2020年司法局局长述职述廉述学述法报告
2020年以来，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级司法行政部门的关心和指导下，在各位班子成员的支持配合下，本人紧扣全县工作大局，不断提高自身素质，改进工作方式方法，认真履行工作职能，始终恪守廉洁从政，真抓实干、主动作为，较好的完成了全年任务。现将本人2020年度履职和工作情况报告如下：
一、 加强理论学习，不断提升自身政治素养
始终坚持党对一切工作的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。认真学习贯彻党的十九届四中、__精神和习新时代中国特色社会主义思想，积极参加党组中心理论组学习，网上干部在线教育平台学习、“蓬莱论坛”讲座、“学习强国”和党风廉政警示活动，全面加强理论武装。深入学习领会习总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，在全面推进依法治国大背景下，努力让人民群众感受到司法公正，不断满足人民对美好生活的更高需求。紧跟形势发展，坚持与时俱进，学习研究与司法行政工作相关的《民法典》、《社区矫正法》、《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》等，深入推进全县司法行政工作。
二认真贯彻执行国家法律法规，依宪执政、依法行政
认真落实依宪执政、依法执政，做到尊法学法守法用法。结合司法行政职能，认真贯彻执行相关国家法律法规。以“法雨春风”法律服务月活动为抓手，强化责任担当、积极主动作为，从化解纠纷、多维宣传、法律服务等方面深入贯彻落实《浙江省民营企业发展促进条例》，有力有序推进民营企业复工、复产、达产、增产，致力打造最优法治营商环境。
认真贯彻执行今年7月实施的《社区矫正法》及其实施办法，做好学习宣传培训工作，不断提升社区矫正规范化水平。认真贯彻执行《人民调解法》、《公正法》、《浙江省法律援助条例》、最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》等相关法律法规，不断提升司法行政工作规范化水平。
三、认真履行职责，全面推进司法行政各项工作
（一）深植法治理念，全链条推进法治建设
1. 补齐法治XX（法治政府）建设短板。一是制定出台《2020年法治XX建设工作要点》、《2020年XX县法治政府建设工作要点》，将法治建设工作纳入全县各乡镇和部门年度综合考核，落实各责任部门、乡镇党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。二是规范重大行政决策管理机制，推动部门乡镇实现重大行政决策目录化管理全覆盖，目前县政府、19个县属部门、各乡镇均已完成目录清单网上公示公告，共计39个。三是全面推进乡镇合法性审查工作全覆盖，指导各乡镇制定乡镇合法性审查工作实施方案，下发《乡镇规范性文件管理办法》、《乡镇重大行政决策》等规范。目前，全县7个乡镇全部完成并上报了乡镇合法性审查工作实施方案（试行），合法性审查工作已全面启动。四是在全市建立首支法治监督员队伍，公开选聘首批25名法治监督员，充分发挥人民群众和社会各界对法治建设的监督和纽带作用。五是推进行政执法规范化建设，推动行政执法“三项制度”全面落实，建立监督反馈、案卷评查等机制，加强执法人员和执法辅助人员管理。
2.稳步推进秀山综合行政执法改革。一是按照“依法下放、宜放则放” 和确保“接得住、管得好、有监督” 的原则，全面梳理下放事项清单，从县级各部门梳理下放了城乡规划、市政公用、环境保护、道路交通等27个方面共458项处罚事项。二是成立全市首家基层综合行政执法队，全面整合乡镇和基层站所人员力量，配齐配强法制审核人员和法律顾问，逐步实现“一支队伍管执法”。三是完成办公场所装修，单独设置办公区、询问室、档案室等房间，并将综合行政执法相关制度上墙公示。四是构建“综合执法+片区警务+社区网格员”的“联勤”机制，并充分依托“智慧城管”指挥中心，形成了“一呼即应，联通共治”的执法管理模式。
3.全面推进我县行政争议化解。推动“XX县行政争议调解中心”实体化运作，今年10月入驻县社会矛盾纠纷调处化解中心，成立全市首个县（区）级行政复议应诉案件咨询委员会，建立我县行政争议调解工作人才库，完善行政争议事先、事中、事后化解机制，有力提升行政争议化解实效。2020年以来我县行政复议案件经调解达成和解4件，促使申请人撤回行政复议4件，调解结案率为57.1%，较去年同期上升53%。今年我县成功通过全省首批市县行政复议规范化建设评估。
（二）发挥法治效能，高品质构建法律服务体系
1.推进普法宣传工作。成功通过省市对我县“七五”普法考核验收，首次制作《法治同行 乡村治理》“七五”普法成果宣传册。深入机关大楼、鱼山绿色石化基地、社区、车站码头等人群密集的地点开展春运“把法带回家，平安你我他”、“崇尚法治 共创文明”、《社区矫正法》、《民法典》等主题法治宣传活动，共张贴挂图50张，摆放展板10余块，发放法治宣传资料6000余份，接受法律咨询200余人。利用“XX普法”网站、微信、微博等新媒体，进行《社区矫正法》、《民法典》、《浙江省民营企业发展促进条例》、扫黑除恶、电信诈骗、禁毒等法律宣传，实现“指尖学法”。认真开展12.4宪法宣传周活动。
2.推进民主法治村（社区）创建工作。将民主法治村（社区）创建工作列入2020年度法治XX、普法依法治理工作考核内容，制定并下发2020年度省级、市级“民主法治村（社区）”创建任务文件，确定创建2个省级“民主法治村（社区）”，5个市级“民主法治村（社区）”。目前全县已建成法治主题公园4个，法治文化长廊、法治一条街等17个法治文化阵地，成功创建国家级民主法治村（社区）2个，省级12 个，市级37个，县级36个。今年新打造港南村、三弄村法治墙、枫树村法治广场、竹屿社区法治宣传教育廊等法治教育文化阵地。
3.积极推进“枫桥式”司法所创建。高亭司法所对标“枫桥式”司法所创建要求，加强硬件基础和队伍建设，积极服务党委政府中心工作，创建成果得到省司法厅“枫桥式”司法所考察验收组的高度肯定。
（三）坚守法治底线，多维度保障基层社会安定
1. 着力做好疫情防控相关工作。一是及时整编和疫情防控相关的法律法规，提供给县政府和相关局办乡镇作为防控法律依据。根据县领导指示，起草《关于严厉打击未如实申报疫情信息行为的通告》，并和公安法院检察联合发文。二是根据县长批示，就省人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，结合我县防控实际，提出相关贯彻执行建议，并书面汇报材料至县政府。三是开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传活动。推进疫情防控法治宣传进乡村、进社区、进企业等“十进”活动，及时编印疫情防控法治宣传折页5000册和挂图40份，大力宣传疫情防控相关法律法规，强化群众法治观念。
2.着力助力重点项目建设。充分发挥鱼山“小何”工作室“前沿阵地”作用，常驻绿色石化基地开展法律服务，对各类劳资、合同、工伤以及人身损害等各类矛盾纠纷进行调处。抽调业务骨干人员进驻鱼山岛，自今年6月起专门参与鱼山岛劳资纠纷排查、调处工作。联合县民政局前往鱼山岛开展《民法典》宣传，放置展板10余块。
3.着力化解社会矛盾纠纷。组织召开全县人民调解工作暨全县人民调解员培训会议，提升人民调解员化解矛盾纠纷的能力。组织召开“海陆联动”人民调解工作暨“东海渔嫂”调解员联盟成立大会，表彰优秀人民调解示范船，向新成立的“东海渔嫂”调解员队授旗。在长涂东海湾渔业合作社设立“东海渔嫂”调解员联盟示范点，建立相关制度并落实上墙。严格按照法治浙江和省七部门关于专职人民调解员人数配备的要求，在县级调委会、乡镇调委会、行业性、专业性调委会、各调解工作室中全面落实。在衢山指导成立2个渔业合作社调委会，成立衢山“和事佬”调解工作室，新建成赵行法个人调解工作室。截止目前，全县各调委会共调处矛盾纠纷4900件，成功4898件。
4.着力加强社区矫正工作。在全市第一个依法成立社区矫正委员会，完成了1:20的专职社工配置，落实社工薪酬规定保障待遇。加大“智慧矫正”力度，利用“心岸”学习APP和微信公众号，组织社区矫正人员进行日常学习。截止12月我县共在册社区矫正对象89名，开展审前社会调查95件。今年来无社区服刑人员脱管、漏管及再犯罪情况发生。
5.着力完善法律援助工作。推进政法一体化办案平台法律援助协同应用，开通“农民工欠薪求助绿色通道”，完善“容缺受理”、“上门服务”、“最多跑一次”、“点援制”等制度，全面简化办案手续，并对重大群体性案件采用“先受理、后审查”机制。积极推进刑事案件律师辩护全覆盖工作，为适用“刑事案件认罪认罚从宽制度”的犯罪嫌疑人提供全方面法律帮助。截止目前，全县办理各类法律援助800余件，代写法律文书40余件。
四、注重廉洁自律，切实提高拒腐防变能力
坚决贯彻落实中央八项规定精神，带头执行全面从严治党有关规定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚持办事公开公正的原则，维护好自身形象。牢牢掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，明确了作为一名领导干部能做什么，不能做什么。坚决纠正“四风”不放松，主动接受组织、群众和社会监督，一年来无违纪现象发生。
五、主要存在不足
本人在围绕中心工作，认真职等方面，还存在一些薄弱环节，具体表现在：一是学习上不够深入。平时虽然学习了大量的理论知识，但由于日常性事务工作较多，不能够静下心来进行深层次地思考，消化吸收其中的养分。二是调研上不够全面。下基层调查研究的力度不够，对新情况、新问题不能够完全掌握。
针对以上不足，本人会认真分析原因，积极予以整改。以上是本人2020年的工作小结，有不当之处，恳请批评指正。
