同志们:
下面,就做好全县安全生产工作,我讲三点意见:
一、吸取教训,警钟长鸣。安全生产,重于泰山。关于安全生产工作,习近平总书记高度重视,多次作出重要指示批示,特别是今年x月x日,习近平总书记专门就安全生产作出重要指示,“当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全”。中央、省、市也多次召开会议就安全生产工作进行全面安排部署,这些都为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了遵循。
安全生产只有进行时,没有完成时。今年以来,全国各类生产安全事故时有发生,安全生产风险不可低估、形势不容乐观。特别是昨天晚上,xx发生化工厂爆燃事故,更是给我们敲响了警钟、上了一课。针对这个事,xx书记专题召开座谈会,强调“越是形势好越要防风险,越是节日越要责任到位,越是高兴时越要有忧患意识,越是积极性高的时候越要落实具体管用措施,越是没出事的时候越要想到出事”;xx书记批示:“要全力做好扑救工作,确保彻底控制,消除隐患;做好事故原因调查,及时准确上报有关信息;全市各级各相关部门要按照市委市政府要求,认真履行安全责任,全面排查隐患,加强安全监管,深化整改清零,确保节日期间安全稳定。”
“前车之鉴,后事之师。”安全工作只有“逗号”、没有“句号”,只有起点、没有终点。我们一定要提高站位,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神以及xx书记、xx书记的讲话精神,深刻汲取事故的教训,始终保持思想上的警醒、警觉、警惕,把别人的事故当成自己的事故看待,把小事故当成大事故看待,把隐患当成事故看待,充分认识安全生产工作的严峻性、复杂性、长期性,时时、事事、处处都把安全生产这根弦绷紧绷实绷长,坚决杜绝应付思想和侥幸心理,坚决遏制安全生产事故发生。
二、迅速行动,筑牢防线。安全监管的长期性和安全事故的瞬发性,要求我们必须坚持久久为功,牢记一失万无,主动作为、有效应对、精准发力,全面查风险、除隐患、防事故,确保安全生产工作万无一失。
一要抓实隐患排查。始终把风险隐患排查整治作为杜绝安全事故的重要手段,找准风险点,筑牢防火墙。要加强排查,各镇(区)各单位要迅速开展一次安全生产大检查,逐行业、逐领域、逐企业“拉网式”“地毯式”排查,找出各类风险隐患,限期整改,把问题解决在萌芽状态。要突出重点,严格按照“标本兼治、重在治本”的原则,切实强化对化工企业、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域和重点监管区域的隐患排查治理工作,突出重点部位、重点环节,对全县安全生产工作进行全方位、立体式排查,做到横向到边、纵向到底、不留死角,确保底数清、情况明。
二要狠抓整改提升。要坚持分类施策,对排查出的各类安全隐患,分类制定整改方案,对当场能整改的,立即整改,彻底消除安全隐患;对不能当场整改的,要明确整改责任、细化整改措施、确定整改时限,限期彻底整改,同时实行“挂牌督办”,做到整改不到位不摘牌,隐患不排除不撒手,确保“件件有落实、事事有回音”,坚决做到真改、实改、彻底改。要坚持从严查处,对存在重大安全隐患的“问题户”,要坚决予以严查、严治、严惩,确保整治不走样、隐患改到位、问题不反弹。要深入剖析隐患问题存在的深层次原因,找准“病灶”、开好“药方”,着力构建安全生产长效机制。
三要夯实基层基础。全县各级各部门要高度重视,充分发挥安全生产风险隐患双重预防体系作用,进一步强化源头治理,及时消除各类安全隐患,确保真建真用,取得实效;要增强企业安全生产能力,引导企业牢固树立“生产必须安全、安全是最大效益”的理念,坚决不要没有安全保障的发展,坚决放弃带血的经济效益,制定安全生产管理责任清单和安全操作责任清单,深入开展安全生产标准化建设;要提高政府安全生产监管水平,加大对安全基础建设、应急救援等方面的支持,加强安全监管队伍建设,完善监管机制,提升专业监管能力;要提升应急处置能力,完善应急体系,及时修订完善应急预案,提升应急响应速度和效率,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三、齐抓共管,确保实效。促发展、保平安,核心要素是人,重点在于责任、关键在于落实。全县各级各部门要切实抓严抓牢安全生产工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保人民群众生命财产安全。
一要严格责任落实。要按照“敲紧钟、吹响号、织密网、砸重拳、系紧责、要实效”的要求,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求,紧紧扭住责任这个“牛鼻子”。要落实安全属地管理责任,党政领导干部尤其是主要负责同志要对安全生产工作亲力亲为亲自安排部署;要落实行业管理部门监管责任,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”;要落实企业安全生产主体责任,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节每一个工作岗位,切实做到“安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”。
二要坚持铁腕执法。要严格按照国务院“四个一律”要求(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对触犯法律的单位和个人,一律严格追究法律责任),在排查整治安全隐患的同时,坚决打击和依法处理各类非法违法生产经营建设行为,该关的关、该停的停、该罚的罚、该曝光的曝光,从严从重处理,绝不留情面,对屡教不改、我行我素的,要坚决取缔、依法严惩。
三要严肃追究问责。要进一步严格追责问责,强化问责追究机制,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处;要强化责任倒查,对发生的各类安全事故,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们,安全发展是红线,也是生命线、高压线、责任线,更是人民群众幸福生活的底线。希望大家汲取深刻教训,引以为戒,举一反三,始终把安全放在高于一切、先于一切、重于一切的位置,敢于担当、主动作为,抓细、抓实、抓牢安全生产各项工作,努力为全县经济社会发展营造和谐稳定的环境。
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