村教育实践活动策划书
一、总体要求
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全村党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定及省、市、县、乡的要求作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学管理能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升我村科学化精细化管理水平,为服务美好乡村建设、全面建成小康社会作出新的贡献。
二、范围对象
白湖村的全体党员,重点是村两委班子成员和村组党员干部。
三、方法步骤
白湖村教育实践活动,从2019年2月开始,到今年年9月底前结束。坚持领导干部带头与党员干部全员参与相结合、正面教育为主和批评与自我批评相结合、自我教育实践与开门开展活动相结合、落实规定动作与创新我村特色相结合、扎实开展教育实践活动与推动我村工作相结合的原则,围绕“学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制”三个环节要求,统筹有序,扎实抓好六个方面工作任务:
(一)学习教育
1.动员部署。召开白湖村党的群众路线教育实践活动动员大会,传达中央和省、市、县、乡党委有关精神,部署全村教育实践活动。及时召开会议进行再学习认识、再细化部署,切实把全村党员干部的思想行动自觉统一到中央和省、市、县、乡党委和村党支部的部署要求上来。
2. 学习交流。围绕增强宗旨意识和群众观念,以村两委成员、村组党员干部、一般党员为对象,利用一周时间,采取集中学习和个人自学专题研讨和座谈讨论等形式,分层次集中开展学习交流活动,把学习党的xx大、xx大三中全会会议精神与教育实践活动有机结合起来,深入学习xx和张宝顺书记一系列重要讲话精神。学习中国特色社会主义理论体系和党史国史等知识,学习交流《党的群众#from 本文来自柠檬文苑,全国最大的高考资源网 end#路线教育实践活动学习文件选编》等读本。每位党员干部联系实际,积极参加撰写学习心得体会活动。重点精读以下书籍:
(1)《中国共产党章程》
(2)《党的xx大报告》
(3)《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》一系列社论
(4)《论党的群众路线——重要论述摘编》
(5)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
(6)《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》
(7)《领导干部廉洁从政教育读本》
3.典型教育。观看先进事迹专题片,组织一次廉政教育讲座,观看廉政教育警示片,发放《安徽省违法违纪案例》等廉政教育书籍,围绕我村系统正反两方面典型开展讨论,对全村党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。
(二)听取意见
2月下旬至4月下旬,采取联系走访、调研座谈、会商、结对共建、全村公开等方式,广泛征求社会各界和广大党员群众的意见与建议。
1.在联系走访中听取意见。村两委成员带头深入村户和分管村组联系点,集中一周时间,通过上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。
2.在调研座谈中听取意见。村两委成员和各村组干部开展我村重点工作调研,形成调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作,召开座谈会,听取村民代表、党员群众的意见和建议。
3.在结对共建中听取意见。务实推进“结对到村组、帮扶到困难户、联系到户下”,深入村组,联系群众,征求农民群众对民生工程、美好乡村建设、涉农政策、作风建设等方面的意见和建议。
4. 公开中听取意见。主动加强与村民代表的联系,征集对白湖村改革、白湖村管理、白湖村作风等方面的建议。在村委会设立意见箱和留言簿,听取来村委会办事人员的意见和建议。利用白湖村网站、村广播和民生公开栏等平台,开展“我为白湖献计策”征集活动,广泛征求社会各界对我村稳增长、调结构、惠民生、促改革、强管理等方面的意见和建议。
(三)查摆问题
4 月下旬至6月下旬,围绕为民务实清廉的要求,对照党章和中央、省委、市委、县委及乡党委改进作风有关规定,对照征求的意见建议,对照先进典型,对照警示教育案例,通过自己找、上级点、群众提、互相帮,深入开展我村工作“回头看”,着力查找“四风”问题在我村工作中的具体表现。
1. 认真查摆“形式主义”。认真查摆理想信念是否动摇,宗旨意识是否树牢,群众立场是否站稳,大局意识是否坚定,是否真正把心思和功夫用在为民服务上。村两委成员着重查摆思想行动是否与中央及上级组织保持高度一致,制定我村政策是否问计于民、求真务实、改革创新,安排我村资金是否存在重分配轻管理、重投入轻绩效、忽视资金使用效益与效果。各村组着重查摆与村党支部是否保持“同心、同向、同行”,每位党员干部着重查摆与支部是否步调一致,贯彻各项决策部署和改进作风各项规定是否存在知行不一、不真不正不实问题,执行我村政策和安排我村资金是否存在落实不到位等问题,开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。
2. 认真摆正意识形态观念。认真查摆是否存在以权管人、以权压人的特殊思想,真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发,密切联系实际,深入村组,深入群众。对待岗位,是否居功自傲,是否存在论资排辈思想,是否主动适应岗位需求,是否勇于担当责任,是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象,是否存在服务意识淡薄,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象,是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待党员干部和群众代表,是否高高在上,沟通理解不够,工作方法简单,满足于一般指导,满足于一般布置。
3. 认真查摆“享乐主义”。认真查摆是否牢固树立艰苦奋斗思想和无私奉献精神,真正把我村工作作为崇高的事业和神圣的职责。在思想上,是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思进取、安于现状等问题。在追求上,是否存在贪图安逸,求名求利,看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报,热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上,是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。
4. 认真查摆“奢靡之风”。认真查摆是否牢固树立过紧日子的思想,是否严格落实党的纪律,是否严格遵守廉洁从政各项规定,是否严格厉行节约、反对铺张浪费,着重在我村政策制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、投资评审、物品采购、干部任用等有权力寻租可能的领域,看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中,是否存在讲排场、比阔气,搞铺张浪费,搞相互攀比,搞庸俗交往,甚至超标准公务接待等问题。
(四)开展批评
4月下旬至6月下旬,在学习教育、查摆问题的基础上,组织召开村两委专题民主生活会和党支部专题组织生活会,实事求是、出于公心、与人为善,既进行深刻地自我批评,又进行诚恳地相互批评。
1.广泛开展谈心活动。村支部主要负责同志与村两委成员逐一谈心,村两委成员之间互相谈心。村两委成员与村组主要负责同志逐一谈心,并与其他党员谈心交流。支部党员之间、党员与群众之间相互开展谈心交流。
2.撰写对照检查材料。每位党员干部重点围绕作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容,认真撰写对照检查材料。村两委成员对照检查材料,送乡党委委督导组审阅。村组党员干部、一般党员对照检查材料送村支部书记审阅。
3.召开专题民主或组织生活会。村两委成员以“为民服务促发展、务实清廉惠民生”为主题召开一次专题民主生活会,各村组分别召开专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并提出针对性的改进措施和办法。村两委成员过双重组织生活,参加所在村组生活会。
(五)整改落实
6月下旬至8月下旬,把整改落实贯穿始终,结合村两委换届,坚持边学边改、能做的马上做。在此基础上,针对查摆出来的“四风”问题和剖析出来的根源,集中进行整改。
1. 制定整改任务书。村两委成员和党员个人,针对存在的突出问题,分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。村两委整改任务书,要注意吸收两委成员的整改措施,注意听取党员和群众的意见,由村两委集体研究决定,报乡党委督导组审核把关,自觉接受党员群众监督。
2. 落实整改措施。对党员干部群众在活动征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评的过程中提出的问题,能够整改的,立即整改。对整改任务书中,涉及党员干部群众切身利益、党员干部群众反映强烈的问题,具备整改条件的及时整改,并及时通报整改落实情况;对当前不具备整改条件的问题,向党员干部群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
3.开展“正风肃纪集中推进月”活动。在自查自纠的基础上,集中治理在形式主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,推进便民服务、提高工作效能、带头厉行节约。
(六)建章立制
6月至8月,对整改落实措施跟踪问效,切实形成一批精准管用的制度成果和实践成果,建立改进作风和推动我村工作的长效机制。
1. 梳理制定制度。认真梳理、分析总结教育实践活动中的好经验、好做法,把实践证明可行管用的政策措施制度化、规范化、常态化,进一步制定完善党建与业务融合的制度、服务基层的民生制度、科学民主的管理制度、严格问效的责任制度和全村性建设资金使用绩效考核评价制度,以及作风建设的长效制度、全村工作的廉政制度和联系群众的征求意见建议工作制度,形成较为科学完备的制度体系。
2. 修改完善制度。对教育实践活动整改过程中发现的不适应我村改革管理新形势、新要求的制度,及时予以修改完善,着力健全厉行节约、制止浪费制度,建立健全 “三公”经费公开、全村信息公开和全村政策资金落实监督检查制度。全面开展全村工作科学化质量保证体系建设,探索建立全村工作科学化质量保证体系落实情况评估办法,推进白湖村工作提质增效。
3.建立长效机制。建立与群众代表沟通联系机制,完善结对共建、村主要政策会商机制,着重建立完善党员干部直接联系服务群众机制、畅通群众诉求反映渠道机制、科学民主决策机制和全村政策资金落实机制。进一步强化追踪问责长效机制,进一步提高制度执行的执行力和约束力。
根据教育实践活动进展情况,村党支部经乡党委督导组同意后,适时召开教育实践活动总结大会,并对村两委及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。各村组也要对活动情况进行总结并进行民主评议。
四、组织领导
(一)落实领导责任
成立白湖村党的群众路线教育实践活动领导小组。
领导小组组成:
组 长:村党支部书记、村主任 白云新
副组长:村党支部副书记 刘现军
成 员: 张同林 刘侠 王少帅
(二)加强督查指导
主动接受、自觉配合乡党委教育实践活动督查指导组的督导。按照村《实施方案》规定的每个环节和时间节点,认真抓好学习、教育、听取意见、查摆问题和整改以及建章立制等各项工作的落实,推动阶段性任务完成。结合效能建设、政风行风建设和文明创建活动,总结推广经验,提出意见建议,强化考核奖惩,推动教育实践活动的深入开展。
(三)强化宣传引导
坚持正确导向,聚焦主题,精心策划,体现特色,充分利用白湖村门户网和村广播等宣传媒介,及时编发白湖村群众路线教育实践活动专题信息,及时报道全村教育实践活动典型做法、创新经验和取得的成效,营造良好的舆论氛围,推动教育实践活动有力有序有效开展。
(四)坚持统筹兼顾
坚持把教育实践活动与我村工作紧密结合起来,与党的建设、反腐倡廉建设、效能建设、政风行风建设和文明创建活动紧密结合起来,相互促进、相得益彰,发挥综合效应、提升工作效能,努力以我村各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的新成效。