同志们:
在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要时刻,我们召开全市“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议,意义重大、影响深远。这是我们贯彻落实习近平总书记重要指示精神,响应党中央和中央纪委号召的关键举措,也是推动我市纪检监察工作高质量发展、锻造忠诚干净担当纪检监察铁军的迫切需要。
近年来,我市纪检监察工作取得了显著成效,在维护党的纪律、惩治腐败、保障发展等方面发挥了重要作用。但我们也要清醒地认识到,面对新形势、新任务、新要求,我们的工作还存在一些短板和不足,如监督执纪执法的规范化水平有待提高、法治思维和法治方式运用还不够熟练、干部队伍的专业化能力还需进一步增强等。开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,就是要全面解决这些问题,推动我市纪检监察工作迈上新台阶。下面,就开展好这次行动,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识“三化”建设的重大意义
纪检监察机关作为党的政治机关,肩负着特殊历史使命和重大政治责任。推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求,对于坚定不移推进全面从严治党、深入开展反腐败斗争具有重要意义。我们要从政治和全局的高度,深刻认识“三化”建设的重大意义,切实增强责任感、使命感和紧迫感。
(一)“三化”建设是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。纪检监察机关作为党的忠诚卫士,必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任。通过加强“三化”建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加精准地把握党中央的决策部署,更加有力地保障党中央的政令畅通,确保全市纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)“三化”建设是推进新征程纪检监察工作高质量发展的迫切需要。高质量发展是新时代纪检监察工作的主题主线。随着全面从严治党的不断深入,纪检监察工作面临着新的形势和任务,对工作的质量和水平提出了更高的要求。只有通过加强“三化”建设,不断完善工作机制、规范工作流程、提高工作效能,才能更好地适应新时代纪检监察工作的需要,实现纪检监察工作的高质量发展。
(三)“三化”建设是进一步深化纪检监察体制改革的重要途径。深化纪检监察体制改革是健全党和国家监督体系的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。加强“三化”建设,有利于进一步巩固和深化纪检监察体制改革成果,推动纪检监察工作更好地融入国家治理体系,提高监督的科学性、精准性和实效性。
二、聚焦重点任务,全力提升“三化”建设水平
开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,要坚持问题导向,聚焦重点任务,以关键问题突破带动“三化”水平整体提升。
(一)聚焦提升依规依纪依法办案质效,增强监督检查、审查调查本领。一是严格依规依纪依法。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展监督检查、审查调查工作,确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。加强对纪检监察干部的法治教育,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是精准运用“四种形态”。准确把握“四种形态”的适用条件和政策界限,坚持实事求是、区别对待,做到宽严相济、精准有效。注重抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育,防止小问题演变成大问题。三是提升案件办理质量。建立健全案件质量评查机制,定期对案件进行评查,及时发现和纠正存在的问题。加强对案件审理工作的指导和监督,确保案件定性准确、量纪恰当、程序合法。强化案件质量责任追究,对因工作失职导致案件质量出现问题的,严肃追究相关人员的责任。
(二)聚焦加强纪检监察队伍建设,建强组织、强化管理。一是优化干部选育管用。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人标准,选优配强纪检监察干部队伍。加强对干部的培养锻炼,通过轮岗交流、挂职锻炼等方式,提高干部的综合素质和业务能力。建立健全干部考核评价机制,激励干部担当作为、干事创业。二是加强内部监督制约。完善内部监督制度,加强对纪检监察干部的日常监督管理,对发现的问题及时进行处理。强化对权力运行的监督制约,规范监督执纪执法权力的行使,防止权力滥用。充分发挥干部监督机构的作用,严肃查处纪检监察干部违纪违法问题,坚决防治“灯下黑”。三是营造良好政治生态。加强纪检监察机关党的建设,严肃党内政治生活,加强党内政治文化建设,营造风清气正的政治生态。加强对干部的关心关爱,帮助解决实际困难,激发干部的工作积极性和主动性。
(三)聚焦加强纪法教育和培训,提升政治修养、纪法素养。一是分级分类开展全员培训。根据不同岗位、不同层次干部的需求,制定个性化的培训方案,有针对性地开展培训。丰富培训内容,涵盖政治理论、业务知识、法律法规等方面,提高干部的综合素质。创新培训方式,采取集中授课、案例教学、模拟演练等多种形式,增强培训的实效性。二是加强政治修养培养。把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党性修养,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持忠诚干净担当的政治本色。三是提升纪法素养水平。加强对党纪国法的学习,熟练掌握纪检监察业务知识,提高运用纪法知识解决实际问题的能力。加强对新颁布法律法规和政策文件的学习,及时更新知识结构,适应工作需要。鼓励干部参加业务考试和竞赛活动,以考促学、以赛促练,提升纪法素养。
(四)聚焦完善制度体系,推动工作规范有序开展。一是健全监督执纪执法制度。围绕监督检查、审查调查、案件审理等关键环节,建立健全相关制度,规范工作流程,明确工作标准。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地生根、发挥作用。根据工作实际,及时对制度进行修订完善,使其更加符合工作需要。二是完善内部管理制度。加强纪检监察机关内部管理,建立健全财务管理、资产管理、后勤保障等方面的制度,提高管理水平。加强对干部的日常管理,严格执行考勤、请销假等制度,严肃工作纪律。完善绩效考核制度,激励干部提高工作效率和质量。三是加强制度宣传培训。组织开展制度宣传培训活动,让纪检监察干部熟悉制度内容,掌握制度要求,自觉遵守制度。加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为进行严肃处理,维护制度的权威性。
三、强化组织领导,确保“三化”建设取得实效
开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,是当前全市纪检监察系统的一项重要任务。各级纪检监察机关要切实加强组织领导,精心组织实施,确保行动取得实效。
(一)加强组织协调,形成工作合力。成立“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动领导小组,负责统筹协调、指导推动行动的开展。领导小组下设办公室,具体负责行动的组织实施和日常工作。各级纪检监察机关要成立相应的组织机构,明确责任分工,确保行动顺利推进。各部门要密切配合,形成工作合力,共同推动“三化”建设。
(二)加强督促检查,确保工作落实。建立健全督促检查机制,加强对行动开展情况的督促检查。定期对行动进展情况进行调度,及时发现和解决存在的问题。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,进行严肃问责。加强对行动成果的评估,及时总结经验,推动工作不断深入。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围。充分利用各种媒体,广泛宣传“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动的重要意义、目标任务和工作成效,营造良好的舆论氛围。及时宣传报道行动中的好经验、好做法,发挥示范引领作用,推动全市纪检监察工作水平整体提升。
四、坚持统筹兼顾,推动纪检监察工作高质量发展
开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,要与当前的纪检监察工作紧密结合起来,坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。
(一)与推进全面从严治党相结合。以“三化”建设为契机,进一步加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查,推动各级党组织和党员领导干部切实履行管党治党政治责任。加大对违纪违法问题的查处力度,保持惩治腐败的高压态势,不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(二)与服务保障中心工作相结合。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥纪检监察机关的监督保障执行、促进完善发展作用。加强对重大项目建设、优化营商环境、乡村振兴等重点工作的监督检查,严肃查处不作为、乱作为等问题,为经济社会发展提供坚强保障。
(三)与加强自身建设相结合。通过“三化”建设,进一步加强纪检监察机关自身建设,提高干部队伍的政治素质和业务能力。强化纪律作风建设,树立纪检监察干部良好形象。加强对干部的关心关爱,激发干部的工作热情和创造力,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
同志们,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治责任感和使命感,扎实推进“三化”建设,不断开创我市纪检监察工作新局面,为全面建设社会主义现代化XX作出新的更大贡献!