同志们:
在2月17日召开的民营企业座谈会上,习近平总书记指出:“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心,促进民营经济健康发展、高质量发展。”这一重要论述,充分体现了党中央对民营经济的高度重视和大力支持,为民营经济发展注入了强大信心和动力。民营经济是我国经济制度的内在要素,是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体,也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展,出台了一系列政策举措,为民营经济发展营造了良好的政策环境和社会氛围。在党中央的坚强领导下,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
新时代新征程,我国经济发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,民营经济发展也迎来了新的机遇和挑战。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻认识民营经济发展的重大意义,准确把握民营经济发展的新形势新任务,坚定不移支持民营经济发展壮大,为推进中国式现代化作出新的更大贡献。下面,我谈几点体会,以供同志们参考。
一、深刻认识民营经济发展的重大意义
(一)民营经济是推动经济增长的重要力量。改革开放以来,我国民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,不断发展壮大,已经成为推动我国经济增长的重要力量。截至2024年底,我国民营企业数量超过5500万户,民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果和80%以上的城镇劳动就业。在一些地区,民营经济更是成为经济发展的主力军。例如,在浙江,民营经济创造了全省65%以上的生产总值、70%以上的税收、80%以上的外贸出口和90%以上的就业岗位。民营经济的快速发展,为我国经济增长提供了强大动力,也为世界经济增长作出了重要贡献。
(二)民营经济是促进创新的重要主体。创新是引领发展的第一动力。在我国,民营经济已经成为促进创新的重要主体。民营企业具有机制灵活、市场敏感度高、创新动力强等优势,在科技创新、管理创新、商业模式创新等方面发挥了重要作用。近年来,我国民营企业在人工智能、大数据、云计算、新能源、新材料等领域取得了一系列重大创新成果,为推动我国产业升级和经济结构调整提供了有力支撑。例如,华为公司在5G通信技术领域取得了世界领先的成果,为全球5G通信产业的发展作出了重要贡献;比亚迪公司在新能源汽车领域不断创新,推动我国新能源汽车产业实现了快速发展。
(三)民营经济是增加就业的重要渠道。就业是民生之本。我国民营经济吸纳了大量就业人员,成为增加就业的重要渠道。民营企业数量众多、分布广泛,涵盖了各个行业和领域,能够提供多样化的就业岗位,满足不同层次、不同技能水平劳动者的就业需求。同时,民营企业还具有创业门槛低、创业机会多等特点,为广大劳动者提供了创业就业的平台,激发了社会创业创新活力。据统计,我国民营经济吸纳了80%以上的城镇劳动就业,在新增就业中,民营经济的贡献率更是超过了90%。民营经济的发展,对于稳定就业、促进社会和谐具有重要意义。
(四)民营经济是推动共同富裕的重要力量。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。民营经济的发展,有利于促进经济增长、增加居民收入,为实现共同富裕奠定坚实的物质基础。同时,民营企业在发展过程中,积极履行社会责任,通过参与公益慈善事业、开展产业扶贫、带动就业创业等方式,为促进社会公平正义、推动共同富裕作出了积极贡献。例如,一些民营企业通过开展“万企帮万村”行动,帮助贫困地区发展特色产业,带动贫困群众脱贫致富;一些民营企业积极参与乡村振兴战略,投资建设农村基础设施和公共服务设施,促进农村经济社会发展。
二、准确把握民营经济发展的新形势新任务
(一)新发展格局为民营经济发展带来新机遇。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。新发展格局的构建,为民营经济发展带来了新的机遇。一方面,国内大循环为主体,意味着我国将更加注重内需市场的开发和培育,这将为民营企业提供更广阔的市场空间。民营企业可以充分发挥自身优势,加大在国内市场的投资和布局,满足国内消费者多样化、个性化的需求。另一方面,国内国际双循环相互促进,将推动我国更高水平对外开放,为民营企业拓展国际市场提供更多机会。民营企业可以积极参与“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作,提升自身国际竞争力。
(二)科技创新为民营经济发展注入新动力。当今世界,新一轮科技革命和产业变革深入发展,科技创新已经成为推动经济社会发展的核心动力。在科技创新的浪潮中,民营经济具有独特的优势和潜力。民营企业对市场需求的变化更加敏感,能够快速响应市场需求,加大科技创新投入,推动科技成果转化和产业化应用。同时,我国政府也高度重视科技创新,出台了一系列支持科技创新的政策措施,为民营企业科技创新提供了良好的政策环境和创新生态。例如,政府通过设立科技创新专项资金、税收优惠、金融支持等方式,鼓励民营企业加大科技创新投入;通过建设科技创新平台、加强产学研合作等方式,为民营企业科技创新提供技术支持和人才保障。在科技创新的推动下,民营经济将迎来新的发展机遇,实现更高质量的发展。
(三)产业升级为民营经济发展提出新要求。随着我国经济发展进入新阶段,产业升级已经成为经济发展的必然趋势。产业升级的过程,也是民营经济结构调整和转型升级的过程。在产业升级的背景下,民营企业面临着新的挑战和要求。一方面,民营企业需要加快技术创新和产品升级,提高产品质量和附加值,增强市场竞争力。另一方面,民营企业需要积极拓展新的业务领域和市场空间,培育新的增长点,实现多元化发展。例如,在制造业领域,民营企业需要加快数字化、智能化转型,推动制造业高质量发展;在服务业领域,民营企业需要加快发展现代服务业,提高服务质量和水平,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
(四)营商环境优化为民营经济发展提供新保障。营商环境是企业生存发展的土壤。近年来,我国政府高度重视营商环境优化,出台了一系列政策举措,持续深化“放管服”改革,加大减税降费力度,加强知识产权保护,为民营经济发展提供了更加公平、透明、法治的营商环境。例如,政府通过推行“一网通办”“最多跑一次”等改革,简化行政审批流程,提高政务服务效率;通过实施大规模减税降费政策,降低企业经营成本,减轻企业负担;通过加强知识产权保护,鼓励企业创新创造,激发企业创新活力。营商环境的优化,为民营经济发展提供了有力保障,也增强了民营企业发展的信心和决心。
三、坚定不移支持民营经济发展壮大
(一)加强政策支持,为民营经济发展创造良好政策环境。政策支持是民营经济发展的重要保障。我们要深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展的决策部署,加强政策协同,提高政策精准度,确保各项政策措施落地见效。一是加大财政支持力度。设立民营经济发展专项资金,重点支持民营企业科技创新、技术改造、市场开拓、人才引进等方面。完善财政补贴政策,对符合条件的民营企业给予贷款贴息、保费补贴、研发补贴等。二是强化金融支持。引导金融机构加大对民营企业的信贷投放,创新金融产品和服务,拓宽民营企业融资渠道。完善民营企业融资担保体系,降低民营企业融资担保成本。三是落实税收优惠政策。全面落实国家出台的各项税收优惠政策,确保民营企业应享尽享。加强税收政策宣传和辅导,帮助民营企业了解和用好税收优惠政策。
(二)深化“放管服”改革,为民营经济发展提供优质高效服务。深化“放管服”改革,是优化营商环境、激发市场主体活力的关键举措。我们要以企业和群众需求为导向,持续深化“放管服”改革,提高政务服务水平。一是简化行政审批流程。进一步精简行政审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。推行“互联网+政务服务”,实现政务服务事项网上办理、全程在线监管。二是加强事中事后监管。创新监管方式,推进“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等监管方式的融合应用,提高监管效能。加强对民营企业的监管服务,寓监管于服务之中,帮助民营企业规范经营行为,防范市场风险。三是提升政务服务质量。加强政务服务大厅建设,优化服务环境,提高服务设施水平。加强政务服务人员培训,提高服务意识和业务能力,为民营企业提供优质、高效、便捷的服务。
(三)加强要素保障,为民营经济发展提供有力支撑。要素保障是民营经济发展的基础条件。我们要加强要素资源统筹协调,优化要素配置,为民营经济发展提供有力支撑。一是保障土地供应。合理安排土地利用计划指标,优先保障民营企业重大项目用地需求。完善土地供应方式,鼓励民营企业通过租赁、入股等方式取得土地使用权。二是加强人才支持。完善人才引进政策,加大对民营企业急需紧缺人才的引进力度。加强人才培养,鼓励高校、职业院校与民营企业开展合作,培养适应民营企业发展需求的专业技术人才和技能人才。三是强化能源保障。加强能源基础设施建设,优化能源供应结构,确保民营企业能源供应稳定。完善能源价格形成机制,降低民营企业能源成本。
(四)构建亲清政商关系,为民营经济发展营造良好社会氛围。构建亲清政商关系,是促进民营经济健康发展的重要保障。我们要正确处理政府与企业的关系,做到“亲”而有度、“清”而有为。一是积极主动服务企业。各级领导干部要主动深入企业调研,了解企业生产经营情况,倾听企业诉求,帮助企业解决实际困难。建立健全企业服务工作机制,及时回应企业关切,做到件件有回音、事事有着落。二是坚守廉洁底线。各级领导干部要严格遵守党纪国法,廉洁自律,坚决杜绝以权谋私、权钱交易等行为。在与企业交往中,要做到公私分明、坦荡真诚,保持清白纯洁的关系。三是营造良好舆论氛围。加强对民营经济发展的宣传报道,及时总结推广民营企业发展的好经验、好做法,树立民营企业良好形象。加强对民营经济政策的宣传解读,提高政策知晓度和影响力,营造全社会关心支持民营经济发展的良好氛围。
同志们,新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,坚定信心、真抓实干,坚定不移支持民营经济发展壮大,为推进中国式现代化作出新的更大贡献!
谢谢大家!