今年以来，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对高校的全面领导，紧扣立德树人根本任务，推动高校基层党建高质量发展，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供有力引领和坚强保证。
一、建强领导体制，把牢政治方向。建立健全高校工作领导体制机制，保证党对高校的全面领导和党的建设责任要求落到实处。一是优化体制强保障。强化各级党委对高校工作的领导，全面建立党委教育工作领导小组，加强对高校党建重大问题、重要政策的研判、决策。认真执行党委领导下的校长负责制，公办高校全面落实党员校长担任党委副书记，普遍实行书记校长每周至少一次交流磋商制度，保障党委统一领导、党政分工合作机制协调运行。完善二级院系管理机制，推进院系党政主要负责人对人才引进、年度考核、廉政责任等事项“双签字”全覆盖，强化院系党组织政治把关。加强领导班子建设，去年对X所高校实施党政班子集中换届，突出选优配强党政正职，注重推进地方党政机关与高校干部交流，着力选拔优秀年轻干部；今年首次从省外高水平艺术院校引进优秀人才，从XX大学择优选拔干部到市属高校担任校级领导。二是联系服务长效化。建立的市领导联系高校、调查研究和作形势政策报告制度，累计作报告XX多场次。高校各级领导人员深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，校院两级领导为基层讲党课XXX堂。全面实行高校党员领导人员对基层党支部、高层次人才、学生寝室和支部党课“四个一”联系制度，深化教师党员与学生班级、寝室和困难学生联系制度。高校领导人员联系基层党支部XXX个、学生寝室XX万个、班级X万个，联系困难学生X万名。三是巡视工作全覆盖。把高校纳入省委巡视范围，做到全覆盖、无盲区。针对巡视反映的招生考试、合作办学、继续教育、基建工程、选人用人等问题多发易发环节，强化整改措施，织密制度笼子。探索开展高校党委对二级单位巡察工作，X所市属高校开展了校内巡察。
二、加强基层组织，夯实力量根基。牢固树立大抓基层鲜明导向，突出党组织政治功能和组织力，从基层做起筑牢党建质量基础。一是注重标准引领。制定实施院系党组织和党支部建设标准，建立政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和引领发展等指标体系，推行高校基层党组织“堡垒指数”、党员“先锋指数”管理办法。二是强化示范创建。坚持以点带面、示范引领，每两年1次、连续10年开展高校支部建设创新活动。全面推行新时代高校党建示范创建和质量创优行动，XX大学入选全国党建示范高校，地方高校入选标杆院系6个、样板党支部26个。今年下半年启动实施全市高校党建“对标争先”计划，着力培育创建党建示范高校XX个、标杆院系XX个、样板支部XXX个。三是突出文化塑造。推进党建文化与校园文化统筹规划、一体建设，精心打造“党员之家”、“党员先锋岗”等阵地载体。全市高校建设“党员之家”XX个，建成XX大学党建馆、XX理工大学红色文化讲习馆等一批新型党建文化阵地。探索建设高校党群服务中心，推动其成为学校党建活动阵地、思想政治工作平台、党性教育基地和服务师生窗口，为各级组织和广大师生提供优质便捷高效的党务、政务、事务服务。
三、抓好党员队伍，提升先锋质量。加强党员发展和教育管理工作，引导广大师生听党话、跟党走，擦亮党员先锋旗帜。一是重视党务干部队伍建设。每年举办高校党委组织部长、二级院系及基层党组织书记培训班，邀请相关领导和专家学者对党内重要法规等进行解读辅导，到党性教育基地接受教育，今年培训各级党组织书记近3000名。选择优秀年轻党务后备干部探索校际联合培训，以高教园区为片区，每年培训1000余人次。二是严把学生党员发展关。突出政治标准，实施高校发展党员政治审查制度，把“是否牢固树立‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”等7个方面作为重点审查内容，明确政治不合格情形，防止思想不纯、实用主义等倾向。三是做好高知识群体党员发展工作。出台新时代加强高校高知识群体发展党员工作措施，实行新进教师政治关心、高知识群体人员联系培养等制度，把优秀人才吸收到党内来。今年上半年，全市高校共有XX名高知识群体人员入党，其中省级及以上高层次人才、中青年教师和学术骨干35人。四是发挥党员榜样作用。定期开展高校先进基层党组织和优秀党员、党务工作者评选表彰，连续举办4届高校“最受师生喜爱的书记”选树活动，树立基层一线党组织书记先进典型80人。
四、严格考评机制，强化责任担当。坚持实践导向、效果导向，加强党建成效考核评价，发挥考核“指挥棒”作用，促进党建与业务工作深度融合、互促共进。一是全面建立述职评议制度。坚持一级抓一级，实行市委、市教育工委、高校党委、二级院系党组织基层党建述职评议制度，市教育工委每年组织对市属高校党委书记进行现场考评，通报评议结果，督促抓好问题整改。推行党组织书记党建任务清单、问题清单和重点项目管理办法，今年各高校制定党建任务清单145项、问题清单74项，领办项目41个。二是融入高校分类考核评价。改进高校办学绩效评价办法，设置“党建引领”指标，按党委履职、组织建设、队伍建设、清廉学校建设等设立11个“观察点”，将党的领导和党的建设全面纳入高校业绩分类评价。三是用好考评结果。将考核评价结果运用到领导班子和领导人员业绩评定、干部选拔使用等工作中，与高校年度绩效工资总量核定、财政资金绩效奖补、高等教育资源配置等挂钩，增强高校党建考核评价的实效性，推动形成争先创优、比学赶超的党建工作良好局面。
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