县招商服务中心2020年脱贫攻坚帮扶工作总结
自2015年以来，招商服务中心按照县委、县政府统一安排，帮扶店集镇程小集村，四年来在县委、县政府正确领导下，在县扶贫办的指导下，在店集镇党委和程小集村党党支部的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，认真执行省、市、县有关脱贫攻坚要求，招商服务中心党组和全体工作人员全身心投入脱贫攻坚帮扶工作，取得了阶段性的成效。现将帮扶工作总结如下：
一、程小集村的基本情况
程小集村位于涡阳县的西南部，店集镇政府所在地的东南部，距县城25公里，距镇政府所在地3.7公里。全村下辖4个自然村、9个村民组，国土面积5860亩、耕地面积4050亩，全部总人口950户、3438人，人均耕地1.2亩。没有集体企业，是一个经济发展较为落后的村。?全村经济结构单一，?以第一产业为主，第二、三产业为辅。在第一产业中以种植业为主，主要种植小麦、玉米、大豆等粮食作物。由于受传统习惯的影响，村里种植经济作物很少。该村农民收入的主要来源有三个方面：一是种植业；二是养殖业；三是外出打工；是个典型的传统农业种植村。
20xx年建档立卡贫困户共计187户、467人，贫困发生率为13.9%，当年脱贫13户、86人，20xx年脱贫20户、70人，2016年脱贫19户、56人，2017年脱贫120户、219人左右，四年合计脱贫172户、431人，2018年脱贫15户、36人，实现村出列目标。?
村级组织建设情况。程小集村委会现有村室16间，村两委班子健全，村支部班子成员5人，其中一名支部书记，副书记一名，三名支委。村委会班子成员3人，村计划生育专干2人。
二、工作开展情况
（一）调查研究，吃透村情。?根据县里统一安排，我们及时研究制订五年帮扶规划和年度工作计划。从四个方面进行调研，一是对党员骨干分子进行交流谈心;?二是对村里致富能人的致富项目进行走访;三是对村里的贫困户、困难户查找根源;四是对村两委班子几年来的工作进行了解。召开好三个会，一是召开包村干部会，由村包村干部讲解农村工作的一些方法，虚心向他们学习，尽快熟悉农村工作;二是召开村两委班子座谈会，听取村两委对村里基本情况的介绍，逐步熟悉村情; 三是召开典型户会议，对村里在养殖、种植方向有代表性的农户进行个别交流，听取意见和建议。通过努力，我们初步吃透了村情，找出了村里贫困的根源。有了切实可行的扶贫思路。
（二）派驻人员，开展帮扶。为使脱贫帮扶工作抓出成效，经招商服务中心党组研究，报请县委组织部批准，招商服务中心2015年明确一名干部葛峰同志驻村帮扶，在村任第一书记，帮助村制定脱贫规划，寻找发展产业，核准贫困户信息，取得了初步成效。市派驻工作对后，招商中心重新调整帮扶队伍，有一名班子成员带队，开展经常化帮扶工作。
（三）认真细致开展走访排查。走访入户做到一人不落，确保问题排查彻底，提升走访实效。同时采取帮扶责任人做到分工明确，有查看住房的，有查看扶贫手册的，有对问题记录登记的，确保问题走访排查彻底。
（四）问题整改落实到位。其中我单位排查出问题共计71条，已整改71条（个人整改两条）。其中贫困户王井法门楼厨房属于危房，已经与村里协调，由村负责联系施工队，我单位出资15000元改造。贫困户王友阵.王小喜家中没有放置衣服的衣柜，我单位也已为其购买了放置衣服的衣柜等一系列帮扶措施。
（五）抓好产业发展。户脱贫、村出列需要稳定的产业支撑。近年来，全村上下，团结奋进，知难而进，强力推进，充分发挥党的扶贫政策优势，强化基础设施建设，调整农业产业结构、发展专业合作组织、积极引进发展项目，不断促进产业就业，全村在产业发展上主要抓好四个方面。
1、种植业抓一村二品
一是品牌粮食种植：全村种植新麦26面积2950亩，2017、2018、2019年喜获丰收，大部分亩产量达1200斤，按市场价1.1元每斤计算，每亩收入1320元。除去每亩500元的投入，每亩收益820元；种植涡阳大豆2950亩，亩均产量220斤，按市场价2元计算，每亩收入440元。除每亩150元投入，亩均收益290元。
二是中药材种植：依托药都XX人才、技术、市场，在原有基础上，扩大种植中药材种植面积，形成1100亩（占耕地面积27%）的种植规模。2017、2018、2019年种植的玄参、丹参、白芷、白术等适销中药材，较粮食种植，亩均收入2000元。
2、养殖业规模化发展
投资78万余元，村建有高标准猪舍2座，向涡阳温氏集团租赁，村集体每年收益16万元。全村养羊近100只，养猪110头，养鹅及鸳鸯近1000只，养鸡30000只，贫困户养殖占到一半。只要有愿望、有能力的贫困户都安排了养殖项目。
3、光伏产业共建共享
总投资128万元，在村建有175千瓦光伏电站1座，已并网发电，村集体年收益5万元，受益年期25年。动员符合条件的37户贫困户签定小额贷款协议，发展集体光伏产业，161户贫困户受益，每年每户收益3000元，受益面84%?以上。
?4、其他产业快速跟进
投资1.4万元，在村建有淘实惠电商网店1个；投资25余万元，在建228平米扶贫驿站1座，可吸纳60余贫困户就业；养羊厂、饲料厂正在筹建之中。目前，与涡阳县添瑞工艺品科技开发有限公司合作，在村设立代加工点，带动本村80人就业，其中贫困人口40人，月均增收1000元以上。
（六）抓基础设施建设和公共服务设施建设
产业发展、生活质量提升需要基础设施建设与公共服务作支撑。
1、基础设施建设进一步夯实
目前全村生活用电设施全覆盖，移动、电信、广播、邮政等通信设施全覆盖。2016年硬化水泥路面2公里，今年新修硬化水泥路2.5公里，全村硬化路面里程17公里，每个自然村都有通外水泥路主干道。村内安装路灯73盏，全村做到路灯明、监控全覆盖。今年经积极申报争取，程王新村建设即将开工，程土楼自然村也将纳入省级新农村建设项目。村投资20余万元建成了“扶贫驿站”。
2、公共服务功能进一步提升
2016年投资100余万元，实施农饮工程，改善了供水设施，让户户都用上干净自来水。新建了村小学、幼儿园、文化小广场，扩建了村卫生室、村图书室，新添了公共服务设备，公共设施容量及服务功能都得到有效提升。其中程小集小学还被评为市级村小建设示范学校。
3、村民生活环境进一步改善
村配备了农村保洁员11名（贫困户5名），新建4个固定垃圾填埋坑，1处有害垃圾回收点，做到生活垃圾定时清运，有害垃圾及时回收，村民生产生活环境得到明显改善。2017、2018、2019年全村实施改厕和环境治理，全村消除了露天厕所，农村环境彻底改善。2020年7月份程小集村在全市农村环境卫生综合评比中，名列第二，受到市通报表彰。
三、脱贫工作取得成效
实现户脱贫、村出列目标要有实实在在的脱贫措施。
（一）发展产业、引导就业增加收入
1、资产收益
通过户贷企用，发展光伏产业，161户贫困户实现了户均3000元的年收益；
2、种养业扶持
一是落实2020年贫困户种养殖补贴3.63万元，133户贫困户受益；
二是落实代购农资1.78万元，每亩大豆获100元补贴，贫困户都受益；
三是2017、2018、2019年每年落实产业补助资金、临时求助资金、技能培训资金和国家产业经济发展扶助资金85万元，120余户贫困户受益，减少了种养业实际支出；
3、引导就业
一是引导100余人贫困人口外出或在本地就业，年增收2000元-20000元；
二是依托1100亩的中药材种植基地，吸纳40余名贫困人口在本村就业，每天50-80元，每年可工作近5个月，人均增收3000元；
三是开发公益岗位5个，安排83名贫困人口做村保洁员、光伏看管员、秸杆禁烧巡逻员、护林员、治安巡逻员。
（二）协助办理慢性病证、残疾证减少支出
组织贫困户入院检查、办理慢病证、残疾证，特别是9月份村组织50余人疑似慢性病贫困人口到县中医院集中体检，其中30人办理了慢性病证。目前共办理慢证102个，办理残疾证81个，做到应办尽办、能办都办，让广大贫困户都能享受到“351”、“180”政策和残保政策，大大降低了贫困户就医及护理费用。
（三）大力推进危房改造、改水改厕，优化环境
主动摸排、及时上报，为危改户全部安装了自来水，新建了卫生厕所。目前共实施危房改造64户，新建卫生厕所126座，让贫困户都做到应改尽改、能改尽改，有效改善了贫困户人居环境。
（四）实施关爱工程、开展大排查活动。
将全村未纳入扶贫范围的低保户、五保户、大病户、残疾户，全部入户检查，宣传政策，确保边缘户的收入、医疗、住房有保障。宣传了政策，营造了氛围，提升了工作满意度。
四、落实帮扶责任
实现户脱贫、村出列目前还需责任落实作保障。各帮扶责任人，积极发挥引领作用，不断推进各项帮扶责任落实。
1、制定脱贫计划
局党组和帮扶工作人员组织开展了“大走访”、“大排查”?活动，摸清了工作底数，结合实际，帮助制定年度脱贫工作计划，指导完善一户一策帮扶措施。
2、完善发展规划
招商服务中心党组和帮扶责任人，经常驻村工作队沟通，帮助制定出发展规划；帮助做好扶贫驿站、文化广场规划建设；开展内引外联，组织产业对接。
?3、开展核查保精准
招商服务中心党组和帮扶责任人严格工作程序，认真开展核查，让该进的人都进来，避免了“两该两不该”现象的发生，确保扶贫对象精准、各项信息精准。
4、督促政策落实
招商服务中心党组和帮扶责任人，结合贫困人口情况，督促指导村开展集中办理慢病证、残疾证工作，确保医保残保政策及时兑现。指导做好危房改造、改水改厕、“五净一规范”等工作，让广大贫困人口生活质量得到实实在在的提高。按照“七个不落、一个不少”要求，认真抓好落实。
5、开展政策宣传
帮扶责任人进村入户开展脱贫政策宣传，当面核教，让贫困户知道应享受的政策、已落实的项目。
五、帮扶工作存在的问题和下一步工作打算
今年，我局帮扶工作虽然取得了一定的成绩，同时也存在诸多的不足：一是与县扶贫办联系较少，交流少，工作思路有待创新，帮扶能力有待提高;二是帮扶结对效果有待进一步提升，结对户信息需及时更新;三是推动帮扶村主导产业发展速度有待进一步提高。
下一步我局将按照县委、县政府的总体部署，县扶贫办的具体要求，进一步加大资金投入、立足实际、整合资源，加强与帮扶村的联系，加大对群众的帮扶力度，力争帮扶工作取得更大成效，确保程小集村无返贫人口。
xx县招商服务中心
2020年xx月8日
