班组建设汇报材料
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一、集团公司区队班组建设会议精神的贯彻落实情况
我们乘借集团公司区队班组建设会议的东风，充分利用动员会、研讨会，班前班后会、政治学习日等形式和广播、电视、报纸、网站、宣传栏、黑板报等舆论工具，做好集团公司区队班组建设会议精神的宣传工作，并把区队班组建设创建活动贯穿于日常生产、工作和生活之中，使大家形成了这样一个共识：区队班组作为企业中最基层的生产组织和重要的构成细胞，其基础地位是极其重要的。因此，在如何充分认识和发挥班组建设的重要意义和作用上，我们统一了认识：首先，区队班组是矿井实现自我发展壮大的有效载体。区队班组建设搞好了，矿井的基础才能够稳固，基础稳固了矿井才能够发展，矿井发展了职工的收入和生活水平才会水涨船高。其次，区队班组是企业孕育、培养、发现各类技术人才和管理人员的重要基地，是职工锤炼提高、展示才华、实现人生价值的舞台。因此，全矿干部和职工不但提高了对区队班组建设意义的认识水平，而且自觉地投身到区队班组建设中去，把矿井的利益和职工的利益紧紧联系起来，激发和树立起抓好区队班组建设的决心和信心，上下统一思想和认识，齐心协力，积极协商和解决班组建设可能出现的新困难和新问题，为矿井发展壮大献计献策。再次，区队班组建设是提升企业凝聚力和竞争力、实现企业现代化管理的客观要求。只有区队班组建设的水平提高了，企业的现代化管理水平提高了，企业的凝聚力和竞争力增强了，企业的社会形象和社会效益才能得到最大限度的体现和发挥。
二、健全区队班组管理组织、明确管理职责的情况
随着改革的不断深化，区队班组从结构特点到职工的思想观念都发生了很大的变化，原来区队班组建设的一些方法、制度等已不适应生产发展需要，迫切需要建立和完善与形势、发展相适应的区队班组管理体制和工作运行机制。基于这样的认识，我们健全完善了以班子素质好等为内容的六好区队建设机制，实行党委统一领导，党政共同组织，宣传科牵头，党政工团齐抓共管的组织领导体系。矿六好区队的领导机构是队建工作领导小组，队建工作领导小组和矿精神文明建设委员会实行一套班子两种职能。党政主要领导任组长（主任）、副书记、副矿长任副组长（副主任），宣传、组干、党办、行办、纪监、工会、团委、安监、技术、企管、计生、工资、财务、教培中心、保卫等部门负责人为成员，并在宣传科设办公室，具体负责区队建设的日常管理，并严格执行半年一考核、一评比的工作制度。在班组建设方面，矿成立专门的班组建设领导小组，矿党政领导担任组长，副矿长、副书记、安监处长担任副组长，成员由相关部门负责同志担任，并在安监处设立办公室，每季末班组建设领导小组对各单位所属班组进行检查考核评比，依据相关标准评选出一定数量的“安全生产零事故红旗单位”，并从中择优向上级申报优秀班组，使这项工作的全面深入开展有了组织上和机制上的保障。7月3日，我们召开了上半年工作会议暨三季度工班长会议，对二季度涌现的2个“安全生产零事故红旗单位”、10个优秀班组、1名最佳工（班）长、9名十佳工（班）长、5名优秀安全质量验收员给予表彰，同时对他们给予500～1000元的奖励。
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同时，我们积极发挥群众组织作用，把“学、练、树”活动与区队班组建设有机结合，在全矿开展了向“全省煤矿综采司机技术状元”和“富民兴鲁奖章”荣誉获得者综采工区职工张传伟，“全国技术能手”、“全省煤矿综采司机技术能手”、济宁市十大能工巧匠称号获得者综机车间职工于延峰，“全国技术能手”、“煤炭行业优秀技术能手”和“全国青年岗位能手”三个荣誉称号获得者杨启春，“煤炭行业优秀技术能手”李正甲的学习活动，涌现出了综掘一区区长房胜峰、生产准备一区区长牛永志等“富民兴鲁奖章”、“济宁市五一劳动奖章”荣誉称号获得者，综采工区等5个集团公司优秀区队、准备一区二班等10个集团公司优秀班组，选煤厂技检车间商品煤采样班、综采工区检修班还被授予公司级创新示范岗，皮带工区侯建民“皮带机plc 控制操作法”成为我矿首个由上级确认的实名操作法、运转工区时会“更换主井井筒运行罐道工艺”被授予实名操作法提名奖、付小建等10人被评为优秀岗位能手。
三、加强区队班组管理机制建设的情况
我们本着逐级管理、分类指导的工作思路，坚持一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责、层层抓落实的管理体制。
1.强化规章制度建设。不断强化各级管理的规章制度建设，将制度建设细化到班组，并注意根据新情况、新问题做好修改完善，使“事事有标准、事事按标准”成为全体职工的自觉行动。如综采工区按照矿井创建“学创型”企业的要求，认真总结经验，不断健全完善班组管理制度，全区有成文的制度18项、318条，内容规范、条理清晰，对区务公开、劳动纪律、工资奖金分配、领导值班盯岗、职工出勤、现场交接班、质量标准、工作管理考核及奖惩办法都做出了明确的规定，而且全部制板上墙，打印成册，做到人手一份，具有很强的规范性、可操作性和实用性。综掘一区瞄准“安全、优质、高效、低耗”的工作目标，制定了《班组安全管理制度》、《班组施工质量验收制度》、《班组安全联保、互保责任追究制度》、《班组材料承包分解制度》等168条管理制度，遵循“三标一体”和“双基”建设的要求，建立健全各工种、岗位安全生产责任制，识别了安全危险源，制定了安全预案。积极推行安全生产目标化管理，逐季、逐月将安全生产指标量化分解到班组和岗位，做到了重心下移，关口前移，责任明确，形成了齐抓共管的安全生产管理格局。其他所有区队、车间、班组也制定了内容详实、具体的区队、班组长管理制度、学习制度、民主管理制度、现场管理制度、安全生产管理制度、经济核算制度、质量管理制度、设备管理制度、基础设施管理制度、考勤及交接班制度等多项制度，细化了区队班组建设工作的内容。健全的规章制度，使区队班组建设各项工作的开展有据可依、有章可循。
2.积极推行规范化管理。工作中，我们不走形式、不图虚名、注重实效，从抓基础管理标准化、现场管理规范化、区队班组记录规范化入手，积极推行规范化管理，下发了《东滩煤矿六好区队、五好班组建设实施意见》，制定了规范化管理及效果评价标准，坚持“高标准、严要求、重实效、抓基础”的原则，在“高”字上做文章；在“严”字上立规矩；在 “实”字上下功夫；在“细”字上找差距，积极推行区队自治、班组自主、个人自律的区队班组管理模式，实现了区队班组管理的精细化、规范化，收到了较好的效果。如综掘一区：深入推行施工工程档案化管理，对每道工序、每米进尺和相应的施工班组及施工人均记录在案，谁施工谁负责。按照“严管细抓、重奖重罚”的原则，从班组长到各工种岗位层层制定了岗位质量职责，细化验收标准，从锚杆的打注到锚杆的安装坚固等均作明确的规定，现场逐项验收，对不符合标准的工程坚决整改和处罚。严格执行安全、进尺、质量为4：3：3的分配制度，一个月下来班组工人之间因工作质量优劣形成的收入差距高达860多元，充分利用经济杠杆激发了广大职工规范操作保安全保质量的工作积极性。通过开展区队班组规范化管理，区队班组成员的精神面貌变了，区队班组环境氛围变了，大家的工作习惯作风也变了。
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3.不断提升安全技能。充分发挥教培中心职能作用，组织区队长、工（班）长进行安全、管理培训，制定了系统的考核机制，分阶段、分批对区队长、班组长、职工进行上级安全指示精神、规程措施、安全生产责任制等应知应会安全知识的抽考，各区队严格执行“每日一题、每周一课、每月一考”制度，有效地提高了干部职工的安全意识和安全能力。
四、立足特点，结合主题，使区队班组建设的内容更新，形式更活
区队班组建设囊括方方面面的内容，工作中我们注重做好结合文章。
1.与矿井实际和岗位特点相结合。面对矿井异常严峻的安全形势，我们积极探索以人为本的区队安全管理长效机制，提炼总结了综掘一区“手指口述”安全确认的先进做法，并以该区区长名字命名，推行了以“手指口述”安全确认为核心的“胜峰管理法”。集团公司董事局主席、党委书记耿加怀同志观看我矿“胜峰管理法”专题片后，认为“胜峰管理法”是实施准军事化管理的拓展延伸，是精细化管理的深化，是安全管理工作的积极有益探索和创新，要求我矿总结经验，八月中旬在东滩矿召开现场会，推广至公司各单位。随着“胜峰管理法”的不断推进，全矿上下在和谐融洽、人思安全的浓厚氛围中进行推广，并逐步对这项无需设备资金投入、仅靠个人言行创造本质安全环境、实现安全发展整体受益的“胜峰管理法”所认可和接受。我们还制定了严格的考核标准，成立了领导小组和督察小组对井上下进行严格的监督检查，每天早、中、晚到井口和井下现场对职工的“手指口述”安全确认动作情况进行检查，并及时将考核结果公布上墙，矿依据考核结果对优秀单位进行表彰奖励，奖励最高金额10万元。目前，“胜峰管理法”已在全矿各单位扎实地推行，对强化职工的安全生产意识、增强自主保安能力，提高区队班组现场施工前安全确认的质量、有效避免各类事故的发生起到了积极的作用。
2.与矿井各时段的主题活动相结合。根据矿在各个时段的工作重点，及时地将各个主题活动纳入到区队班组建设之中去开展、去检查考核。如结合“安全生产月”活动，认真落实煤矿安全程度评价等管理制度，增强了职工岗位行为规范意识，实现了矿井的规范化管理。结合矿井实际，进一步修订、完善了各岗位、各工种岗位规范，明确了各专业的分工范围，逐级落实责任，层层严格把关，不断改进和完善质量标准化建设、考核办法。各单位坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与现场实践相结合的原则，通过规范知识竞赛、岗位操作演示及比赛等形式、组织职工掌握操作规范，提高自我保安技能，使区队班组建设的工作内容更为充实，形式更为灵活，也促进了各项主题活动的深入开展。
总结区队班组建设的实践，我们认为惟有做到思想上重视、态度上端正、行动上积极、方法上有效、措施上得力、机制上创新、奖罚上分明，才能真正搞活区队班组建设工作，使矿井的基础得到巩固和提高，最终实现矿井的健康、快速、有序、长足的发展。
五、区队班组建设中存在的问题和意见、建议
1.区队班组建设的力度不强。区队班组建设的目标到底是什么？许多工班长说是为了达到优秀区队、班组的目标。那么除了达到矿级、公司级优秀区队班组这个目标，更重要的又是什么？还有的区队一直探寻班组建设的表现形式是什么？许多工班长一提到区队班组建设，第一反应就是“完成任务情况”，仿佛抓进尺、产量就是搞区队班组建设了。各班组只注重生产任务和经营指标的完成，忽视班组管理和基础资料的建立。特别当生产任务繁重时，此问题尤为突出。创新能力不强。表现在工作遇到难点问题，不钻研、不攻关，拿不出具体解决办法。争先意识不强，结果造成工作被动。考核制度不落实。奖勤罚懒、公开透明、多劳多得的机制在班组内部并没有形成和落实。有些班组长工作图简单，怕得罪人，怕承担责任，不愿考核，不敢批评。对奖金分配仍然存在着大锅饭，在某种程度上挫伤了职工积极性。以人为本的管理理念，在很多班组并没有真正树立。班组长不善于做职工思想工作，不善于解决职工在工作学习中出现的问题，班组的民主意识不浓，亲和力不高，凝聚力不强。
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2.考核制度不明确。考核标准具有强制性，它能规范人的行为，规定了职工什么可以做什么，什么不可以做，对矿井的发展起着一个导向作用。有了好的标准，还需有一个好的考核办法和具备一定素质的考评单位。现在的考核制度上存在以下几个问题：
①多部门牵头问题。安监处负责“双基”建设、安全红旗单位、十佳工班长的考核，党委宣传科的队建办负责“六好区队”全面建设工作，矿工会参与“六好区队”建设先进典型材料的推荐，存在最终管理部门不明确的问题。
②各部门大部分的考核人员能够客观公正地进行检查，但由于考核标准上客观上存在着欠严密性，考评者掌握着很大的游刃尺度，进尺情况、产煤数量、安全质量结果，好象这就是反映工作的全部内容，缩小了班组建设的内涵，检查考核还没有到班组这个层面。
3.考核标准未做到与时俱进。我矿的“六好区队”考核办法还不够科学、完善。我们说制度具有稳定性，一旦形成就会在一个较长的时间内保持不变，职工在制度的范导下反复多次地重复着同样的事情，其行为具有概率意义上的确定性。然而制度也是有局限性的。班组的性质不一，比如安全、质量，这两项指标在生产班组管理中占着重要的位置，但是服务性班组、后勤班组的风险及工作内容要轻松得多，安全目标比较好实现。把他们放在同一个标准下考核，显然是不妥。
4.区队班组建设记录形式上陈旧。我们的区队班组已不同于过去的区队班组，区队班组工作程序微机化，许多工作已实行了无纸化办公，而区队班组台帐却还是老面孔。
5.区队班组以生产为主，其它各项工作都是服务于生产。区队班组的记录应涉及有直接关系的内容，其它的可以归口到相关的部门，减少区队班组记录。
6.班组建设对工班长的成长、培养的激励作用不够强。班组建设具体抓什么？什么是班组建设？班组建设的目的是什么？部分工班长不清楚、不知如何做。正是因为他们对班组建设的理解与定位不准确，虽然在工作技能上都是响当当的，但普遍的缺少系统的班组管理知识，对抓好班组管理还缺乏一定的知识与基础。
产生这些问题的原因是多方面的，主要是：对区队班组建设的管理一定程度上重形式轻内涵，把区队班组考核检查的重点放在硬性任务指标上，另外就是缺乏一套有效科学的考核标准。
对进一步抓好区队班组建设工作的建议:
1.重点抓区队长工班长的能力建设。区队长工班长在矿井里是一支数量相当庞大的队伍，素质高低决定着矿井各项工作能否高质量的落实，只有他们的政治理论、业务知识和管理水平提高了，才能带动全班全区人员共同进步，才能带出一支适应新形势新要求下的高素质职工队伍。
2.区队班组台帐要进行有效的改革。对于一些确实需要原始记录的资料实行书面材料（如班前班后会签名、安全记录）外，其它资料全部用电脑管理。
3.完善班组考评方法。建立“红旗区队班组”最高荣誉奖，即在区队、班组中，由矿进行评比考核后，每季度授予一定数量的“红旗区队班组”。“红旗区队班组”不搞终身制，保持荣誉的给予重奖，达不到标准的及时撤牌。
4.修改完善区队班组建设考核细则。对现有的考核标准进行大手术，积极听取各职能部门的意见，使区队班组考核细则更具有针对性和实际操作性。
总之，在企业改革不断深化，区队班组结构特点、职工思想观念都发生了很大变化的新形势下，原来班组建设的一些工作方法、制度等已不适应企业生产经营的发展需要，迫切需要建立和完善与现代企业制度相适应的班组管理体制和工作运行机制。在这方面我们虽然进行了一些尝试和探索，但离上级领导要求和与兄弟单位相比，还存在一定差距，有待于进一步提高，我们一定要借这次座谈会的东风，把兄弟单位的好经验、好作法带回去，通过认真学习和借鉴，促进我们的工作更上一层楼。
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