在全市2021年第三季度经济形势分析会
上的汇报讲话
根据会议安排，现将xx区前三季度工作开展情况和下一步的努力方向作个简要汇报。
一、前三季度工作稳中向好，形势良好
今年以来，我区认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展，坚持一月一分析，一月一调度，坚持苦干实干，全力做好发展稳定工作。1-9月份，全区实现地区生产总值xx亿元，增长xx%；规模以上工业增加值xx亿元，增长xx%；固定资产投资xx亿元，增长xx%；农林牧渔业总产值xx亿元，增长xx%；农林牧渔业增加值xx亿元，增长xx%；社会消费品零售总额xx亿元，增长xx%；公共财政总收入xx亿元，增长xx%,地方公共财政收入xx亿元，增长xx%；出口总值xx亿美元，增长xx%；实际利用外资xx亿美元，增长xx%。
总的来说，前三季度我们经济运行稳中向好，但总体仍处于落后局面，主要经济指标中地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、出口总值、实际利用外资、公共财政总收入等6项指标低于全市平均水平。尤其是，地区生产总值和规上工业增加值的增速依然处在全市垫底。这其中既有客观因素，更有主观方面的原因。客观方面：一是工业经济持续下行。工业短板严重，加上宏观经济环境趋紧影响，企业生产资金不足、成本提高、市场需求疲软等困难问题普遍存在，工业经济效益不高。前三季度工业对GDP拉动仅xx个百分点。二是项目投资接续不足。虽然在xx项目投资的强劲带动下，固投总量保持平稳增长，但受用地、资金、审批等要素制约和市场环境的影响，重点项目建设进展缓慢，接续不足，加上工业投资和房地产投资持续下跌的影响，下半年以来固投在全市排名持续下滑。三是财政增收难度加大。传统工业性税收普遍减弱，商贸服务业、批发零售业、建筑业、房地产业等领域的税收持续下降，加上政策性因素影响，结构性减税逐步显现。主观方面：主要还是我们主观努力不够，仍有一些领导干部工作不专业、不上心、不用心。一些干部受“换届”影响，工作不专心、精力不集中、任务不落实，影响了各项目标任务的完成；一些干部“等靠要”的思想严重，责任意识不强，工作推诿扯皮，办事效率和服务水平不高，“庸懒浮散”问题仍然存在；还有一些干部面对经济下行压力，存在畏难情绪，缺乏担当精神，缺乏破解难题和解决困难的信心勇气。上述这些问题，我们将在下一步的工作中，采取措施，努力破解。
二、第四季度工作必须卯足干劲，攻坚冲刺
我们将以贯彻落实市第xx次党代会精神为契机，紧紧围绕年度目标任务，进一步对标对表，强化运行调度，抓紧补齐短板，全力攻坚冲刺。重点抓好几个方面工作：
一是紧抓重点目标。我区已经提前召开全区第三季度经济形势分析会，分析当前面临的严峻形势，全面部署第四季度各项工作。下一步，将围绕市里下达的目标任务，按照今天会议的部署，进一步分解细化目标要求和工作进度，加强监测分析，深挖增长潜力，全力抓好经济指标调度。有潜力的指标，持续加力，加强调度，争取达到全市平均中上水平；滞后的指标，如GDP、出口、规上工业等指标，加压加力，奋力追补，努力完成全年目标任务。
二是紧抓难点突破。对接用好上级关于新基建、补齐发展短板等政策措施，持续发展新能源和电子商务等新兴产业，加快产业转型升级。尤其要突出抓好当前工业经济运行，加大政策的宣传解读力度，引导和鼓励食品加工等传统企业转型升级，着力抓好xx个产业转型升级行动计划项目和xx个省市重点技改项目，尽快形成新的增长支撑。同时，发挥好工业发展基金和应急保障资金池的作用，加大对规上企业帮扶培育，力争年底前xx家企业规下转规上，做大工业总量。深入开展项目攻坚活动，抢抓第四季度施工黄金季节，严格落实项目首席责任人制度，强化用地用林、资金、审批等要素保障，督促施工单位倒排工期、挂图作战，保障xx个在建项目、xx个省市在建重点项目建设按序时进度推进，确保全年固投增长达xx%。同时，认真谋划对接一批项目，做深做细项目前期，力争年底前新增入库xx个投资xx万以上的重点项目，确保项目投资增长。
三是紧抓成效提升。一方面，提升三产水平。抓住旅游消费旺季，持续推进xx、xx等旅游项目建设。重点筹办好xx旅游周活动，通过项目开竣工、招商引资等一系列活动，进一步扩大宣传推介，加强项目对接招商，推动旅游产业发展。同时，加快商贸业态发展，挖掘消费潜力，力争新增限上企业xx家。另一方面，提升工作效能。为推动项目建设、冲刺年度目标任务，近期我区专门研究出台《重点项目建设工作问责暂行办法》，明确对影响项目建设的xx种情形进行问责。下一步将全面落实督查问责，强化工作执行力，努力以铁的纪律推进项目建设,督促广大干部进一步提升效能，比学赶超，营造加压奋进、竞相发展的浓厚氛围。
四是紧抓统筹协调。一是维护和谐稳定。下一阶段，党的十九届六中全会和省xx次党代会等重要会议即将陆续召开，针对这一敏感时期，我区提前谋划部署，于本周组织开展了新一轮下基层信访维稳活动，抽调区乡机关干部进村入户，听取收集群众诉求和意见建议。下一步将全力抓好集中整治、集中化解，切实把信访问题及时化解在一线，把不稳定因素解决在萌芽状态，确保社会和谐稳定。二是深化党史学习教育。深入总结前一阶段工作经验，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，并把即将召开的党的十九届六中全会精神作为下一阶段学习重点，及早谋划、精心准备，探索更多开展党史学习教育的好做法好经验，不断推动党史学习教育往深里走、往实里走。三是提前谋划明年工作。在抓好年终目标攻坚的同时，计划于12月份召开区四套班子务虚会，总结今年各项工作，并结合市、区党代会的精神，提前谋划好明年的项目建设、产业发展、民生建设、乡村振兴等各项工作，进一步理清思路，明确任务，为明年早起步、早发力打好基础。
总之，我们将以此次会议为契机，严格按照市委、市政府的部署要求，全面攻坚冲刺，决战第四季度，力争完成全年各项目标任务，为推动高质量发展建设做出应有贡献。
