2024年,在县委、县政府的坚强领导下,X乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以及习近平总书记关于法治工作的重要讲话和指示批示精神,紧紧围绕中央和省委、市委、县委各项决策部署,坚守初心使命、依法履职担当,积极主动作为,扎实推动高质量法治建设,全乡尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,全民法治观念明显增强,为奋力建设“X”、推动县域经济社会高质量发展作出了X贡献。现将本人2024年履行法治建设第一责任人职责情况报告如下。
一、2024年工作开展情况
(一)坚持党建引领,为法治建设保驾护航。
一是健全领导机制。始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。成立了由本人与乡长任组长的X乡法治建设工作领导小组,充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用,将党的领导贯穿到法治建设全过程。二是完善体制机制。将法治建设纳入了全乡发展总体规划,制定详细的工作举措,明确相关责任和要求,压实了工作责任,努力打造了一支知法守法懂法的高素质干部队伍。三是加强普法学习。通过党委中心组学习、法律知识讲座、谈心谈话等方式开展学法普法工作,进一步强化党员干部法治思维,提高依法行政能力。坚持领导干部法制讲座制度,落实党政领导包村包网格、乡村干部、法制宣传员定期下村开展法治知识培训,为村里党员干部群众普及法律知识,增强学法用法的法治观念。今年我乡全体干部职工参加2024年全县国家工作人员学法考法工作参与率100%,合格率100%,全年共开展乡级普法讲座4次,村级普法讲座8次,深入辖区学校、企业家普法6次,X乡综合行政执法大队在岗编在岗人员6人,持证率100%。
(二)推进依法行政,夯实法治政府建设基础。
一是加大行政监督力度。在自觉接受上级党委、政府和人大依法实施监督的同时,更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。进一步完善群众举报投诉制度,拓宽群众监督渠道,及时受理反馈信息,依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。二是完善基层法律服务框架。全乡设立公共法律服务工作站1个(设乡司法所),各村公共法律服务点7个,常年聘请政府法律顾问1名(X匡言律师事务所钦卫),每村设立一名辅警,提供无偿法律咨询服务,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级,为维护社会稳定起到了积极作用。三是全面开展打击违法专项行动。今年以来,党委政府与相关部门多次开展联合执法行动,在森林防火执法检查、道路交通、退捕禁捕、私屠滥宰、农村违规建房、人居环境整治、打击非法采矿和聚众赌博等方面成效显著。
(三)?加强普法宣传,营造法治建设良好社会环境。
全乡7个行政村、各部门围绕不同主题,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。邀请县检察院、公安局、司法局、应急管理局领导到我乡开展法律知识专题讲座,开展以案说法活动。充分利用微信、流动宣传车、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本、村村响等载体,广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规。发放各类宣传资料5000余份,为X小学、辖区重点企业上法制课,向学生和广大群众解答法律咨询3场500余人次。
(四)其它方面。
我们始终坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,严格依法依规决策,加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查。支持本级人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子成员依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件,坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设。
二、存在的不足
(一)法治氛围不浓厚。作为芷江的东乡片,各项基础设施落后,各村法律基础较差,生活中接触法律机会不多,全民学法的意识还不够浓厚,极个别村民小组落仍然存在历史遗留的封建思想。
(二)人员配备仍紧张。乡、村两级法律专业人才较少,开展普法工作全面覆盖难度较大,村法律咨询服务点业务水平较低,村干部队伍综合素质有待提升。
(三)创新意识不强。普法宣传形式相对单一,仍然以传统媒体为主,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。
三、下一步打算
(一)进一步加强党对法治建设的领导。
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导这个根本原则,坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯穿到法治X的全过程。
(二)持续强化宣传力度,弘扬法治精神。
紧紧抓住乡村法治宣传教育这个“薄弱点”,加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具条件,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众学法、懂法、守法。
(三)科学合理分配任务,压实各级责任。
明确法治队伍的责任分工,积极开展行政执法评议考核工作,把法治建设纳部和行政执法人员年终考核等次、年终绩效发放的重要入年终终将考核内容,考核结果作为评定干部依据。实施党政一把手责任制,对乡属各部门、各村开展法治建设工作督查,严格考核各单位法治工作推进情况。
(四)深入推进法治学习,优化队伍建设。
加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等法律法规学习。一方面,定期邀请执法行政部门和政府法律顾问开展法律知识讲座,提高干部队伍法律水平;另一方面,通过抽查学习笔记、开展普法考试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法、懂法、守法。