2021年,XX市公安局X分局在区委、区政府和市公安局的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和考察XX重要讲话精神,全面开展党史学习教育、队伍教育整顿,以建党XXX周年大会安保、COP15大会安保为主线,坚决打好“六战”,努力实现“五个不发生、两个确保”,为全区经济社会发展营造了安全稳定的政治社会环境。截至目前,XX已连续XX年保持“全省平安县”,连续X年保持“全省先进平安县”,连续XX年保持“全省无毒成果巩固县”,连续XX年无重大以上道路交通事故,群众安全感满意度连续X年居全市前列。
一、履职尽责,全力维护社会稳定
(一)积极请示、充分协调,发展动力更“足”。区委常委会、区政府常务会专题听取公安工作及命案防控、打击跨境违法犯罪等汇报,研究解决了体制、机制、保障等一系列重大问题。坚持正确的选人用人导向,注重从扫黑除恶、疫情防控一线、援疆援边等岗位上选拔干部。2021年提拔科级干部XX人、轮岗交流XX人,职级晋升XX人,调入年轻民警X人,干部结构更加优化,警力进一步得到充实。
(二)准确预知、有效预防,社会大局更“稳”。严厉打击、严密防范邪教活动,年内刑事打处X人、行政拘留X人。全力以赴、全警投入到建党xx周年庆祝活动、COP15大会等重大安保中,全面开展情报信息搜集研判、矛盾纠纷排查化解、社会面整体防控、新冠肺炎疫情防控、环昆圈层查缉封控等工作,守住了“六个严防”的底线。
(三) 扛起主责、聚焦主业,打击整治更“严”。开展了打击整治妨害国(边)境管理、跨境违法犯罪、命案侦防、扫黄禁赌、跨境赌博、打零收戒、枪爆违法犯罪等系列专项行动,有效震慑各类突出违法犯罪。2021年,全区共立刑事案件XXX起,同比上升%。破XXX起,同比上升%。未发生命案。2021年,共发现受理各类治安案件XXX起、查处XXX起、治安拘留XXX人,同比分别上升%、%、%。面对电信网络诈骗犯罪高发的严峻形势,积极向区委、区政府汇报,部署开展了以“一轮专题调研、一轮集中宣讲、一轮APP集中推广、一轮集中战役”为主要内容的打击整治电诈违法犯罪专项行动,2021年共立电诈案件XX件,损失万元,破案XX件,抓获犯罪嫌疑人X人,实现“两降两升”目标。办理食药环水类行政案件X件,刑事案件X件,核查上级公安机关下发的线索X条。
(四)有的放矢、靶向整治,管理防范更“细”。常态化开展“三查四告知”“零点大清查”等集中统一行动,乱点乱象有效整治、治安要素管控到位。严密立体化信息化社会治安防控体系,年内全区无刑事案件报警天数累计达XX天、城区达XXX天。督促中小学校、幼儿园推进“4个100%”建设,切实筑牢校园安全防护网。联合教体局对辖区现有XX家校外培训机构进行了排查,查处有照无证X家,无证无照X家。召开环食药水联席会议X次,与生态环境局xx分局开展联合执法X次,与市场监督管理局开展联合执法X次。全面整治道路交通安全隐患,年内道路交通事故同比下降X%、受伤同比下降X%、经济损失同比下降X%,无一次致X人以上死亡事故,实现“减量控大”。启动常态化“护学岗”机制,中心城区每周XXX名警力在学校周边开展巡逻、交通疏导、秩序维护等工作,受到师生家长好评。
(五)重心下移、警力下沉,基层基础更“实”。鸡头村派出所新建等项目纳入“十四五”规划申报项目,机关下沉、提拔任职、遴选补充一批民警,派出所警力占比从%升至%。全区XX个派出所全面开展“枫桥式派出所”创建,广泛建立警务室,落实“一村一警”,培育了“一横两纵”矛盾纠纷多元化解、“五色队伍”群防群治和“警保合作”强化农村道路交通安全管理等一批基层社会治理亮点品牌。
(六)规范执法、公正司法,执法质量更“高”。完成X个派出所执法办案区智能化升级改造和分局执法办案管理中心建设,开展了执法问题“百日大整治”,民警执法办案活动更加规范。全面落实“三个规定”,违法干预插手过问司法活动全程留痕、有据可查。坚持案件“一案一评”“一案一考”,积分管理,定期评选表彰“办案明星个人”和“明星单位”、优秀法制员和优秀办案能手,让民警勤于办案、敢于办案、善于办案、能办好案。
(七)信息支撑、数据赋能,科技应用更“广”。整合“四侦”资源推动大数据中心实体化运作,打造了公安机关“智慧大脑”。推进智慧安防体系建设,推动市域办下发了《智慧安防体系建设实施方案》,计划年内建成人脸识别XXX点位、车辆道闸XXX个、视频监控XXX点位、智慧安防小区XXX个,实现重点部位智慧安防全覆盖。
二、正风肃纪,强化公安队伍管理
(一)坚持从严管党治警,打造过硬队伍。紧扣筑牢政治忠诚第一位任务,突出政治教育引领,扎实开展政法队伍教育整顿,通过开展党史教育、政治教育、警示教育、英模教育,利用智能化数据排查、扫黑除恶线索倒查、举报线索核查、重点案件交叉检查等措施,查处民警XX人,占全局警力比为%。召开专题组织生活会,全面对照检查剖析,彻底肃清XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等余毒流毒影响,队伍理想信念、责任担当、纪律作风不断强化。常态化开展全警实战大练兵,每月一次创新擂台赛,每周2小时的“警营夜校”集中学习、2小时的体能技能训练,民警激情活力不断凝聚、能力素质有效提升、精神面貌焕然一新。
(二)强化日常督察检查,整治不正之风。开展重大活动安保现场督察三轮XX余次,对值班备勤、警容风纪、警车使用、上下班纪律、办公场所及宿舍卫生等开展督察纠察共XX余次。同时以网上督察为契机,坚持每周对各派出所、窗口部门民警、辅警着装、服务群众、在岗情况、重点部位、重点路段警力部署情况进行网上巡查,共实现网上督察XXX余次,发现并纠正问题XXX个,提出整改建议XX条,下发督察通报X期。受理群众举报投诉XX件,办结XX件,另外X件正在办理之中。
三、优化服务,提高群众获得感、满意度
(一)开门纳谏,问需于民,解决群众急难愁盼问题。以“我为群众办实事”为载体,深入开展大走访、大排查、大整治、大服务、大宣传“五大工程”,进社区、进农村、进单位、进企业、进校园、进网络“六进”活动,“进社区、访民情、听民意”专项行动。今年共走访群众XXX余人次,化解纠纷XXX余起,开展法制进校园等宣传活动XX余场次,开展救助服务、上门办证等实事XXX余件。组织召开座谈会X次,邀请了“两代表一委员”、企业负责人、法律工作者、群众代表以及部分管理服务对象在内共XX余人参加了座谈会,对执法执勤、服务群众、队伍管理等工作征求意见建议XXX条,进一步找准制约公安工作发展的“痛点”、“难点”、“堵点”。对收集到的意见建议及时研究整改,党委班子成员对整改整治效果作出政治承诺。
(二)简政放权、放管结合,营造优质营商环境。出台了“放管服”、《保障服务企业复工复产十六项措施》等系列便民利民举措,主动深入到企业开展法治宣传,引导民企依法经营,严格执行“双随机一公开”制度,规范执法检查,避免出现行政执法扰企现象。深入开展交通秩序综合整治,健全完善“高峰勤务”,打造与“全国文明城市”相匹配的道路交通环境。对首次轻微交通违法行为以教育纠正为主,不予行政处罚,累计对XX余起首次轻微交通违法行为实行“首违不罚”。建立车站警务室,为没有携带身份证的旅客提供身份查询服务并出具身份证明,累计提供身份查询服务并出具身份证明XXX余份。
四、创新举措,提升行政服务质效
(一)创新理念,打造综合服务窗口。在互联网“大数据”和“人工智能”迅速发展的新形势下,深化“放管服”和“仅跑一次”等改革,积极打造文明高效、智能创新、群众满意的新型公安服务窗口,实现户政、治安、交警、出入境等户政业务和政府政务服务体系的深度融合,切实解决群众办证“最后一公里”问题。目前全区的XX个户政窗口,X个入驻区政务中心,基本形成城区“15分钟办证服务圈”。在政务大厅设置居民身份证自助办证机,为群众办理居民身份证XX余证,在XX个派出所增加XX项车驾管业务办理职能,人民群众办证更加方便快捷。
(二)整合资源,做优改革便民措施。整合不动产、人社、卫健、民政等部门资源,实现房屋登记、婚姻登记、入户联系函、出生证、社保证明等实现“只进一扇门”一次性快速办结;“一个标准办好”,以“流程统一化”为着力点,制定出台规范性文件,全区“统一标准、统一材料、统一时限”,防止因政策执行标准不一导致群众往返跑、反复跑的情况发生。依托微信公众平台,开展自助评估、预审、预约、咨询、解疑等户政业务,对部分简单的户政业务,可通过“一部手机办事通APP”提交材料审核办理,实现“足不出户”办理业务。
五、反腐倡廉,推进清廉机关建设
(一)压实“两个责任”,履行“一岗双责”。分局党委认真履行主体责任,召开党委会专题研究党风廉政建设工作X次,分局党委书记、局长与班子成员签订《党风廉政建设工作责任书》和《领导干部党风廉政建设承诺书》,党委班子成员与”分管联系部门签订责任书,进一步压实“一岗双责”责任。驻局纪检监察组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,以“关键少数”为支撑点,通过日常监督检查、受理信访举报等方式发现苗头性、倾向性问题,做到抓早抓小、防微杜渐。
(二)加强警示教育,筑牢思想防线。充分发挥反面典型案例“教科书”“活教材”“清醒剂”作用,集中学习了《准则》《条例》,观看了《清流毒——xx在行动》《正本清源重建生态》《“XXX”案》《开尔行贿记》等警示教育片XX余次,组织旁听职务犯罪案件庭审X场次,参观了省第四监狱廉政警示教育基地X次,深入剖析了政法系统领导干部违纪违法案例,举一反三,以“案中人”、“案中事”警醒警示“身边人”。教育引导广大民警带头遵纪守法、廉洁履职尽责,养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉,筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)完善制度机制,堵塞风险漏洞。坚持以制度管事管人管权,既突出“当下治”,也注重“长久立”。分局制定完善了《民警日常行为通报制度》《内部控制制度》《贯彻执行防止干预司法“三个规定”实施细则》等制度机制,并结合民警个人工作岗位,开展廉政风险排查,积极落实党风廉政建设风险防控措施,实现监督工作具体化、常态化、长效化,切实做到运用制度方式补短板、堵漏洞、破难题、固根本。
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