2020年度区党工委副书记抓基层党建工作述职报告
2020年以来，我作为先进制造业X区党工委副书记，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，有效加强了基层党建工作，为X区加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。
一、主要工作
（一）抓党员筑堡垒，全力开展疫情防控。当前正处于疫情防控的关键阶段。青浦区区级机关工作党委深入贯彻落实xxxxx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神，认真落实市委、区委关于疫情防控工作具体部署，坚决扛起疫情防控责任，在疫情防控一线筑牢组织堡垒、集聚先锋队伍，坚决守护“新青浦、新生活”的郑重承诺。一是青年先锋主动担当强“道口”。为解决辖区高速道口值守人员不足、力量薄弱等问题，区级机关团工委第一时间组建X多人的抗击疫情青年突击队，以轮班换岗的方式安排X名青年突击队志愿者参与X高速区道口车辆信息登记、乘车人员体温测量等工作。截止目前，共完成登记车辆X辆、转运人数X人、拦截车辆X辆，测量体温X人。二是机关党员一线组队强“表率”。根据青浦区疫情防控任务实际，成立了X多人的机关党员疫情防控志愿服务队和外语志愿者队伍，采取“3+6+1”模式，每天深入X家全区定点集中医学观察场所，安排X名志愿者和X名外语专业志愿者，做好被隔离人员思想安抚工作，参与外籍人士抗击疫情宣传，保障隔离人员基本生活需求。三是机关党员社区报到强“服务”。面对社区住户多、人手缺、排查难的现状，结合机关党组织和在职党员到社区开展“双报到”活动，机关党组织迅速响应，机关党员第一时间集结并主动向社区“再报到”。X家区级机关党组织全员参与，组织X余名机关党员干部前往X余个社区，和社区干部一道，开展外来人员进出登记、体温测量、疫情信息收集、人员隔离、公共设施消毒、防疫知识宣传等工作。
（二）抓责任促落实，认真落实党建工作责任制。一是认真履行党建“第一责任人”职责，坚持党工委集体决策，分工负责，以“X党建工程”为统领，以实际行动切实履行“第一责任人”职责，一年来共主持召开党建专题会议X次，每月至少X次到辖区非公企业走访调研，了解企业需求，指导党建工作。二是签订党建目标责任书。党工委与各支部签订了党建目标责任承诺书X份，明确了各基层组织的党建目标任务。三是抓队伍管理。严格党工委学习制度，提高领导班子整体素质。班子成员为机关和辖区企业党组织讲专题党课X次，撰写学习心得体会感受、学习笔记X余篇。
（三）抓基层带基础，不断激发党建工作活力。一是保证经费投入。全年共投入党建经费X余万元，主要用于党员培训、慰问救助困难家庭和党建活动宣传。投入X万元组织辖区党员干部业务培训X次；投入X万元完善党建基础设施建设，建立党员活动室X个，新建党建宣传栏X处；到辖区企业、联系社区及对口帮扶的X县X村等走访慰问、帮扶救助X余次，送去电脑、投影仪等培训用品及米面油等慰问物资价值X万余元。二是开展__精神学习宣讲工作。本人及班子成员、下属非公支部书记共开展__宣讲X次，受众达到X余人。三是切实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，固定每月第一个周二为“支部主题党日”，开展“亮身份、当先锋”“党员先锋岗”等活动，督促下属各支部“三会一课”、主题党日等相关制度落实到位，建立健全X党建计划及区委“X”党建工程任务落实等各类台账，深入开展“五查五改五促”活动，共查摆问题X项，已全部整改，并建立解决问题的长效机制。
（四）抓非公党建，培育非公党建品牌。X区抓住非公党建这个“重难点”，不断促进企业经济健康有序发展。一是带领下属各非公支部对全部X名党员进行组织关系排查，并在X党建平台和全国党员管理信息系统上录入，做到党员底数清晰。二是抓机构组建。按照统一模式，帮助企业建立党组织机构和党建活动阵地，目前辖区已建立企业党总支部X家，企业党支部X家，对没有建立党组织的X家企业下派党建指导员X名。三是加强非公党建外宣工作，品牌效应初显。X年X月底撰写的《X》被《人民网》新闻论坛和《X日报》编发，X区非公党建品牌打造工作取得初步成效，收到良好效果。
（五）抓载体创新，探索基层党建新方法。一是打造非公党建品牌，在国家X建设了开放式组织生活基地，全年共接待全国各地参观团X余个、X余人次，品牌效应初显。二是创新“智慧党建平台”载体，建立党员微信群X个，及时将党建信息在辖区微信群共享。三是进一步创新考核评价体系，对完成好、党建工作成效明显的党组织班子和成员，优先表彰奖励；对落实不力、党建工作落后的，给予通报批评，有效保证了基层党建工作目标任务的实现。
二、存在的主要问题及原因
（一）落实党建工作责任仍需加强。X区亿元以上项目多，规模以上企业多，需要解决的问题层出不穷，有时主要精力就放在了项目建设上，有时单纯的只抓党建工作或者只抓项目建设工作，没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设和经济发展的关系，班子虽然做到了中心工作与党建工作同部署，但在抓工作中并没有均衡用力。部分党建工作有布置安排，无督促检查，没有真正落到实处，没有做到督查指导跟踪问效，还存在着“以会议落实会议”“以文件落实文件”的问题。工作中缺少抓落实的狠劲和实功，造成一部分基层党建工作没有落到实处。
（二）党建工作内容不丰富，缺少创新抓手。党内组织生活缺少创新意识和手段，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力，存在上级要求学什么就安排什么，满足于做好“规定动作”，“自选动作”未能有效的展开，造成一些学习及活动的吸引力和凝聚力不够，党建工作的载体创新不够，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。如X党支部在支部建设及党员先锋作用发挥仍存在着较大的差距。
（三）非公企业对党建工作重视不均衡。非公企业负责人对党建工作认识不足，投入不够。X区下属X个非公支部中，X党建基础较为扎实，总支部班子与公司管理层交叉任职，党建特色明显。但其它非公企业并不能做到将党建工作与企业生产经营工作兼顾，存在着以下问题，一是“三会一课”内容记录不规范现象，如书记及记录人未签字、未正常上传等；二是党费存在按季度收缴现象，并未按月收缴；三是党建活动载体不丰富，教育的方式方法过于单一，存在流于形式的倾向。如宇航重工连基本的“三会一课”记录都不健全，在督查过程中发现，该企业甚至不组织党员学习。
（四）非公企业党务工作人员难以固定，影响工作开展。大部分非公企业党建工作基本无专职党务工作人员负责，并且兼职党务工作人员变动也很频繁。X区党工委每年花费大量精力在非公党建党务工作者培训上，经常是刚熟悉党建基本业务的人员，要么去干别的业务，要么离职，造成非公支部工作难有大的起色。如X党支部书记经过X区和区委组织部多次上门培训指导，业务基本熟悉，但X年X月份离职，新换人员短时间内对业务一点不通。还有宇航重工基本无固定人员负责党建工作，党建工作形同虚设。
究其主要原因，一是思想认识上存在偏差。主观上认为党建工作是软任务，没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实，如非公党建方面，认为企业建立党支部了，实现组织覆盖就可以了，忽视了企业党员先锋作用的发挥。二是抓党建工作的创新力度不够。在党建工作中载体不新、办法不多，在组织在职党员开展志愿服务活动方面还存在指导不到位等问题。比如，指导党支部开展学习时，自己只是机械地落实上级要求，没有充分考虑党员的实际情况，造成参加党员少、学习效果不佳，而没有取得预期效果。三是调查研究不够深入。对基层党建的调研工作投入时间不足，常常是在调研其他工作时简单了解，专门开展党建工作调研次数不多，造成对基层党建工作了解不深，掌握的情况不够完全准确客观。四是落实措施不够硬。党建考评体系不完善，监督管理发挥的不好，批评指正问题多，问责追责的少，没有发挥教育，监督的应有作用。
三、下步工作思路和主要措施
（一）落实党建工作责任。一是进一步加强__精神的宣传和贯彻学习，党工委进一步增强政治敏锐性，从巩固党的执政地位的大局看党建工作，把抓好党建作为最大的政绩，把落实党建工作责任制作为最大的责任。二是抓干部思想作风建设和教育管理。严格落实“三会一课”等各项学习制度，加强党员干部教育培训，全年拟对辖区党员开展各类培训X人次，努力提高党员干部政治思想觉悟。三是抓班子带队伍。每月至少X次到联系点指导企业开展好党建工作，将“不忘初心、牢记使命”真正落实到非公企业。落实好党工委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管范围内的党建工作职责。
（二）全面打造党建工程。着重提升基层党组织“五力”，即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，着力解决一些党的基层组织弱化、虚化、边缘化问题。建设新时代“三新”讲习所X个以上，加强对党员群众的政治教育、科学文化知识和实用技能培训。切实加强园区党建，根据入驻园区企业的类型、规模等，灵活设置党组织并开展活动，为X区快速发展提供坚强的组织保障。
（三）着力夯实基层基础。党工委下一步将以特色活动与中心任务的紧密结合，推动基层党组织工作方式和方法创新，以提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是党工委将进一步提高党建经费投入，确保党建经费增幅达到X%以上，加强对非公党建平台建设力度，完善硬软件设施。二是抓好基层组织建设，指导非公企业不断建立和完善党员活动场所，不断提高党员在企业中旗帜引领作用。同时，将X打造成非公党建亮点组织。三是推进基层党员干部教育培训机制。定期对支部书记和党务专干进行业务培训，计划开展集中培训不少于X次，全面提升党组织服务本职工作和群众的能力和水平。
（四）完善党建考评体系。制定完善基层党建目标责任考核评价办法，强化责任倒查和问责追究，把抓党建的责任和压力层层传导下去。着力解决存在的短板问题，针对非公党建等薄弱环节，下大力气，锁定突出问题，锁定短板和痛点，逐一解决难点问题。切实落实xxxxx强调的“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的”要求，强化基层党建的追责问效，把基层党建放在突出位置，坚持重心下移，督促非公企业党支部书记带头到一线，发挥书记的引领示范作用，严肃追责问效，严格兑现奖惩，确保各项党建任务顺利完成。
