今年以来,中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会、二十届中央纪委三次全会精神以及习近平总书记视察重要讲话精神,坚持严的主基调不动摇,强化管党治党政治责任,不断推进全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为高质量做好交易工作提供了坚强的政治和纪律保障。
一、总体情况
(一)做到“三个深化”,政治理论学习更加深入。一是深化创新理论武装。严格落实“第一议题”制度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届二中全会精神和全国两会精神作为理论学习的首要内容和组织生活的必修课,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和上级有关文件精神。今年共召开党组理论学习中心组学习**次,研讨交流**次**人(次),开展青年学习小组“书香机关悦读赋能”活动**次,有效引导全体党员干部领会新思想、新精神,掌握新形势、新任务,明晰新部署、新要求。二是深化党纪学习教育。扎实开展党纪学习教育,成立党纪学习教育专班。组织开展党纪学习教育读书班暨理论学习中心组专题学习会,党组成员逐条逐句、原原本本领学《条例》,并进行辅导讲解,围绕“六大纪律”进行了研讨交流,组织观看廉政警示教育片《变质的一线总指挥》,全体党员赴市纪委监委警示教育基地开展现场廉政警示教育。党组书记做了题为《行于可行,止于当止,以严守党纪的坚定执着,营造营造公平公正交易环境》的纪律党课,促使党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。理论学习中心组学习会议专题党纪学习教育**次、“三会一课”、青年学习小组分别学习**次。三是深化制度机制建设。强化制度学习,完善学习议程,确保制度落实。党组书记作为“第一议题”学习制度第一责任人,带头领学督学、及时跟踪指导,对学习主题、学习内容、学习过程和学习效果负总责,确保理论学习不流于形式、不走过场。持续加强党的政治建设、提高政治站位和政治能力、强化党员干部思想淬炼,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。
(二)做到“三个坚持”,党内政治生活更加严肃。一是坚持民主集中制原则。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和党支部议事规则等规章制度,对涉及重大问题和事关全体干部切身利益的重大事项,切实做到该上会的一律上会,必须决策的集体研究。“三重一大”研究事项及时向市纪委监委派驻市发展改革委纪检监察组报告或备案,中心“三重一大”事项决策会议召开前主动邀请所在派驻纪检监察组参加。2024年累计召开中心党组会**次。二是坚持批评与自我批评。年初召开2023年度民主生活会,11月召开中心党组巡察整改专题民主生活会,均能做到从严从实开展批评和自我批评,问题找得准、根源挖得深、相互批评有辣味、整改措施提得实,达到了统一思想、提升境界、增进团结、推动工作的预期效果。三是坚持抓党建引领。充分发挥“党建领航 清白交易”党建品牌引领作用,持续完善交易见证管理制度、拓展系统功能、优化交易模式、提升服务质效,不断提高市场主体满意度。
(三)做到“三个强化”,党内监督检查更加有力。一是强化责任落实。坚持党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,形成“书记亲自抓、分管主任具体抓、班子成员配合抓”的领导机制和工作格局。印发《中心2024年党风廉政建设工作要点》,层层签订《2024年目标责任书》12份,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议**次,班子成员向党组书记、科室负责人向分管领导汇报党风廉政建设工作各**次。严格落实意识形态工作责任,召开意识形态专题会议2次。二是强化风险防范。抓重点环节和关键岗位廉政风险点的风险防控。累计排查**余次重要岗位,对新提拔和晋升**名干部岗前谈话,**名轮岗、**名新到岗人员进行岗前谈话,逐一排查岗位风险点**个,制定了相应的风险防控措施,建立廉政风险防控台账,进一步完善了岗位廉政风险防控机制。三是强化巡察整改落实。中心党组切实担负起落实巡察整改的主体责任,扎实做好反馈意见的整改落实工作。截至2024年12月,本次巡察反馈的“四个聚焦”**个方面**个问题,已整改到位**个。“选人用人专项检查情况反馈意见”**个方面**个问题,全部整改完成。
(四)做到“三个持续”,中心作风建设更加扎实。一是持续改进工作作风。认真落实中央八项规定精神实施细则,以开展“整治形式主义隐形变异问题为基层减负工作”活动为契机,建立健全督查长效机制和激励、容错机制,让干部职工从文山会海和材料报表中解脱出来,激发干部职工敢于担当、踏实做事、甩开膀子抓落实的动力。深入开展违规吃喝,违规旅游专项整治工作,传达学习相关文件精神,制定工作方案,自查未发现违规问题。二是持续优化服务流程。不断加强“互联网+交易”建设,加速推进实施交易全流程电子化,拓展电子化向智慧化转型升级,启用人证核验开标会议系统,有效解决代理机构人员更换频繁、交叉混用、顶替签字、专业能力不足的问题;上线试运行“宜交易”APP客户端,推动交易业务“掌上办”;在全省率先建设专家评审费线上不见面支付系统,有效解决了评审费发放标准不统一、专家评审费收入未依法纳税、代理机构与专家直接接触等问题。三是持续提升工作效能。打好“不见面开标+远程异地评标+席位制评标”组合拳、积极推行政府采购供应商“资格条件承诺制”,有效降低市场主体交易成本。印发《市交易中心加强公平竞争审查工作实施方案》、建立招标计划提前发布制度、加大“异标三报告”制度执行力度、加强对评标专家和代理机构的监督管理,着力营造公平、公正、公开的市场环境,有效激发市场活力。
二、存在的问题和下一步工作计划
2024年,虽然中心党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,但根据本轮巡视巡察、自查评估情况看,还存在以下差距。一是理论学习与实际结合不紧密。在学用转化上做得不够深入,日常理论学习转化效果未达到预期。二是干部选拔任用还有差距。经巡察反馈,中心存在干部选任政策学习不够深入、选任程序执行有待进一步严格、干部选任资料纪实需要进一步规范等问题。三是监督机制尚需完善。在监督过程中的信息反馈和处理机制不够健全,监督效果与预期存在差距。下一步中心将采取以下措施加以改进:
(一)强化思想教育,增强纪律意识。持续加强党的政治建设、提高政治站位和政治能力、强化党员干部思想淬炼,全面贯彻党的创新理论成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过开展主题党日活动、廉政知识竞赛、案例警示教育等多种形式,增强党员干部的廉政意识。
(二)压实责任链条,规范选人用人。进一步完善干部选拔任用机制,建立健全干部考核评价体系,将干部的德才表现、工作实绩和群众评价作为重要依据,形成科学合理的干部评价机制。强化干部教育培训,提升干部的专业能力和综合素质,为选人用人提供坚实的人才基础。
(三)加强作风建设,提升服务效能。坚决落实中央八项规定精神,持续压紧压实党组纠正“四风”主体责任,健全作风建设长效机制。加强制度建设,完善监督体系,坚持交易全流程、全领域、全岗位日常监督常态化,增强交易透明度和公信力。
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