今年以来,我县委社会工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚力陈刚书记平安建设“十个一”工作要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”x化样板,聚焦法治宣传、信访化解、责任落实等工作,持续推动信访工作法治化源头预防、法治化协同受理、法治化过程办理,全面推进信访工作法治化落地见效。
突出宣传氛围,助推预防法治化。着力加强规范信访行为、依法处理违法信访行为,切实维护好信访工作秩序,创新构建“专家讲理论、党员讲政策、顾问讲法律”三大宣讲矩阵,充分发挥“信访局长+法律顾问+党员”作用,组建“高原之舟宣讲队”等志愿宣讲团队,通过讲授式、案例式、互动式等授课方法,加大《信访工作条例》学习宣传力度,引导群众深入了解《信访工作条例》内容和信访工作“五个法治化”“三到位一处理”要求。今年来,开展信访宣讲活动36场次,参与人数达46750余人。积极打造新媒介宣传平台,利用微信公众号首次创建“信访局长讲信访法治化”栏目,截至目前推送12期内容,阅读量达49800余人次。全面增强群众依法信访、依法维权、依法合理表达诉求的法治意识。
突出协同联动,助推受理法治化。深入开展信访源头治理攻坚行动,积极探索“枫桥经验”x化具体实创新党建领航推行“三级联动+三维联调”全域立体式基层治理机制,开启基层社会治理“新引擎”,积极整合“党建+五大中心+N”资源,充分发挥党建引领作用,坚持把矛盾纠纷源头排查工作与社会重大风险、突出涉稳问题、突出信访问题等工作统筹起来,充分发挥信访工作联席会议牵头抓总作用,推动关口前移、力量下沉,推进信访职能与我县社会治理综合服务中心职能融合,对群众诉求一站式接收、一揽子化解、全链条解决。采取“倾听+引导、讲法+事例、说理+礼让”等方式方法,合理运用“和睦四瑞”调解法等我县品牌调解经验,用“法”理顺关系,用“理”化解隔阂,用“情”沟通思想,引导信访人换位思考、互谅互让、握手言和。在推动工作中积极探索基层社会治理的创新举措,创建了多元共治、多方联动、凝聚合力为主题的“和睦四瑞”工作法,县、乡、村三级调解组织联调、四种专业性行业性调解组织联调的区域联盟式“三纵四横五提升工作法”、“135755”社会治理综合服务工作模式和“四小四促”工作法,全县73个行政村和11个社区均建立调解委员会,先后在5个乡镇建立社会治理综合服务中心。截至目前,各级社会治理综合服务中心接待法律服务咨询事项1735件3800余人,办理法律援助案件40件,提供代写法律文书768件,受理矛盾纠纷597件,成功调解549件。
突出责任促落实,助推办理法治化。健全完善领导干部联系服务基层机制,定期听取信访工作汇报,分析形势,解决突出问题。建立“一案一档”工作制度,先后召开3次信访工作联席会议,分析研判重要时期、敏感节点信访维稳9次,分析重点信访事项2次。全县各级领导接访下访117次,排查化解各类矛盾纠纷29件,信访部门满意率达到 100%。针对疑难复杂信访问题,加大统筹协调力度,整合各部门力量,形成工作合力,紧紧围绕“五化”、“四到位”要求和信访法治化“路线图”,用好“三项建议”职权,对重点领域、重点群体、重点案件,以及跨地区、跨部门信访问题加强协调、明确责任、推动化解,有效搭建了信访法治化“四梁八柱”,为全面打通“路线图”奠定了坚实的基础。截至目前,制定和翻译信访工作法治化相关流程图17个,各类告知书27份,全州范围内率先健全汉藏双语信访法治化工作指南,从而杜绝“流程不清、进程不明、心里没底”的问题发生。