各位领导、同志们:
2025年全国两会是在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键之年召开的重要会议,是我国政治生活中的一件大事。会议审议通过的各项报告和决议,明确了国家发展的目标任务和政策举措,为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向。两会期间,习近平总书记发表的一系列重要讲话,为我们在新征程上推进中国式现代化建设提供了根本遵循和行动指南。
习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力,在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事,在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。在看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员,并参加联组会时,习近平总书记强调,新时代新征程,必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求,强化教育对科技和人才的支撑作用,进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。在出席解放军和武警部队代表团全体会议时,习近平总书记强调,实现我军建设“十四五”规划圆满收官,对如期实现建军一百年奋斗目标,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,都具有重要意义。要坚定信心、直面挑战,落实高质量发展要求,如期完成既定目标任务。习近平总书记的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,对经济发展、科技创新、民生保障、教育科技人才、国防和军队建设等方面作出了重要部署,为我们做好各项工作提供了科学指导和强大动力。
李强总理在政府工作报告中回顾了过去一年的工作,指出在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下聚力攻坚,我国发展没有闯不过的难关。2024年,我国走过了不平凡历程、取得了重大成就。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民沉着应变、综合施策,攻坚克难、砥砺前行,全面深化改革,扩大对外开放,高质量发展扎实推进,新质生产力稳步发展,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务顺利完成,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,中国式现代化迈出新的坚实步伐。政府工作报告明确了2025年经济工作的总体要求和主要预期目标,提出了要着力做好的十方面重点任务,为我们做好今年的工作提供了具体指导。
学习贯彻2025年全国两会精神,对于民政系统来说,就是要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神和政府工作报告的部署要求,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,切实增强责任感和使命感,以更加饱满的热情、更加扎实的工作,推动民政事业高质量发展,为实现“十四五”规划圆满收官,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出民政贡献。下面,我结合全市民政系统工作实际,谈几点体会。
一、深刻领会全国两会精神实质,准确把握民政事业发展新要求
2025年全国两会是在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年召开的重要会议,对于进一步统一思想、凝聚力量,全面推进中国式现代化具有重大意义。习近平总书记在两会期间发表的一系列重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们做好各项工作提供了根本遵循。政府工作报告对民政工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,准确把握民政事业发展的新要求。
(一)深刻领会习近平总书记关于民政工作的重要论述。习近平总书记高度重视民政工作,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,深刻阐述了民政工作的重要地位、职责使命和目标任务,为我们做好民政工作指明了方向。我们要深刻领会习近平总书记关于民政工作的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)准确把握政府工作报告对民政工作的部署要求。政府工作报告明确提出,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,健全社会保障体系,增强基本公共服务均衡性可及性。要积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济。要加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务,做好重度残疾人托养照护服务,提升残疾预防和康复服务水平。要加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,完善分层分类社会救助体系,保障困难群众基本生活。我们要认真贯彻落实政府工作报告的部署要求,聚焦主责主业,强化担当作为,努力推动民政工作再上新台阶。
(三)充分认识民政事业发展面临的新形势新任务。当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程上,民政事业发展面临着新的机遇和挑战。随着经济社会的发展,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对民政服务的需求更加多样化、个性化。同时,人口老龄化、家庭小型化、社会流动加快等趋势,也给民政工作带来了新的压力和挑战。我们要准确把握民政事业发展面临的新形势新任务,增强机遇意识和风险意识,积极应对挑战,努力开创民政事业发展新局面。
二、对标对表全国两会精神,全力推动民政重点工作任务落实落地
2025年是“十四五”规划收官之年,也是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻2025年全国两会精神,按照市委、市政府的决策部署,聚焦主责主业,强化担当作为,全力推动民政重点工作任务落实落地,为全市经济社会发展作出积极贡献。
(一)扎实做好社会救助工作,织密兜牢基本民生保障网。社会救助是保障困难群众基本生活的最后一道防线,是维护社会公平正义的重要举措。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于社会救助工作的决策部署,不断完善社会救助体系,提高社会救助水平。一是健全分层分类社会救助体系。完善最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等制度,加强对低收入人口的动态监测和常态化救助帮扶,实现应保尽保、应救尽救。二是推进社会救助信息化建设。加强社会救助信息系统与其他部门信息系统的互联互通,实现数据共享,提高社会救助工作效率和精准度。三是开展“物质+服务”社会救助改革创新试点。探索为困难群众提供心理疏导、生活照料、就业帮扶等服务,满足困难群众多样化需求。
(二)积极应对人口老龄化,加快发展养老服务事业和产业。我国已进入人口老龄化快速发展阶段,积极应对人口老龄化是国家战略。我们要认真贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,加快发展养老服务事业和产业,不断满足老年人日益增长的多样化、多层次养老服务需求。一是完善养老服务体系。加强居家社区养老服务设施建设,推进社区支持的居家养老,打造“15分钟养老服务圈”。加强养老机构建设和管理,提高养老机构服务质量和安全水平。二是发展银发经济。加大对养老产业的扶持力度,培育壮大养老服务企业,推动养老服务与医疗、旅游、文化等产业融合发展。三是加强老年人关爱服务。开展老年助餐服务、康复辅助器具租赁支持等工作,加强对失能失智老年人的照护服务,丰富老年人精神文化生活。
(三)加强儿童福利和未成年人保护工作,守护祖国未来和民族希望。儿童是祖国的未来、民族的希望,儿童福利和未成年人保护工作关系到国家和民族的长远发展。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于儿童福利和未成年人保护工作的决策部署,加强儿童福利和未成年人保护工作,为儿童健康成长创造良好环境。一是健全儿童福利保障制度。完善孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童等基本生活保障制度,提高保障标准和水平。二是加强未成年人保护工作。建立健全未成年人保护工作协调机制,加强家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护体系建设。三是开展关爱服务活动。组织开展关爱留守儿童、流动儿童等活动,为他们提供心理疏导、学业辅导、生活帮扶等服务。
(四)深化基层社会治理创新,夯实社会和谐稳定基础。基层社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,关系到社会和谐稳定。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于基层社会治理创新的决策部署,深化基层社会治理创新,提高基层社会治理水平。一是加强城乡社区治理。完善城乡社区治理体系,加强社区工作者队伍建设,提高社区服务能力和水平。二是推进社会组织健康有序发展。加强社会组织党的建设,培育发展社区社会组织,引导社会组织参与社会治理和服务。三是加强社会工作和志愿服务。推进社会工作专业人才队伍建设,发展志愿服务事业,发挥社会工作和志愿服务在社会治理中的积极作用。
(五)提升基本社会服务水平,增强人民群众的获得感幸福感。基本社会服务是民政部门的重要职责,关系到人民群众的切身利益。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于基本社会服务的决策部署,提升基本社会服务水平,增强人民群众的获得感幸福感。一是加强婚姻登记服务。推进婚姻登记信息化建设,开展婚姻家庭辅导服务,倡导文明婚俗。二是加强殡葬服务管理。推进殡葬改革,加强殡葬设施建设和管理,提高殡葬服务质量和水平。三是加强残疾人福利服务。落实残疾人两项补贴制度,开展精神障碍社区康复服务,提高残疾人生活质量。
三、加强自身建设,为民政事业高质量发展提供坚强保障
民政事业高质量发展离不开一支高素质的民政干部队伍。我们要以学习贯彻2025年全国两会精神为契机,加强自身建设,提高民政干部队伍的政治素质和业务能力,为民政事业高质量发展提供坚强保障。
(一)加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实党中央、国务院关于民政工作的决策部署,确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)加强能力建设。加强民政干部队伍的业务培训,提高民政干部的政策水平和业务能力。加强调查研究,深入基层、深入群众,了解实际情况,解决实际问题。加强创新意识和创新能力培养,推动民政工作创新发展。
(三)加强作风建设。坚持以人民为中心的发展思想,树立宗旨意识和服务意识。坚决反对形式主义、官僚主义,切实改进工作作风。加强党风廉政建设,严格遵守廉洁自律各项规定,营造风清气正的政治生态。
(四)加强法治建设。加强民政法治宣传教育,提高民政干部的法治意识和法治观念。加强民政法治建设,完善民政法律法规和政策制度体系,推进民政工作法治化、规范化。
同志们,2025年全国两会为我们指明了前进方向,提供了强大动力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻2025年全国两会精神,不忘初心、牢记使命,砥砺奋进、真抓实干,努力推动民政事业高质量发展,为实现“十四五”规划圆满收官,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
谢谢大家!