按照《关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》要求,xx局党组高度重视,迅速落实,认真准备,深入检视。我局党组始终坚持“团结——批评——团结”的原则,充分发扬党内民主,大力加强党内监督,不断增强党内政治生活的时代性。为深入学习党的百年奋斗经验,汲取智慧和力量走好新时代的赶考路,会前制定谈心谈话工作方案,安排谈心计划,做到谈话人员全面、谈话内容真切;制定民主生活会意见建议表,向xx等发放,多种方式、多个角度广泛征求意见。据统计,参与谈心谈话xx人,共收到意见反馈xx条,根据实际情况,党组班子深入查摆存在问题,剖析问题根源,明确改进措施。下面我代表党组班子向大会进行检视。
一、查漏堵疏,严格整改
局党组班子认真梳理,对照上年度民主生活会问题,制定有针对性、有实效的整改清单,逐项整改、逐细落实。针对xx问题,2021年以党史学习教育为契机,以党组中心组学习计划、党史学习教育专题学习计划和支部理论学习计划为基础,要求每名成员制定个人学习计划,包括党史学习教育和四史学习指定书目阅读计划,新增视频学习、党员分享交流、实地走访学、沉浸体验学等环节,结合每月主题党日活动,着力提升理论学习的效果。针对xx问题,全年扎实推进“我为群众办实事”项目,推出多项为服务对象谋实惠的举措,如xx。面对矛盾纠纷,xx与来访人员面对面沟通,有效解决问题。针对xx问题,每月除专题学习外,增加优秀理论数目、习近平总书记近期重要讲话精神等学习,不局限于会议讲话,从人物传记、党史分析、调研报告等汲取智慧和思想加持。针对xx问题,以xx的十四五规划为依据,经过深入调研、谈话问询、征求意见、仔细研究等方式,详细制定了我局十四五规划实施方案,将局全年重点工作和区重点目标融入到规划方案中,做到行动有规划、任务有计划。针对xx问题,认真执行廉政谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室及单位负责人每年至少谈话一次,注重日常交心谈话,对工作风险领域警诫在先,对工作作风问题严肃指出,真正发挥廉政谈话作用,强化纪律作风建设和党风廉政教育,让纪律观念了然于胸、深植于心。
二、外询内省,摸清问题
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
党组班子通过集中研讨、读书班、个人自学、“线上+线下”等方式,推动学党史走深走实、悟思想入脑入心。全年专题集中学习12次,研讨交流8次,党组班子自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但经过对照剖析,还存在些许问题:
一是理论学习还需深入。子曰:“笃信好学,守死善道”,中国共产党始终通过学习与时代发展同步同频,在每一个重要历史时期,都要加强学习、与时俱进。目前班子成员对“两个确立”理解掌握的深度和广度还不够,距离学深悟透、学懂弄通还有差距,系统钻研做得还不够,缺乏常抓不懈,久久为功的动力和劲头,还存在“知其然不知其所以然”的情况。在领会历史经验,感悟百年奋斗,汲取智慧经验方面还有差距。学习上还存在“实用主义”,需要什么就重点学习什么,要求学什么就学什么,学习的系统性、整体性、自觉性做得还不够,领悟上还缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头,不能完全达到“举一反三”“融会贯通”的程度。
二是学习效果还待强化。虽已增加了学习形式,但创新和灵活性不够,多是“一人念、众人听”,对一些理论文章和政策文件提纲挈领式学得多,理论知识记得不够牢,学习效果检测不及时。“知者非真知也,力行而后知之真”,将学到的知识转化为履职尽责的能力水平还有待提高,在联系实际、学用结合、成果转化上做得还不够,尤其是在红色资源、党史的深入挖掘上还做得不够,没有完全做到学思用贯通、知信行统一。
(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
党组班子始终牢记党的初心是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,不忘来时路,走好脚下路,坚定未来路。通过书记讲党课、班子成员讲党课的形式不断提高主责主业的自觉担当意识和问题处置能力。全面落实中央、省市、区委要求,坚守“两个至上”原则,积极参与到新冠疫情防控等重要任务中,挺在一线,战在基层,充分发挥党员先锋模范作用。着眼稳定,定期研判排查意识形态领域风险,紧盯重点时节,维护稳定大局。但对标对表,还存在一些不足:
一是政策理解不深刻。班子的政治站位还不够高,大局观、系统谋划的意识还不到位,在贯彻落实中央、省市、区委决策部署上仍会出现文件精神领会不全面、不深刻、不透彻现象,与高质量高标准完成的差距仍然存在。上级政策部署落实过程中细化的还不够及时,主动性和超前谋划还不够,结合我区实情还不充分,措施效果有时达不到预期的高质量。
二是干事新意不够足。随着工作内容的增加、工作方式的迭代、工作理念的更新,班子在贯彻新发展理念过程中解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺,有时还存在“按部就班”的惯性,执行文件多,创新解决少,与新时代新要求还有差距。同时部分成员的冲劲、拼劲有所减弱,推动工作习惯按部就班,存在求稳怕乱心态,以至于有时只求工作完成,没有达到出彩的程度。缺少大刀阔斧、披荆斩棘式的新招、实招,一定程度上也制约了干事创业的发展。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
党组班子抓住党史学习教育的契机,持续落实“我为群众办实事”,深入推进“两在两同”建新功行动,始终坚持同人民想在一起,干在一起,风雨同舟,同甘共苦,确保服务对象的幸福感、获得感。每月定期下基层进社区走访调研,摸清服务对象人员底数、生活情况、实际困难、迫切需求,大大促进了机关与基层形成合力。通过长期实地了解、深入研究,建章立制,针对性解决实际困难。但对标先进要求,还存在一定不足:
一是调研走访不够深。虽已主动与基层建立联系,但由于日常事务性工作繁杂,时间分配无法做到面面俱到,进社区密切联系群众、了解情况的方式还是不够深、不够实、不够接地气。问询工作人员多、直面社区群众少,被动了解多、主动对接少,宣讲解释多、倾听反馈少,导致有时部署不细致、方案不落地、质量不理想,走访调研的深度和广度还待拓展。
二是群众路线不扎实。虽然班子时刻以“为人民服务”为宗旨,但在为民办实事解难题的实践中群众路线践行不到位的现象还偶有发生。有时回应服务对象诉求、解决实际困难和问题不够迅速,政策解释宣传不够细致、及时,时效性不高,没能完全站在群众角度体察民情、思考群众需求,与群众的期望有还差距,没有全面做到从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。
一年来,党组班子始终注重增强斗争本领,发扬斗争精神,在各项任务中敢于担当、勇于担当、善于担当,团结带领系统内全体党员干部埋头苦干、攻坚克难。从学习党史、贯彻十九届六中全会精神中不断总结提炼党在不同时期应对风险的经验,结合当前我区工作现状,形成具有新时代意义应对风险的新方法和特色法制化手段,建设好法治政府。但经过深入查摆,还存在以下问题:
一是忧患意识不强。目前我区工作整体态势良好、成绩斐然,但以发展的眼光来看,班子对于工作规划深度、长远思考还有欠缺,对于风险隐患的嗅觉还不够敏锐,防患于未然的意识还不足,考虑的不够全面。尤其在互联网上获取即时有效信息方面、主动延伸思考方面还需要加强,对苗头性、指向性的风险点预见性还不够。同时对自身缺乏本领恐慌和知识恐慌,对自我要求不如从前高,没有比学赶超、与时俱进提升本领的自觉性。
二是创业激情不足。随着年龄增长、工作时间长了,“螺丝钉”精神还有所欠缺,主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作做得还不够经常,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。有的同志攻坚克难的硬气、改革创新的锐气有所减退,敢于挑大梁、啃硬骨头的勇气有所下滑,打硬仗、耗到底的毅力有所流失,工作满足过得去,不求过得硬,干事创业的激情和一马当先的劲头不如从前。
(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠四风、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对一把手监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
党组班子始终坚持党要管党、从严治党,充分发挥党建引领作用,加强廉政教育,自觉防范不正之风,自觉严肃党内政治生活,自觉接受对权力运行的制约和监督,严格按规则正确行使权力。规范召开全面从严治党和党风廉政建设专题会议,在日常会议、工作部署中,有计划地研究党风廉政建设工作,对四风问题、基层减负开展“深入纠”“回头看”“定期查”,确保全面从严治党和党风廉政建设从严向好。但也存在以下问题,表现在:
一是责任传导不够实。在管好党风廉政建设的“责任田”和“份内事”上,没有百分百实现压力层层传导,责任层层落实,有时还存在对分管科室业务督办指导较多,对党的建设督办指导较少,没有将领导干部干事创业的高标准落到每一级,科室之间系统性、协同性不足,没有真正形成合力;对社区服务站党风廉政建设方面的指导还不足,末端落实不到位,机关与街道的党建工作没有形成联动共建。抓意识形态工作力度不够,特别是网络意识形态关注和网络行为监管还需加强,意识形态领域风险隐患依然存在。
二是干部教育不够严。对干部、同事教育不够经常、管理不够严格,对一些苗头性问题,提醒不够、批评不够、动真碰硬不够,没有真正做到严管就是厚爱。批评和自我批评仍然缺少“辣味”,对分管领域的党员干部开展廉政谈话、谈心谈话后缺乏有针对性的指导督促和有力度的跟踪问效,弹性约束不够强,没有按照“高标准、严要求、重落实”的原则,规范党员干部的行为,延缓了正风肃纪扎实推进的步伐。
三、追根溯源,找准症结
(一)思想认识锤炼不够。面对新常态新形势,班子日常业务较繁琐,处理业务工作的时间远多于集中学习的时间,把主要精力放在谋划、推动事务发展的宏观层面上,忽视了在理论学习上发挥模范带头作用。对习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义理论钻研不透,认为理论学习是“软任务”,工作是“硬指标”,没有将学习和工作置于同等重要地位,忽视了在新时代运用马克思主义理论的行动指南,导致思想认识较浅显,理论武装不强劲,实践指导略乏力。
(二)大局观念站位不高。习近平总书记强调,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。目前班子在发展战略大局上站位还不够高,预见性不强,前瞻性思维不足。党百年奋斗的历史经验和新时代退役军人事务发展的关系、业务和党建的关系、队伍培养和事务发展的关系等方面的理解还不够系统,没有上升到一定的高度,政治觉悟,离高标准还有一定的差距,实际工作中还有失衡情况。
(三)宗旨意识构筑不牢。群众路线的理解与贯彻层面效力发挥不够好,“能上能下”实践的不到位,与群众联系的时间少了,对群众疾苦的感受没有那么深刻直接,没有真正发动群众,依靠群众。解决服务对象急、难、愁、盼问题的力度不大、措施不强,面对棘手问题,敢于担当、强化服务的意识淡化,有时存在拖延和滞后现象。
(四)攻坚克难韧劲不足。对全系统发展的总规划缺乏特色思考和创新谋划,面对瓶颈难题,思路僵化、对策不多,工作因循守旧,按部就班。面对新工作、新问题,能亮剑、敢开山的决心不够,缺乏钉钉子的钻劲和攻坚克难的韧劲。在贯彻落实各项决策部署上,被动执行的多,主动执行的少,查短板、补弱项、强整改的力度衰减,缺乏变通性、灵活性和实际性。
四、靶向发力,谋划新篇
(一)带头发挥思想引力,永葆政治本色。坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要政治任务,躬身践行“两个确立”。坚持把学习作为立身之本和自觉追求,全面加强红色文化学习教育,突出学习的系统性、全面性和整体性,从红色文化中汲取不竭动力。充分利用主题党日活动、“三会一课”、集中学习、观看视频、主题培训、专题党课等形式,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义理论,融合书面与实践两种方式检验学习成果,切实保证班子解放思想、守正创新,善用马克思主义之“矢”去射新时代退役军人事务工作之“的”(dì)。
(二)带头提高决策张力,永葆服务精准。班子要加强与基层、服务对象的联系,多进行接地气的调研走访,深入了解服务对象的急、难、愁、盼,为作出决策、提出措施奠定坚实基础,提高服务精准度。要提升大局意识和前瞻思维,善于从全局角度看问题、想问题,作出具有长远意义、符合大势的判断和决策。要提高斗争本领,面对硬骨头、新关卡要有不破楼兰终不还的毅力和开疆拓土的魄力,实现新目标。
(三)带头强化担当重力,永葆党员干劲。新征程上,要始终明确“以人民为中心,矢志不渝艰苦奋斗”的方向,提高应对风险挑战的能力,面对新任务新挑战,不逃避、不推脱,迎难而上、敢打敢闯,要以“赶考”的心态、“接力”的状态、奋进的姿态完成各项重点工作。要抓住机遇,克服“只求过得去,不求过得硬”的惰性,从干“一阵子”向干“一辈子”转变,主动作为,紧扣社会发展大方向,围绕区委区政府重点工作,提振精气神,统筹规划,凝心聚力,不断增强工作主动性,发挥党员先锋模范作用和领导干部带头作用。
(四)带头迸发创新动力,永葆发展特色。班子要与时俱进,不断学习新时代的先进理念和工作方式。难中求成是本事,难中成事靠创新,要有“吃螃蟹”的闯劲求突破,面对长期存在的“老难题”,要转换思路消灭它;面对层出不穷的“新问题”,要打破常规解决它。多向先进学习、多看成功案例、多听他人经验,从不断对标对表中寻找灵感、寻求突破,主动融入新发展格局,做深做透调查研究,结合实际创造性地开展工作,保持发展特色。
(五)带头增强监管压力,永葆队伍青春。坚持党的全面领导,时刻将纪律和规矩挺在前面、做到实处。班子要加强党性教育和作风建设,紧抓监督管理跟踪问效,持久抓、抓持久,多搞“回头看”,常杀“回马枪”,让全面从严治党“一直在路上”,防止“突击一阵子、过后老样子”。既要保证自己有干事创业的劲、奋发向上的力、清正廉洁的气,也要保证自己所带队伍和周围的人与自己同要求、同成长、同进步。
“追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。”(一路追风赶月,不要停下脚步,因为长满草木的平原尽头,是一座座的春山。)新征途上,党组班子自觉接过革命先辈的接力棒,做新时代的战斗员、新征程的奋进者,坚持不懈、不舍昼夜、一往无前,不断砥砺斗争精神,勇于攻坚克难,推动各项工作落地见效,以优异的成绩迎接二十大的胜利召开。