按照市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的有关要求,本人深入学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真研读党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,聚焦本次民主生活会主题,严格对照“四个带头”要求认真对照检查,深入查找在政治思想、工作作风、廉洁自律等各方面存在的问题,深刻剖析原因,明确努力方向,以便更好地发挥纪委监督作用,推动医院党风廉政建设和各项事业的健康发展。现将本人查摆剖析情况报告如下。
一、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。一是理论学习的深度与系统性不足。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论时,虽能按时参加各类学习活动,但学习深度不够,存在一知半解的情况。如在学习“两个确立”的决定性意义时,未能充分结合医院纪检监察工作实际深入思考,导致对其内涵和要求的把握不够精准,在运用理论指导实践方面存在一定差距。据统计,2024年参加的政治理论学习中,有近30%的学习内容未能深入理解和掌握,影响了学习效果的转化。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的网络信息和社会舆论时,有时未能及时准确地识别其中可能存在的政治风险和意识形态问题。例如,在某一时期,网络上出现了一些关于医疗行业改革的不实信息和片面解读,引发了部分医护人员的关注和讨论,我未能第一时间察觉其可能对医院职工思想稳定造成的影响,未及时进行有效的引导和纠正。三是贯彻落实上级决策部署存在差距。在推动医院纪检监察工作落实上级关于党风廉政建设的决策部署时,有时存在执行不够坚决、不够彻底的问题。如在开展廉政风险防控工作中,虽然制定了相关制度和措施,但在实际执行过程中,对一些关键环节和重点岗位的监督检查不够严格,导致部分制度未能充分发挥作用。据调查,约20%的职工认为廉政风险防控工作还存在薄弱环节,需要进一步加强。四是维护党的团结统一的主动性不够。在工作中,有时过于关注本部门的工作任务,对医院整体工作的协同配合不够积极主动,缺乏从全局高度维护党的团结统一的意识。比如在医院组织的一些大型活动和重要项目中,与其他部门之间的沟通协调不够顺畅,未能充分发挥纪委在维护医院稳定和团结方面的积极作用。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。一是党性原则的坚守不够坚定。在处理一些涉及人情关系的问题时,有时会出现党性原则动摇的情况。例如,在调查某起内部违规事件时,发现当事人是与自己有一定交情的同事,在调查过程中不自觉地产生了一些顾虑,影响了调查的公正性和客观性,未能严格按照党规党纪进行处理,导致调查结果不够准确,也在一定程度上损害了纪检监察工作的权威性。二是纪律执行不够严格。对医院部分党员干部的轻微违纪行为,有时存在姑息迁就的现象,未能严格按照《条例》等党规党纪进行严肃处理。如对个别职工迟到早退、工作时间办私事等现象,只是进行了口头批评教育,未给予相应的纪律处分,导致此类问题时有发生,未能有效遏制不良作风的蔓延。据统计,2024年医院共发生此类轻微违纪行为20余起,其中有近一半未得到严格的纪律处分。三是作风建设的长效机制不够完善。虽然医院一直在强调作风建设,但在建立健全作风建设长效机制方面还存在不足。如在监督检查方面,存在阶段性、临时性的特点,未能形成常态化、制度化的监督检查机制,导致作风问题容易出现反弹。另外,在考核评价机制上,对党员干部的作风表现缺乏科学合理的量化考核指标,难以准确评价其作风建设成效。四是廉洁自律的要求不够严格。在一些公务活动中,有时对自身的要求不够严格,存在超标准接待等现象。例如,在接待上级检查或兄弟单位交流时,为了表示热情,在餐饮安排上偶尔会出现超出规定标准的情况,虽然事后也意识到了问题的严重性,但反映出自己在廉洁自律方面还存在思想认识不够深刻、自我约束不够严格的问题。
(三)担当创新与政绩观方面的问题。一是担当意识不够强。在面对一些复杂棘手的纪检监察问题时,存在畏难情绪,缺乏主动担当的勇气和决心。如在查处某起涉及医院重要部门的违规采购案件时,由于担心案件调查可能会影响医院的正常工作秩序,以及面临来自各方的压力,导致调查工作进展缓慢,未能及时有效地查处问题,追究相关人员的责任。二是创新能力不足。在纪检监察工作中,习惯于沿用传统的工作方式和方法,缺乏创新思维和创新举措。例如,在廉政教育方面,主要还是以集中学习、观看警示教育片等传统方式为主,未能充分利用现代信息技术和新媒体平台,创新教育形式和内容,导致廉政教育的吸引力和实效性不够强,部分职工对廉政教育的参与度不高。据问卷调查显示,约40%的职工认为廉政教育形式单一,需要进一步创新。三是正确政绩观的树立不够牢固。在工作中,有时过于注重案件的查处数量和处理结果,而忽视了从源头上预防腐败问题的发生。如在制定纪检监察工作计划时,将大部分精力放在了对违规违纪行为的查处上,对廉政风险防控、制度建设等预防性工作投入的精力相对较少,未能充分认识到预防工作对于党风廉政建设的重要性,没有形成有效的“不想腐”的长效机制。四是群众路线践行不够到位。在工作中,与一线医护人员和患者的沟通交流不够深入,对他们的需求和意见了解不够充分。例如,在制定医院廉政建设相关制度时,未能充分听取一线职工的意见和建议,导致部分制度在实际执行过程中存在一定的不合理性,给职工带来了不便,也影响了制度的执行效果。另外,在处理患者对医院服务质量和医德医风的投诉时,有时未能及时深入调查,切实维护患者的合法权益,影响了患者对医院的满意度。
(四)全面从严治党责任履行方面的问题。一是管党治党责任落实不够有力。作为纪委书记,在推动医院全面从严治党向纵深发展方面,虽然采取了一些措施,但整体力度还不够大,成效不够显著。如在对基层党组织的党风廉政建设监督检查中,存在检查不够深入、督促整改不够及时的问题,导致部分基层党组织对党风廉政建设工作重视程度不够,存在“上热下冷”的现象。据统计,2024年医院有近30%的基层党组织在党风廉政建设责任制考核中存在不同程度的问题。二是监督执纪“四种形态”运用不够精准。在实际工作中,对监督执纪“四种形态”的理解和把握不够准确,运用不够熟练,存在偏重于事后查处的情况,对事前提醒、事中监督不够重视。例如,在对一些党员干部的日常监督中,未能及时发现其存在的苗头性、倾向性问题,未能及时运用第一种形态进行提醒谈话、批评教育,导致一些小问题逐渐演变成大问题,给医院造成了不良影响。三是选人用人监督不够严格。在参与医院选人用人工作时,对候选人的廉洁自律情况考察不够全面深入,存在一定的漏洞。如在某一次干部选拔任用过程中,对一名候选人的廉洁自律情况主要依据其个人申报和所在部门的评价,未进行充分的外围调查核实,导致该候选人在任职后不久就被发现存在廉洁问题,给医院的干部队伍建设带来了负面影响。四是网络空间监管存在薄弱环节。随着互联网的快速发展,医院党员干部在网络空间的言行也成为了监督的重要内容,但目前在网络空间监管方面还存在一些薄弱环节。例如,对医院职工在社交媒体上的不当言论未能及时发现和制止,对一些可能引发网络舆情的事件缺乏有效的预警和应对机制,导致部分网络舆情事件对医院的形象造成了一定的损害。据统计,2024年医院共发生3起网络舆情事件,其中有2起是由于对职工网络言论监管不到位引发的。
(五)本领域违纪行为典型案例剖析及自身差距查摆。一是案例介绍与主客观因素分析。以我院某科室发生的一起收受医药回扣违纪案件为例,从客观方面来看,医药行业竞争激烈,部分医药代表为了推销产品,不惜采取不正当手段拉拢医院工作人员,这是导致该案件发生的外部诱因之一。同时,医院在药品采购、使用等环节的监管制度存在一定漏洞,为违规行为提供了可乘之机。从主观方面来看,该科室个别医护人员廉洁意识淡薄,经受不住利益诱惑,背离了职业道德和职业操守,是导致其违纪的根本原因。据调查,该科室在药品使用方面存在不合理的现象,部分高价药品的使用量明显高于其他科室,且与医药代表的接触较为频繁。二是沉重代价认识不足。在这起违纪案件发生后,虽然医院及时进行了查处,但在事件初期,部分职工对收受医药回扣行为的危害性认识不足,认为这只是个别现象,没有意识到其可能对医院声誉、患者利益以及医疗行业形象造成的严重损害。例如,一些职工在讨论该事件时,表现出了一定的冷漠态度,没有充分认识到廉洁自律对于医院生存和发展的重要性,也反映出医院在廉洁教育方面还存在薄弱环节,未能让全体职工深刻认识到违纪行为的沉重代价。三是自身思想认识差距。通过对该案例的反思,我深刻认识到自己在思想认识上还存在差距。在日常工作中,虽然一直强调廉洁纪律,但对部分职工的思想动态关注不够,未能及时发现一些潜在的廉洁风险隐患。如在对该科室的日常监督中,对其与医药代表的接触情况了解不够深入,没有及时进行有效的提醒和教育,反映出自己在工作中还存在麻痹大意的思想,对廉洁风险的防控意识不够强。四是监督管理工作反思。这起案例也暴露出我在监督管理工作中的不足。在药品采购、使用等关键环节的监督检查不够细致深入,未能建立起有效的风险预警机制,导致问题未能及时发现和解决。同时,在对医护人员的廉洁教育方面,方式方法不够灵活多样,教育内容不够贴近实际,未能真正触及职工的思想深处,使廉洁意识深入人心。另外,在与其他部门的协同配合方面也存在问题,未能形成有效的监督合力,共同防范和遏制违纪行为的发生。
二、产生问题的原因分析
(一)思想认识方面。一是理论学习的重要性认识不足。对政治理论学习的重视程度不够,没有充分认识到理论学习对于提高政治素养、坚定理想信念、增强工作能力的重要性。在日常工作中,将更多的精力放在了具体业务上,忽视了理论学习的系统性和深入性,导致政治理论水平不高,对党的方针政策理解不够透彻,在运用理论指导实践方面存在差距。二是党性修养的锤炼不够自觉。在思想上对党性修养的要求不够严格,缺乏自我约束和自我提升的意识。没有时刻以党员的标准严格要求自己,在面对各种利益诱惑和复杂情况时,容易出现党性原则动摇的情况。对党的忠诚意识不够坚定,没有将维护党的团结统一作为首要任务,缺乏从全局高度思考问题和开展工作的意识。三是宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨意识不够强烈,在工作中没有充分考虑到职工和患者的利益需求,缺乏主动服务的意识和行动。与一线职工和患者的沟通交流不够深入,对他们的实际困难和问题了解不够及时,导致工作中出现脱离群众的现象,影响了工作的针对性和实效性。
(二)工作作风方面。一是担当精神不够强烈。缺乏强烈的责任感和使命感,在面对困难和挑战时,存在畏难情绪和退缩心理,缺乏主动担当的勇气和决心。对工作中出现的问题,习惯于等待上级指示或依赖他人解决,没有充分发挥主观能动性,积极主动地寻找解决问题的方法和途径。工作中存在推诿扯皮的现象,影响了工作效率和质量。二是务实作风不够扎实。工作中存在形式主义和官僚主义的倾向,过于注重表面形式和工作程序,忽视了工作的实际效果。在制定工作计划和措施时,缺乏深入的调查研究和科学的分析论证,导致一些工作措施脱离实际,难以落实到位。在工作落实过程中,缺乏一抓到底的精神,对工作进展情况和存在的问题掌握不够准确,未能及时进行有效的督促检查和调整完善。三是创新意识不够敏锐。习惯于按部就班地开展工作,缺乏创新思维和创新举措。对新情况、新问题研究不够深入,缺乏主动探索和尝试新方法、新途径的意识。在工作中过于依赖传统经验和做法,对现代管理理念和信息技术的应用不够充分,导致工作效率和质量不高,难以适应新时代纪检监察工作的要求。
(三)能力素质方面。一是专业知识不够精通。对纪检监察业务知识的学习不够深入,掌握不够全面,对一些新的法律法规和政策规定不够熟悉,在实际工作中存在知识短板和能力不足的问题。如在查处复杂案件时,对相关法律法规的运用不够准确,对证据的收集和分析不够专业,影响了案件的查处效果。二是综合协调能力有待提高。在工作中与其他部门之间的沟通协调不够顺畅,缺乏有效的协调机制和沟通技巧。对医院整体工作的了解不够全面,未能充分发挥纪委在医院管理中的监督协调作用,导致在推动一些跨部门工作时存在困难,影响了工作的整体推进。三是分析判断能力不足。在面对复杂多变的问题和情况时,缺乏准确的分析判断能力,不能及时准确地把握问题的本质和关键所在。在工作中容易受到表面现象和片面信息的影响,导致决策不够科学合理,工作方向出现偏差。对一些潜在的风险和隐患缺乏敏锐的洞察力,未能及时采取有效的防范措施,给工作带来了一定的风险。
(四)制度机制方面。一是制度建设不够完善。在纪检监察工作制度建设方面,虽然制定了一系列规章制度,但还存在一些漏洞和不足。如在廉政风险防控、监督检查、责任追究等方面的制度不够健全,缺乏具体的操作细则和量化标准,导致制度的执行力不够强,难以有效发挥制度的约束作用。二是监督机制不够健全。监督检查的方式方法不够科学合理,存在监督盲区和薄弱环节。对重点领域、关键岗位和重要环节的监督不够到位,未能形成全方位、多层次的监督网络。监督信息的收集和反馈不够及时准确,导致对一些问题的发现和处理不够及时,影响了监督的效果。三是激励约束机制不够有效。在干部队伍管理方面,缺乏有效的激励约束机制,对工作表现优秀的干部未能给予充分的表彰和奖励,对工作不力或存在违规违纪行为的干部未能及时进行严肃的批评教育和处理。导致部分干部工作积极性不高,责任心不强,影响了纪检监察队伍的整体战斗力。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)加强理论学习,提高政治站位。一是增强学习的自觉性和主动性,制定系统的学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。通过参加专题培训、研讨交流、个人自学等方式,不断提高政治理论水平,增强运用理论指导实践的能力。每年参加政治理论集中学习不少于12次,撰写学习心得不少于4篇。二是加强党性修养,时刻以党员的标准严格要求自己,坚守党性原则,增强政治敏锐性和政治鉴别力。积极参加党内组织生活,通过批评与自我批评,不断查找自身存在的问题和不足,加以整改落实。自觉维护党的团结统一,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央决策部署在医院纪检监察工作中得到坚决贯彻落实。三是牢固树立宗旨意识,始终把职工和患者的利益放在首位,密切联系群众,深入基层一线,倾听职工和患者的呼声和诉求。积极参与医院的各项管理工作,为医院的发展出谋划策,切实维护职工和患者的合法权益,努力提高职工和患者的满意度。
(二)改进工作作风,增强担当意识。一是大力弘扬担当精神,面对困难和挑战,敢于担当、勇于负责,积极主动地开展工作。建立健全工作责任追究制度,对工作中出现的推诿扯皮、敷衍塞责等行为进行严肃问责,确保各项工作任务落到实处。加强对重点工作、重大项目的跟踪问效,及时协调解决工作中存在的问题,确保工作顺利推进。二是树立务实的工作作风,坚持实事求是,真抓实干,坚决克服形式主义和官僚主义。在制定工作计划和措施时,充分开展调查研究,广泛征求意见建议,确保工作措施符合实际、切实可行。加强对工作落实情况的监督检查,建立工作台账,对工作进展情况进行定期通报,确保各项工作取得实实在在的效果。三是增强创新意识,积极探索纪检监察工作的新思路、新方法、新途径。加强对现代信息技术和新媒体平台的学习和应用,创新廉政教育方式和监督检查手段,提高工作效率和质量。鼓励干部职工勇于创新,对在工作中提出创新性建议和方法并取得良好效果的给予表彰和奖励,营造良好的创新氛围。
(三)提升能力素质,加强队伍建设。一是加强专业知识学习,不断拓宽知识面,提高业务能力。定期组织纪检监察干部参加业务培训和学习交流活动,邀请专家学者进行授课辅导,及时了解掌握最新的法律法规和政策规定,提高纪检监察干部的专业素养和业务水平。鼓励干部职工参加相关的职业资格考试和学历教育,不断提升自身综合素质。二是提高综合协调能力,加强与其他部门之间的沟通协作,建立健全协调沟通机制,定期召开协调会议,及时解决工作中存在的问题。加强对医院整体工作的了解和把握,充分发挥纪委在医院管理中的监督协调作用,形成工作合力,共同推进医院各项工作的顺利开展。三是提升分析判断能力,注重培养干部职工的逻辑思维和综合分析能力,通过案例分析、模拟演练等方式,提高应对复杂问题和情况的能力。加强对信息的收集、整理和分析,建立信息共享平台,为准确判断问题提供有力支持。同时,加强对潜在风险和隐患的排查和预警,及时制定应对措施,有效防范各类风险。
(四)完善制度机制,强化监督管理。一是完善制度建设,对纪检监察工作制度进行全面梳理和修订,填补制度漏洞,细化操作细则和量化标准,增强制度的科学性、合理性和可操作性。建立健全廉政风险防控、监督检查、责任追究等方面的制度体系,加强对权力运行的制约和监督,确保制度的有效执行。二是健全监督机制,创新监督检查方式方法,综合运用日常监督、专项检查、巡察监督等多种方式,实现监督全覆盖。加强对重点领域、关键岗位和重要环节的监督,建立廉政档案,对党员干部的廉洁自律情况进行动态管理。拓宽监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督的作用,形成全方位、多层次的监督网络。三是强化激励约束机制,建立科学合理的考核评价体系,对纪检监察干部的工作表现进行全面、客观、公正的评价。加大对工作表现优秀的干部的表彰和奖励力度,树立先进典型,激发干部职工的工作积极性和主动性。对工作不力或存在违规违纪行为的干部,严格按照有关规定进行严肃处理,形成能上能下、优胜劣汰的用人导向。
(五)加强廉洁教育,营造良好氛围。一是丰富教育内容,将党纪国法、职业道德、廉洁自律等方面的教育纳入医院培训体系,通过开展专题讲座、案例分析、警示教育等活动,增强教育的针对性和实效性。注重教育内容的与时俱进,及时传达学习上级有关党风廉政建设的新要求、新规定,使干部职工始终保持清醒的头脑。二是创新教育形式,充分利用现代信息技术和新媒体平台,开展线上线下相结合的廉政教育活动。如制作廉政教育微视频、开设廉政教育网络课程、建立廉政教育微信公众号等,方便干部职工随时随地学习。同时,结合医院文化建设,开展形式多样的廉洁文化活动,如廉洁征文比赛、廉洁演讲比赛等,营造浓厚的廉洁文化氛围。三是强化教育效果,建立廉政教育长效机制,将廉政教育纳入党员干部的日常管理和绩效考核,定期对教育效果进行评估和反馈。加强对教育成果的转化和应用,引导干部职工将廉洁自律意识转化为实际行动,做到廉洁从政、廉洁行医,切实维护医院的良好形象。
通过以上努力方向和改进措施的实施,我将不断提升自身素质和能力,切实履行好纪委书记的职责,推动医院党风廉政建设和纪检监察工作取得新成效,为医院的健康发展提供坚强保障。
以上是本人的对照检查,请同志们批评指正。