林业局局长述职述廉报告
根据绩效考核组的要求,现将林业局2020年目标任务完成情况、廉政建设工作汇报如下:
一、坚持以党建为统领,全面提升党务工作水平
切实把抓好党建作为第一要务,严格按照新时代党的建设总要求和中心任务,全力抓好、做好党建工作。先后组织召开综合议党会议2次、专题议党会议3次、党建工作推进会议2次,研究解决党建事项3项。积极探索新形势下意识形态工作的特点和规律,加强和改进了意识形态领域工作方法。在局党组的带动下,组织各支部党员深入系统地学习党的路线方针政策和最新理论成果,尤其是学深悟透习总书记系列重要讲话和会议精神,组织党委理论中心组学习4次、开展研讨交流3次,召开民主生活会44次,党员大会44次,开展支委会会议132次,开展讲党课48次,开展主题党日127次,全局各支部累计组织集中学习100余次,开展学习测试16次,撰写心得体会200余篇。增强“四个意识”坚定“四个自信”,在思想、政治、行动上始终同党中央保持高度一致。创新开展“思想、纪律、作风整顿”活动,按“学、查、改”三个阶段扎实推进,达到预期效果。
坚持调查研究,结合党支部联系点要求,局领导班子带头深入基层林场8次,解决问题19件。加强对外宣传,截至目前,新闻媒体采用稿件255件,国家级8件、省级74件、州级10件、县级163件,其中“xx先锋e站”公众号采用信息34条,“xx新闻”公众号采用信息7条,“xx发布”公众号及微博采用信息48条,“xx县直机关党工委”公众号采用信息74条。
在全局的共同努力下,先后获得了“2020年吉林林业网十佳信息报送单位”、“科普工作先进单位”、“新时代e支部优秀党支部” 等荣誉,“双随机一公开”工作得到表扬,受到县督查室通报A3类表扬2次。
二、坚持以实干促发展,全力推动林业工作成效
(一)森林资源管理和生态修复成效显著
森林资源保护、培育和发展工作取得了一定成效,稳中有升。彻底遏制了我县违法违规种参问题,违法违规参地810.58公顷已全部下山。中央环保督察期间群众举报案件11件、省环保督察期间群众举报案件4件、中央环保督察“回头看”期间群众举报8件已全部整改完成并销号。组织开展“全省森林公安机关绿盾2号”、“全省野生动物保护执法检查”、“护生态、保平安”、“扫黑除恶专项斗争及行业乱象整治”、“打击非法侵占林地”及“冬季百日会战”等系列专项行动,有效打击了涉林违法犯罪。审批林业植物检疫证书715件、产地检疫合格证315件、林木采伐许可证875件、用火证3件、国家重点保护野生植物采集证14件、野生动物收购、销售、加工许可证1件。核发林木种子生产经营许可证12件,办理野生动物驯养繁殖许可证年检6件。受理建设项目使用林地申请33个,其中已批复22个、面积为190.4608公顷,边建边批项目2个,面积为3.9381公顷。更新造林22.7公顷;历年清收林地补植553公顷,完成新增成林验收129.15公顷。对国有林管护员、集体林生态护林员实行动态管理,严格执行《xx县林业局管护员管理办法》《建档立卡贫困人口生态护林员管理办法》等制度,实现了规范化管理。
(二)森林防火取得新成绩
超前谋划部署,严格值班调度,加大暸望、巡查力度和密度。加强防火基础设施建设,提高扑火队伍安全技能培训,开展应急演练2次、拉动演练1次;强化防火宣传力度,出动宣传车75台次,布设防火旗阵50余处,悬挂防火旗8000余面、宣传横幅120条,设立防火宣传牌28块,利用乡镇大集日开展“移风易俗、文明祭扫”、禁烧秸杆等大型宣传活动;利用防火宣传展板、《致学生家长一封信》开展森林防火进校园宣传活动,形成了良好的舆论氛围。胜利实现连续42年无重大森林火灾目标。
(三)助力脱贫攻坚实现新突破
生态扶贫方面,积极向省林草局争取生态保护恢复资金601万元,选聘生态护林员701名,年人均工资增至8?000元,实现生态保护和脱贫增收双赢。年初成立生态扶贫工作领导小组,牵头协调、调度全县生态扶贫工作。并在万宝镇江源村成立绿发绿化苗圃专业合作社,有效增加贫困人口涉林务工收入。
对口帮扶方面,林业局共投入48余万元用于扶贫事业发展。提供5万株苗木总价值40万元,协助3个包保村发展9公顷蓝靛果基地;在富强村购买扶贫产品食用油总价值2.9万元;两节期间为贫困户购买大米价值2.4万元;国庆、中秋期间为贫困户送去慰问物资价值2464元;开展“暖家”活动为驻村干部家属送去慰问品价值2655元;动员55名机关干部购买食用油等农副产品,共消费1.5万元;投入6000元与包保村开展支部连支部“扶贫日秋收帮扶”、“入冬送温暖”等系列活动;举办了4期蓝靛果栽培技术培训,为53名农民群众、贫困户普及林业产业基本知识,提升林业生产技能。
(四)林业经济实现转型发展
成立xx恒瑞林业有限公司,大力推进多种经营项目:带动职工先后发展了养蜂项目,共投入200多万元引进优质蜜蜂1000余群,生产椴树蜜5万余斤;投入20余万元进行土壤改良种植人参6000平方米;投入25万元种植林下参9公顷;投入40万元发展五味子种植基地6公顷;投入10多万元建设灵芝大棚644平方米,生产灵芝近2300斤、灵芝孢子粉近600斤;投入10多万元建设榛子种植基地5公顷;改良蓝莓基地2.5公顷,共发展蓝靛果12公顷;投资6万元发展林果园项目;建设红松苗圃2000平方米,培育红松苗木150万余株、云杉苗木70万余株;投入12万元栽植绿化大苗1.8万余株。
2020年,我局主动作为,狠抓落实,全力推进项目建设。共争取上级资金4059万元,其中:中央资金3414万元、省级资金645万元;共谋划“十四五”储备项目60个,500万元以上项目有30个、5000万元以上项目有30个。共有8个项目列入国家重大项目储备库,计划总投资1.2亿元,草原防火物资储备库与扑火营房2个项目正在批复中。
(五)扫黑除恶取得明显成效
今年是“扫黑除恶”收官之年,自全国开展“扫黑除恶”斗争以来,对局属各国有林场、林业站开展了“扫黑除恶”、“非法集资”等专项整治摸排工作,进行了巡回宣讲近20余次,发送宣传单、宣传手册共计3000余份,张贴标语、悬挂条幅近260余条。全年共办理森林刑事案件12起,破案8起,取保8人,破获积案8起,全年移送起诉案件9起14人,挽回经济损失41380元,收缴木材17.574立方米;办理行政案件13起,挽回经济损失139210元。出动车辆600余台次、1500余人次,清查集贸市场、养殖种植等26处;开展野外巡查和清山清套600余次,收缴猎套猎具400余件。
(六)多措并举确保安全生产
始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立安全生产有效管理机制,突出重点、深化安全专项整治。全年召开安全生产专项会议8次,制定各项方案、预案29次。把安全生产纳入国有林场年终考核,层层分解任务,落实责任,与各国有林场签订《安全生产责任状》7份、签订《冬季林木采伐安全生产责任书》5份。在“防火期”、“汛期”等重点时段,主要领导亲自安排部署,分管领导具体落实,包保领导及机关干部下沉到基层值班值守。全力推进“安全生产专项整治三年行动”,针对下属8个企业的基础设施建设、疫情防控、森林防火、防汛、交通安全、营林生产等工作进行安全专项检查30余次,累计出动800多人次,排查安全隐患20个,下达整改通知书2份,实行跟踪治理,隐患排查整改率达到100%。
(七)同心协力防控新冠疫情
疫情防控战役打响以来,我局第一时间成立新冠疫情防控工作领导小组,设立24小时值班电话,先后制定疫情防控相关文件,实施分区分级差异化防控。防控期间,投入1.2万余元为7个国有林场、3个驻村工作队及森林公安大队购买食品及防护用品。出动1000余人次,支援乡镇、社区、xx西站进行疫情防控;出动80余人次,支援长春机场及高铁站进行疫情防控;参加县疫情防控应急分队4人、社区疫情防控志愿者2人。广泛宣传野生动物疫源疫病防控知识和政策,组织悬挂宣传条幅20余条,联合市监局出动500余人次,检查市场经营主体50家、养殖户3家,禁食放养狍子66只,发放补偿款25万元。进一步加强出入人员及车辆管理,严格落实登记制度,安排专人值班,实行扫码登记、测量体温、配戴口罩等防控措施,对办公场所定时消毒,把疫情防控工作纳入常态化管理。
(八)大力推动全域旅游工作
充分发挥林业职能,全力推动全域旅游工作。一是大力实施造林绿化行动,突出旅游景区周边和乡村旅游的绿化美化,推进国土绿化工作。全年村屯绿化投入资金300余万元,完成村屯绿化45个,其中,省级绿美示范村屯1个,县级新建14个,完善30个。完成农村公路绿化87.07公里,公路、铁路沿线绿化59.9公里。完成江河绿化30公里。建设义务植树基地12个,栽植绿化苗木8.2万株。二是推动旅游景区建设项目审批工作。积极协调省林草局完善长白山历史文化园审批林地手续,积极为五虎岭景区和花溪谷项目办理前期手续。主动与旅游建设项目主体对接,积极帮助项目建设主体完善申报材料,及时上报审批。三是规划施业区旅游项目,在福满林场生态经济沟建设旅游度假区,在东清林场建设森林康养、探险漂流、生态农场、特色民宿等“旅游+”新产业,探索和谋划新业态、新模式的建立,丰富全域旅游资源。
三、坚持以落实两个责任为目标,切实抓好党风廉政建设
进一步建立健全责任体系。一是落实好党组领导班子责任。加强统筹谋划,把党风廉政建设和反腐败工作的主体责任统一起来。二是落实好“一把手”的责任。坚持从党组书记做起,牢记职责使命,强化责任担当,亲自挂帅、靠前指挥,示范带头、当好表率,具体抓、抓具体。三是落实好班子其他成员“一岗双责”责任。制定岗位责任细则,细化工作流程,把压力层层传导、把责任层层分解,着力解决“不会抓、不愿抓、不敢抓”等问题。四是强化责任追究。层层签定“党风廉政建设一岗双责责任书”。建立责任追究考核办法,明确党组负什么责任、纪委负什么责任、有关部门负什么责任,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。五是抓好典型事迹教育和警示教育,组织召开廉政警示教育大会3次,观看警示教育片3次,组织党员领导干部参观龙泉村廉政教育基地1次,组织干部职工参与“全面从严治党”、“扫黄打非”知识答题289人次。与各场站、机关科室负责人及相关人员进行廉政谈话17次,对倾向性、苗头性问题及时进行了提醒纠正。
2020年在全体林业职工的共同努力下,虽然取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一定的差距。一是林政执法力量薄弱,乡镇机构改革后,乡村林业执法主体不明确,依靠林业局现有执法人员难以承担全县的林政案件办理任务。二是产业发展在规模上不够大,产品的加工销售市场还有待进一步拓宽。三是国有林场改革后,管理体制和机制还有待于完善。对于这些实际问题,我们将在今后的工作中采取有效措施,全力以赴加以解决。
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