x月xx日,x县(市、区)党委换届工作结束,选举产生了新一届党委、纪委组成人员和出席x市第x次党代会的代表。x市委以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实中央、省委关于换届工作的精神和要求,在省委组织部的大力支持和科学调度下,紧紧围绕“五个好”的目标,统筹谋划、周密部署,规范程序、从严把关,有力有序有效地完成了各项换届任务,为建强省际区域中心城市、建设现代化x奠定了坚实的组织基础。
一是有序领导,压实责任。县(市、区)党委换届是一项政治性、政策性、规范性和程序性都非常强的一项重要工作,必须提升政治站位、科学谋划、抓住关键、强力推进。市委一以贯之地发挥组织领导和把关定向作用,严格标准,规范程序,优化资源,破解难题,压实责任,凝聚起高质量推进换届的强大合力。市委及时成立换届工作领导小组,切实履行换届工作主体责任。市委及时组织召开县乡领导班子换届工作会议,对换届工作进行统一部署、具体安排;市委书记专题会和市委常委会多次对县(市、区)党委换届工作进行专题研究。市委书记刘南昌对各县(市、区)的换届工作方案进行把关审定,对县(市、区)领导班子调整提出原则和要求,并对重要环节进行统筹安排和研判把关。在市委的统一领导下,市委组织部印制换届“流程图”,对换届参与人员进行全员培训;市换届办成立x个换届工作指导组,深入各县(市、区)对落实市委部署、执行换届程序等情况进行督查指导;加强市县联动,建立换届日报告制度,及时发现问题、解决问题,确保换届组织严密、程序规范、闭环管理。同时,各县(市、区)全部成立换届领导机构,严格按照市委要求组织好换届各个程序和环节,切实把上级党组织的要求不折不扣落到实处。
二是考准考实干部人选,选优配强领导班子。习近平总书记强调,要坚持德才兼备、以德为先用人标准,切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。为此,考准考实干部人选和选优配强领导班子是换届的重要标尺和关键之所在。高质量开展换届考察工作。聚焦考准考实领导班子和干部业绩表现,在严格做好考察谈话、民主测评、民意调查、档案审核、实地查看等工作的基础上,通过加强与县(市、区)委的共同研判、考察组内的分析研判、书记专题汇报会等多方面的综合研判,真正把班子成员的实绩、作风、性格特质和班子的年龄、学历、经历和来源等结构考核准、研究透,为干部调配和班子调优奠定坚实基础。严把干部人选资格关。建立人选资格联审机制,严格落实“凡提四必”要求和廉政“双签字”制度,先后对x名拟提名人选和拟推荐市党代表人选个人有关事项报告进行查核,对x名干部档案进行审核,先后征求纪委监委意见x人次,坚决将不符合条件的人挡在门外。坚持把班子结构优和功能强有效结合。一方面,树立良好的用人导向,坚决把政治过硬、能扛硬活、实战能力强、专业化能力突出、群众公认的干部选用起来,让选出的班子和干部能够担得起现代化x建设的重担,防止“功能软”。另一方面,从严落实中央省委班子结构配备要求,进一步优化党政班子的年龄结构、专业结构、经历和来源结构。x个县(市、区)公安局长全部进入同级政府班子。经过换届,党政班子的整体结构进一步优化、功能作用进一步增强。
三是民主推选党代表,凝心绘就新蓝图。党内民主是党的生命。党委换届过程中,必须把尊重党员主体地位和保障党员民主权利放在重要位置,必须把发扬党内民主贯穿换届选举全过程和各方面。为此,市委把党代表推选工作作为一项基础性、战略性和政治性工作来抓。严格党代表推选工作。严格按照自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的要求,扎实做好党代表推荐选举工作,从严落实差额选举比例和党代表结构比例,真正把各地区、各部门、各条战线上政治素质好、群众基础好、有较强议事能力的骨干力量和优秀分子选出来,确保选举的公正性和代表的先进性、广泛性。据统计,本次换届县(市、区)党代表中来自生产和工作一线的代表,工人、农民代表,整体比例均高于上次党代会。认真绘好发展蓝图。各县(市、区)党委全面总结过去五年的成绩和经验,科学谋划今后五年各方面工作。及时成立起草小组,广泛征求基层乡镇、县直单位、企事业单位和社会各界的意见建议,多次与人大、政府、政协等部门和老干部、专家学者、党员代表等群体进行座谈,紧紧围绕经济发展、社会管理、民生改善、文化繁荣、生态保护、党的建设等各个专题进行深入调研,统一了思想、凝聚了共识、发扬了民主、振奋了精神。同时,在党代会召开过程中,留出充足的时间让代表对报告进行充分讨论,认真听取、吸纳代表提出的意见建议,让报告更加务实科学、鼓劲提神。
四是严肃换届纪律,匡正换届风气。习近平总书记指出,各级党委要谋划好、组织好换届,层层压实责任,确保风清气正。风清气正的良好环境,是换届工作平稳有序推进的重要保证。为此,市委把换届风气作为衡量换届质量和风向标的一项极端重要的工作来统筹安排。坚持压实“五个责任”。市委高度重视换届风气监督工作,逐级压实市县两级党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检监察机关的监督责任、组织部门的直接责任和指导责任。市委组织部、市纪委监委第一时间转发了省委组织部、省纪委监委《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,制定了关于加强换届风气监督的工作方案,进一步细化职责任务,把任务具体到事、责任到人,形成责任链条和体系。坚持教育在先、警示在先、预防在先。及早在《x日报》发布《“十严禁”换届纪律》公告,并利用x党建网、微信公众号等新兴媒体,对换届纪律进行全方位、全过程宣传;印制发放“十严禁”换届纪律宣传卡x万余份,组织各级领导干部、党代表、换届工作人员观看换届纪律警示教育片《警钟长鸣》x余人次、签订严守换届纪律承诺书x万余份,推动“十严禁”纪律要求入脑入心。坚持建立健全换届纪律问题发现机制。畅通电话、信访、网络举报渠道,实行“xxxxx”举报电话xx小时值班制度,充分发挥纪检机关和组织部门综合举报平台作用,实时监测换届风气动态。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市委统战部等部门联合成立换届纪律问题专门查核小组,对违反换届纪律的问题反映及时受理、限时办结,特别是对拉票贿选、买官卖官、“带病提拔提名”等问题举报,进行专门登记、优先办理、快查快办,保持对不正之风的高压态势。建立巡回督查机制,市委组建x个换届风气巡回督查组,紧盯换届重点环节,对换届政策法规执行、严肃换届纪律等情况进行全覆盖巡回督查,开展集中督查多次,有力保证了换届全过程各环节清正清新。
扬帆起航正当时,接续奋斗谱新篇。在市委的坚强领导下,新一届县(市、区)委将以积极饱满的政治热情和高度负责的工作态度,带着党和人民群众的信任,瞄准新方向、跑好接力棒,以崭新的面貌、昂扬的斗志、奋发的锐气,为奋力谱写全面建设社会主义现代化的盐城篇章,作出新的更大的贡献!
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