严厉打击破坏森林资源行为,保障林区经济建设和社会稳定
严厉打击破坏森林资源行为
保障林区经济建设和社会稳定
──×××林区人民检察院打击破坏森林资源行为宣传活动纪实
在这里,这支队伍兵分两路,深入到辖区内 13 个林场所,开始为期一周的保护森林资源、严厉打击破坏森林资源犯罪宣传活动。
×××林区人民检察院“保护森林资源、严厉打击破坏森林资源犯罪宣传周活动”在2005年4月4日开始。活动的目的是进一步加强林区职工及区内流动人口对天然林保护工程的认识、增强广大人民群众保护森林资源的法律意识、配合好林业局春季护林防火工作、打击和震慑破坏森林资源犯罪行为!检察长×××同志、副检察长×××同志带领由各科室负责人组成的宣传小组及该院部分干警奔赴×××林业局×××经营所。在这里,这支队伍兵分两路,深入到辖区内 ××个林场所,开始为期一周的保护森林资源、严厉打击破坏森林资源犯罪宣传活动。
四月份的×××,正值春寒料峭,乍暖还寒,山区里气温变化无常,但是宣传活动小组仍然坚持走村串户,深入到矿井、村头向工作生活在基层的人民群众发放宣传资料,讲解法律知识。他们不厌其烦的回答人们的各种问题,详细讲解涉林案件的形成诱因,认真解释各种涉林犯罪行为的犯罪构成。在林区,人们对各种树木的名称总是能如数家珍的说出来,诸如柞木、红松、桦木、紫椴、水曲柳、核桃楸、黄菠萝等等,但是如果说出这些树木中哪些是国家级保护树种、哪些是省级保护树种、哪些是濒危树种,这就不知道了。因此,宣传组的干警采用发放宣传单、制作图片、广播宣传通告等多种方式耐心细致的向广大人民群众讲解这些方面的知识。
一位70多岁的老大爷对副检察长×××同志说:“去年在地头有一棵楸子被我放倒了,这是不是犯罪了啊?”
在×××经营所辖区的×××县××村,宣传组的同志根据该村村民有搞林地副业情况的特点,重点讲解了关于珍贵树种保护方面的知识,以及《×××省森林管理条例》、有关水土保持、严禁毁林开荒方面的法律法规。在召集该村村委会成员及村民进行的宣传会上,村干部以及村民对×××副检察长的宣传报告给予了热烈的掌声,并且咨询了很多问题。在讲到核桃楸、紫椴、水曲柳等国家保护树种时,一位70多岁的老大爷对副检察长×××同志说:“去年在地头有一棵楸子被我放倒了,这是不是犯罪了啊?”“当时只是觉得那棵树太影响庄稼生长了,唉,今天才知道,这树哪怕就一棵也不能随便放倒啊,何况还是保护的树啊!” ×××副检察长听到这些后,仔细的和大家讲解了破坏森林资源犯罪的有关立案标准,以及有关行政处罚方面的法律规定。并且根据大家经常遇到的一些情况仔细地分析了有关法律规定。宣传会结束的时候已经是下午两点多钟了。
宣传工作虽然是一件花钱又费力的工作,但从保护森林资源、实现林区可持续发展的长远角度来看,这项工作是必要的、也是必须的。
由于宣传周的活动在开展过程中,工作做的特别细,干警在对待干部群众提出的各种问题所做的解释也比较耗时耗力,因此,这项工作累计进行了近半个月的时间。在山上林场所期间,检察院的干警吃住在职工家里,白天在场部做宣传,晚上在职工群众家里拉家常,了解辖区内有关违反国家有关规定破坏森林资源的情况。虽然工作辛苦,但大家没有一个叫苦叫累。在×××林场的一个私营煤矿,干警在宣传现场中午休息的时候,喝矿泉水,吃面包的情景被这个矿的老板看到了。他对×××副检察长说:“×检,你看干警们这么辛苦,吃也吃不好,睡也睡不好的,这一个宣传的活动有必要搞的这么认真吗?图个啥呀?” ×××副检察长对他说道:“我们检察机关的工作不仅仅是办理一些贪污、渎职的自侦案件,更多的情况下应该做好法律的宣传工作。你想想,如果我们不做这些工作的话,你们、还有林区的职工群众能够知道自己在生产生活中哪些行为是合法的、哪些行为是违法的吗?宣传工作虽然是一件花钱又费力的工作,但从保护森林资源、实现林区可持续发展的长远角度来看,这项工作是必要的、也是必须的。
在宣传周活动期间,共发放张贴宣传通告四十余份,发放宣传单五百余份,广播宣传通告十二次,召开座谈会八次,受教育人数一万三千余人,达到了预期的目的。
6月19日,×××林区人民检察院对打击破坏森林资源宣传周活动以及打击破坏森林资源专项行动、立案监督宣传周活动进行了统一的总结。总结会上,×××检察长指出,检察院为了配合林业局的春季森林防火工作开展了“打击破坏森林资源宣传周活动”,在后来又根据上级院的文件精神开展了“打击破坏森林资源专项行动”、“立案监督宣传周活动”,收到了良好的社会效益,林区广大干部群众也对检察院连续开展的这几项活动给予了充分的支持和肯定。特别是“打击破坏森林资源宣传周活动”,由于各种原因,使得活动的时间有所持续,在宣传周活动期间,共发放张贴宣传通告四十余份,发放宣传单五百余份,广播宣传通告十二次,召开座谈会八次,受教育人数一万三千余人,达到了预期的目的。通过这几项活动的开展,我们也应当及时总结活动所取得的方法和经验。
×××林业局地理位置特殊,属于典型的林农、林矿交错地区。
×××林业局施业区面积155,722.00公顷,共计13个林场所。横跨×××市区及其所属的宝清县行政区域。东部与东南部同×××县接壤,南部与×××市及其所属的×××县毗邻,西部仅靠×××林业局,北与×××市、×××农场相连。×××林业局地理位置特殊,属于典型的林农、林矿交错地区。辖区内非林业居民点多达25个(截止到1995年),比林业居民点多出7个。在施业区内不仅有农村的农田,还有属于×××农场的大田,大大小小的煤井更是有许多,其它的如金矿、采石厂、石灰矿等在辖区内都有许多。辖区内有多条公路通往×××、×××、×××等县市。某些路段过往的客运班车密集的时候可达每以20分钟一班。以上这些情况,都是导致破坏森林资源犯罪行为多发的诱因。如何在国家法律和国家政策允许的情况下,协调好林区内各项经济建设的开展,如何解决好天然林保护和各种矿藏开采的矛盾,如何严厉打击和预防破坏森林资源的犯罪行为,已经不仅仅是林业局哪一个职能部门单方面工作所能解决的问题了。
2005年6月22日, ×××林区人民检察院决定成立打击和预防破坏森林资源犯罪专项办公室。
2005年6月22日,×××林区人民检察院决定成立打击和预防破坏森林资源犯罪专项办公室。专项办公室成员由正副检察长以及控申、侦察监督、公诉、渎职侵权、反贪、院办公室等六个部门的负责人组成。专项办公室的日常工作由院办公室负责,并与林业局的公安、林政、资源等部门建立更加紧密的协作体系,实现信息及时传递、信息共享等有助于打击预防破坏森林资源犯罪行动的快速反应联动机制。成立这个办公室的目的是宣传保护森林资源的法律知识;增强辖区内干部群众以及辖区周边地区各行各业的群众保护森林资源的法律意识;希望以这种形式建立一种长期的、长效的打防并举的机制,保障林区经济的可持续发展和社会稳定!
在这次经验总结指导下成立的专项办公室,实质上是将过去各个部门分别进行的工作进行一次整合,试图通过建立一种有效的联动机制来更好的打击和预防破坏森林资源犯罪行为。也希望借此来实现和各相关执法部门进行更加紧密的合作机制。我们也衷心希望×××林区检察院在这项工作上取得更好的成绩!