在党政办，具体负责述职评议的相关工作。各社区及社会组织党支部要高度重视，统筹协调，精心实施，确保述职评议制度和基层党建工作任务落到实处。
2.加强工作督促指导。将考评结果与社会组织党支部书记评优推先相结合，在街道形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的良好氛围，形成上下联动、齐抓共管的党建工作新格局，推动全年党建工作目标任务全面落实，实现街道党建工作科学化水平不断提升。
3.建立长效机制。将开展党委（党支部）书记抓党建工作述职评议考核，作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全基层党委（党支部）书记抓党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。同时，要把抓基层党建工作情况作为各支部领导班子、年度考核的重要内容，加强经常性检查和定期考核，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，努力形成聚精会神抓党建的工作格局。
