同志们：
过去一年，全区上下众志成城，面对复杂多变的形势，积极应对各类风险挑战，项目建设取得了显著成效。在各级各部门的共同努力下，我们化压力为动力，以实干和担当跑出了发展的加速度，在项目建设的赛道上一路披荆斩棘，干出了XX的特色与风采。今年意义非凡，是全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神的深化之年，是“十四五”规划实施的收官之年，也是“十五五”规划编制之年。今天，我们专题召开2025年XX区重大项目攻坚突破年动员大会。就是动员全区上下以更高的站位、更强的决心、更实的举措，持续推进项目大攻坚大突破，为XX的高质量发展注入强劲动力。下面，我讲几点意见。
一、肯定过往成绩，坚定奋进决心
（一）应对风险挑战，彰显实干担当。一是变挑战为机遇，把握发展先机。过去一年，各类风险挑战交织叠加，形势严峻复杂。但全区上下没有退缩，而是敏锐捕捉其中蕴含的发展机遇。在经济下行压力下，我们积极引导企业转型升级，推动传统产业与新兴技术深度融合，培育出了一批具有竞争力的新产业、新业态。例如，在制造业领域，鼓励企业加大技术研发投入，引入智能化生产设备，提高生产效率和产品质量，不少企业成功实现了从传统制造向智能制造的转变，在市场竞争中脱颖而出，为XX的经济发展注入了新的活力。二是化压力为动力，激发发展活力。面对重重压力，全区各级各部门主动作为，积极探索新的发展路径。在招商引资方面，创新招商方式，拓展招商渠道，成功引进了一批优质项目。通过举办各类招商推介会、参加行业展会等活动，广泛宣传XX的投资环境和产业优势，吸引了众多企业的关注和投资。同时，加强与企业的沟通对接，为企业提供全方位的服务，帮助企业解决项目落地过程中遇到的问题，确保项目顺利推进，有力地推动了XX经济的快速发展。三是凝各方之力，跑出发展速度。在项目建设过程中，全区上下凝心聚力，形成了强大的工作合力。各部门之间密切配合，协同作战，打破了部门壁垒，提高了工作效率。广大干部群众积极参与，为项目建设贡献自己的智慧和力量。无论是基础设施建设、产业项目推进，还是民生工程实施，都取得了显著的成绩。一个个项目的顺利落地和建成投产，为XX的发展奠定了坚实的基础，也让我们更加坚定了推进项目建设的信心和决心。
（二）回顾项目会战，展现XX辨识度。一是项目建设有声有色，成果丰硕。过去一年，我们围绕产业发展、城市建设、民生改善等重点领域，谋划实施了一批重大项目。在产业项目方面，加快推进了多个工业项目的建设，新增了一批规模以上工业企业，产业结构不断优化升级。在城市建设方面，加大了对城市基础设施的投入，改善了城市的交通、环境等条件，城市品质得到了显著提升。在民生项目方面，建设了一批学校、医院、保障性住房等项目，有效解决了群众关心的教育、医疗、住房等问题，人民群众的获得感、幸福感不断增强。二是一路奔跑闯关，攻克艰难险阻。在项目建设过程中，我们遇到了许多困难和挑战，如土地指标紧张、资金短缺、拆迁安置难等问题。但我们没有被这些困难吓倒，而是发扬攻坚克难的精神，积极想办法、找对策。通过加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资源保障；通过创新融资方式，拓宽融资渠道，解决了项目建设的资金难题；通过深入细致的群众工作，妥善解决了拆迁安置问题，确保了项目的顺利推进。正是因为我们一路奔跑、一路闯关，才取得了今天的成绩。三是实干担当赋能，提升发展质量。在项目建设中，广大干部群众以实干担当的精神，积极投身到工作中。他们不畏艰辛，加班加点，为项目的顺利推进付出了辛勤的努力。同时，我们注重提高项目建设的质量和效益，加强对项目的全过程管理，确保项目建设符合环保、安全等要求。通过实干担当，我们不仅推动了项目的快速建设，也提升了XX的发展质量，让XX在区域竞争中脱颖而出。
（三）立足当下契机，明确发展方向。一是贯彻讲话精神，锚定发展目标。今年是全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神的深化之年，我们要深刻领会讲话精神的丰富内涵和精神实质，将其转化为推动XX发展的强大动力。要紧紧围绕习近平总书记对浙江提出的新目标、新定位、新要求，结合XX的实际情况，科学谋划发展思路，明确发展目标，确保XX的发展始终沿着正确的方向前进。二是收官“十四五”，谋划“十五五”。今年是“十四五”规划实施的收官之年，我们要对“十四五”规划的实施情况进行全面总结和评估，认真梳理取得的成绩和存在的问题，为“十四五”规划圆满收官画上一个圆满的句号。同时，要积极谋划“十五五”规划编制工作，深入研究未来发展的趋势和方向，科学制定发展战略和目标任务，为XX的长远发展奠定坚实的基础。三是聚焦项目建设，推动高质量发展。项目是经济发展的重要支撑，是推动高质量发展的关键。我们要牢固树立“项目为王”的理念，一切围绕项目转、一切聚焦项目干，全力以赴推进项目建设。要通过项目建设，聚合各类生产要素，补齐发展短板，提升发展质量，为XX的高质量发展提供强劲动力。
二、坚定项目为王，精准聚焦拼搏
（一）以项目提振发展信心。一是聚合要素资源，形成乘数效应。项目建设是聚合资金、技术、人才等各种生产要素的重要载体。我们要充分发挥政府性项目的撬动作用，吸引更多的社会性投资。通过加大对基础设施建设、产业升级等领域的投入，改善投资环境，提高XX的吸引力和竞争力。同时，要加强对各类生产要素的统筹协调，优化资源配置，提高要素利用效率，形成改善供给、扩大需求、拉动增长、推动发展的“乘数效应”。例如，在一些重大产业项目中，我们可以引导金融机构加大对项目的支持力度，提供多元化的金融服务；鼓励高校和科研机构与企业开展产学研合作，为企业提供技术支持和人才保障；制定优惠政策，吸引各类人才来XX创新创业，为项目建设提供人才支撑。通过这些措施，让各种生产要素在项目建设中充分发挥作用，为XX的发展注入强大动力，提振全社会的发展信心。二是增强发展动能，提供强劲支撑。项目建设是推动经济发展的重要引擎。我们要以项目建设为抓手，不断培育新的经济增长点，增强发展动能。在产业项目方面，要加大对新兴产业的扶持力度，培育壮大一批具有核心竞争力的产业集群。例如，在新能源、新材料、生物医药等领域，引进一批高端项目，推动产业结构优化升级。同时，要加强对传统产业的改造提升，通过技术创新、管理创新等手段，提高传统产业的附加值和竞争力。在基础设施项目方面，要加快交通、能源、水利等领域的建设，完善基础设施网络，为经济发展提供坚实保障。通过这些项目的实施，为XX的发展提供强劲的动力支撑，让XX在区域竞争中占据更有利的位置。三是激发市场活力，营造良好氛围。项目建设的顺利推进，离不开良好的市场环境。我们要通过项目建设，激发市场活力，营造良好的发展氛围。一方面，要加强对企业的服务和支持，帮助企业解决实际困难，让企业安心发展。另一方面，要加强市场监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。同时，要加大对项目建设的宣传力度，让全社会了解项目建设的重要意义和进展情况，形成全社会关心支持项目建设的良好氛围。通过这些措施，激发市场主体的积极性和创造性，为XX的发展注入新的活力。
（二）以项目补齐发展短板。一是勇克要素难题，化被动为主动。当前，项目投资面临着要素紧平衡的问题，如土地指标紧张、资金短缺等。但我们不能因难而退，而是要有虎口夺食的勇气，积极主动地去解决问题。在土地方面，要加强土地资源的整合和优化利用，通过盘活存量土地、提高土地利用效率等方式，保障项目用地需求。同时，要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的土地指标。在资金方面，要创新融资方式，拓宽融资渠道，除了传统的银行贷款、政府债券等方式外，还可以探索采用PPP模式、产业基金等方式，吸引社会资本参与项目建设。通过这些措施，克服要素难题，为项目建设创造有利条件，让XX在逆境中实现更好的发展。二是挖掘发展潜力，变不可能为可能。面对发展中的困难和挑战，我们要善于挖掘自身的发展潜力，寻找新的发展机遇。要深入分析XX的优势和劣势，找准发展的突破口。例如，XX具有丰富的历史文化资源和自然资源，我们可以充分利用这些资源，发展文化旅游产业、生态农业等特色产业。同时，要加强科技创新，推动产业转型升级，提高产业的核心竞争力。通过挖掘发展潜力，不断拓展发展空间，将一些看似不可能的事情变成可能，为XX的发展开辟新的道路。三是强化政策支持，保障项目推进。为了确保项目建设顺利进行，我们要加强政策支持，为项目建设提供有力保障。要制定出台一系列优惠政策，在土地、税收、资金等方面给予项目倾斜支持。同时，要简化项目审批流程，提高审批效率，为项目建设提供便捷服务。此外，要建立健全项目推进机制，加强对项目的跟踪服务和监督管理，及时解决项目建设中遇到的问题，确保项目按计划节点推进。通过强化政策支持，为项目建设创造良好的政策环境，推动项目建设取得更大成效。
（三）以项目检验干部作风。一是在项目历练中提升干部本领。项目投资建设是一项复杂而艰巨的任务，需要干部具备多方面的能力和素质。在项目建设过程中，我们要让干部在实践中经受锻炼，不断提升自身的本领。要让干部学会依法办事，在项目审批、招投标、建设管理等各个环节，严格遵守法律法规和政策规定，确保项目建设合法合规。同时，要让干部学会在有限的资源条件下，做好项目建设工作，练就“螺蛳壳里做道场”的本领。例如，在一些老旧小区改造项目中，由于空间有限、居民需求多样等原因，项目建设面临着诸多困难。但通过这些项目的锻炼，干部们学会了如何与居民沟通协调，如何合理规划设计，如何解决施工中的难题，从而提升了自身的工作能力和水平。二是在项目推进中发现培养干部。项目建设是检验干部能力和作风的重要舞台。我们要通过项目建设，发现和培养一批优秀干部。要建立健全干部考核评价机制，将干部在项目建设中的表现作为考核评价的重要依据。对在项目建设中表现突出、成绩显著的干部，要给予表彰和奖励，并在选拔任用中优先考虑；对工作不力、推诿扯皮的干部，要进行问责和处理。通过这种方式，激励广大干部积极投身到项目建设中，在项目推进中展现自己的才华和能力，为XX的发展贡献力量。三是在项目攻坚中激发干部担当。项目建设往往会遇到各种困难和挑战，需要干部具备担当精神。在项目攻坚中，我们要鼓励干部敢于担当、善于担当。要为干部创造良好的工作环境，让干部放下思想包袱，大胆工作。同时，要建立健全容错纠错机制，对干部在工作中出现的失误和错误，要区分不同情况，宽容对待，鼓励干部勇于创新、敢于尝试。通过这些措施，激发干部的担当精神，让干部在项目建设中主动作为，为XX的发展攻坚克难、勇挑重担。
三、明确路径打法，全面攻坚加速
（一）以非常之心抓好项目谋划。一是围绕产业升级，抢占发展制高点。产业升级是推动经济高质量发展的关键。我们要围绕产业升级谋项目，加快构建现代化产业集群。要加大对新兴产业的培育力度，积极引进和培育一批具有核心竞争力的企业和项目。例如，在数字经济领域，要加快推进5G、大数据、人工智能等新技术的应用，培育一批数字经济企业，推动传统产业数字化转型。同时，要加强对传统产业的改造提升，通过技术创新、品牌建设等手段，提高传统产业的附加值和竞争力。要积极抢占“新质生产力”制高点，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，为XX的经济发展注入新的动力。二是聚焦城市开发，推进城乡一体化。城市开发是提升城市品质、促进城乡一体化发展的重要举措。我们要围绕城市开发谋项目，推进城乡整体开发。要加强城市基础设施建设，完善城市功能，提高城市的承载能力。要加大对老旧小区改造、城市更新等项目的投入，改善居民的居住环境。同时，要加强城乡融合发展，推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，促进城乡资源共享、优势互补。要注重城市文化建设，保护和传承历史文化遗产，打造具有XX特色的城市文化品牌，提升城市的文化软实力。三是着眼民生福祉，办好实事暖民心。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要围绕民生福祉谋项目，办好惠民生、解民忧、暖民心的实事好事。要加大对教育、医疗、养老等领域的投入，建设一批学校、医院、养老院等项目，提高公共服务水平。要加强就业创业服务，完善就业扶持政策，帮助群众实现稳定就业。要加强生态环境保护，推进污染防治和生态修复工程，改善生态环境质量。要加强社会治理创新，完善社会矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。通过这些项目的实施，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）以非常之力抓实项目招引。一是用好链式招商法，推动产业补链增效。链式招商是提高招商针对性和实效性的重要方法。我们要用好链式招商法，打通产业链堵点、补齐产业链短板，推动传统产业补链增效、优势产业扩链增容、未来产业建链成群。要深入分析XX的产业基础和优势，确定重点招商产业和项目。要围绕产业链上下游企业，开展精准招商，引进一批关联度高、带动性强的项目。例如，在模具产业方面，要引进模具设计、制造、检测等相关企业，完善模具产业链条，提高模具产业的整体竞争力。同时，要加强对产业链企业的服务和支持，帮助企业解决发展中遇到的问题，促进产业链协同发展。二是练好精准招商法，提高招商成功率。精准招商是提高招商质量和效率的关键。我们要练好精准招商法，招引龙头型、基地型项目，提高招商针对性和成功率。要加强对市场的研究和分析，了解企业的投资需求和发展战略，制定个性化的招商方案。要加强与行业协会、商会等组织的合作，拓展招商渠道，获取更多的招商信息。要加强对招商项目的筛选和评估，确保引进的项目符合XX的产业发展规划和环保要求。要提高招商团队的专业素质和能力，加强对招商人员的培训和管理，打造一支高素质的招商队伍。三是打好营销招商法，打造投资新热土。营销招商是提升XX知名度和影响力的重要手段。我们要打好营销招商法，擦亮“一座甜了千年的城”城市IP，输出XX优势，完善城市功能，加强以商引商。要通过举办各类招商推介会、参加行业展会等活动，广泛宣传XX的投资环境和产业优势。要加强城市形象宣传，利用新媒体、短视频等平台，展示XX的城市风貌和发展成果。要加强对区内企业的服务和培育，帮助企业做大做强，让企业成为XX的招商名片。要通过以商引商，吸引更多的企业来XX投资兴业，努力把XX打造成资本追逐、项目集聚、人才青睐的新“网红城市”。
（三）以非常之为抓细项目建设。一是紧盯重点项目，加快建设进度。重点项目是推动经济发展的重要支撑。我们要紧盯重点项目，缩短建设周期、打通建设流程，确保项目按计划节点推进。要建立重点项目推进台账，明确项目建设的时间节点和任务目标，加强对项目建设进度的跟踪和监督。要加强对项目建设过程中的协调和服务，及时解决项目建设中遇到的问题，为项目建设创造良好的条件。要加大对项目建设的督促检查力度，对进度滞后的项目，要及时进行通报和问责，确保项目建设顺利推进。二是压实工作责任，全力推进项目。项目建设需要各部门和单位的共同努力。我们要压实工作责任，坚持“领导联系、挂图作战”，推动重大项目快落地、快建设、快投产。要建立健全项目建设责任制，明确各部门和单位的工作职责和任务分工，将责任落实到具体人。要加强对项目建设的组织领导，成立项目建设工作领导小组，定期召开项目建设推进会，研究解决项目建设中遇到的问题。要加强对项目建设的考核评价，将项目建设工作纳入部门和单位的绩效考核体系，对工作成绩突出的部门和单位进行表彰和奖励，对工作不力的进行问责和处理。三是坚守质量底线，打造一流精品。质量是项目建设的生命线。我们要树牢精品意识、品牌意识，坚守质量底线，打造一流精品。要加强对项目建设质量的管理和监督，建立健全质量管理体系，严格执行工程建设标准和规范。要加强对工程建设原材料和构配件的质量检验，确保工程质量。要加强对施工过程的质量控制，严格按照施工工艺和操作规程进行施工，确保施工质量。要加强对工程建设的竣工验收，严格把关，确保项目质量符合要求。同时，要强化风险管理，严防安全生产事故发生，保障项目建设的顺利进行。
（四）以非常之策抓优项目保障。一是探索融资模式，拓宽融资渠道。项目建设需要大量的资金支持。我们要积极发挥市场功能，探索投融资新模式，充分利用政府和社会资本合作（PPP）、产业投资基金、资产证券化等多元化的融资方式，吸引更多社会资本参与到XX区的项目建设中来。要加强与金融机构的沟通与合作，建立长期稳定的合作关系，争取金融机构对XX区重大项目的更大支持。同时，要积极向上级部门争取专项资金和政策支持，为项目建设提供更多的资金保障。二是强化土地保障，优化资源配置。土地是项目建设的重要要素。我们要强化土地资源的保障和管理，加大土地储备力度，确保项目建设用地需求。要加强土地资源的整合和优化利用，通过盘活闲置土地、低效用地再开发等方式，提高土地利用效率。要建立健全土地供应机制，优先保障重点项目、优质项目的用地需求。同时，要加强对土地市场的监管，规范土地出让行为，确保土地资源的合理配置和有效利用。三是加强人才支撑，打造创新高地。人才是推动项目建设和经济发展的核心要素。我们要牢固树立人才是第一资源的理念，加大人才引进和培养力度，为项目建设提供坚实的人才支撑。要制定出台更加优惠的人才政策，吸引各类高层次人才、创新团队来XX创新创业。要加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作平台，促进科技成果转化和应用。要加强人才培养体系建设，加大对本地人才的培养力度，提高人才的综合素质和创新能力。同时，要营造良好的人才发展环境，为人才提供广阔的发展空间和良好的生活条件，让人才引得进、留得住、用得好。四是完善服务机制，提升服务效能。优质高效的服务是项目建设顺利推进的重要保障。我们要进一步完善项目服务机制，建立健全项目服务专班，为项目建设提供全方位、全过程的服务。要加强对项目建设的跟踪服务和协调调度，及时解决项目建设中遇到的问题。要优化项目审批流程，推行“一站式”审批、“不见面”审批等服务模式，提高审批效率。要加强对项目建设的要素保障服务，确保项目建设所需的水、电、气、路等基础设施配套到位。同时，要加强对项目建设的监督管理，确保项目建设依法依规进行，保障项目建设的质量和安全。
同志们，重大项目建设是推动XX高质量发展的关键所在。让我们以此次动员大会为契机，坚定信心、鼓足干劲，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力以赴推进重大项目攻坚突破，为XX经济社会发展注入强劲动力，为实现“十四五”规划圆满收官、开启“十五五”发展新征程奠定坚实基础，为XX的美好明天而努力奋斗！
谢谢大家！
