党的群众路线教育实践活动整改方案报告
根据XX县党的群众路线教育实践活动领导小组安排，在XX县第三督导组的精心指导下，20XX年4月3日，司法局领导班子召开了专题民主生活会，以领导班子对照检查材料为依据，以解决群众的突出问题为落脚点，着力解决领导干部在“四风”方面存在的问题，把教育实践活动贯穿落实到司法行政工作的方方面面。按照“找准突出问题、深刻剖析检查、认真开展批评与自我批评”的要求，班子成员之间、班子成员与党员干部之间进行了谈心，通过广泛征求党员群众意见和建议，深入查找和深刻剖析，梳理出司法行政系统在“四风”方面存在的问题4个，现针对这4个问题制定如下整改方案：
问题一：要加强学习，学以致用。学习不够主动，上级安排学什么就学什么，对学习内容没有做到融会贯通，没有达到学习效果，没有形成自觉学习的习惯。在工作、处理群众问题的时候缺乏专业知识，答复群众的问题有时候一知半解，从而影响司法为民的形象。
整改目标：将理论学习不断引向深入，提高全体党员干部的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题。
整改措施：加强政治理论学习，提高思想政治素质。
一是领导干部带头学。增强学习自觉性和主动性，把学习作为提高素质能力、履行好职责的重要方法、手段和途径，树立终身学习的理念，养成善于学习的习惯，向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过学习理清工作思路，破解工作难题，推动工作创新。
二是树立自觉学习、长期学习的理念。坚持集中学习和自行学习相结合，树立自觉学习、长期学习的理念。把学习融入工作之中，在干中学，在学中干，紧密联系司法行政工作实际，在学习中提高推动司法行政工作发展的水平。要勤学、深学、真学，开动脑筋，发现矛盾、总结经验、探索规律、解决问题，推动工作。
三是转变学习态度，将“要我学”变为“我要学”。坚持和完善集中学习制度、学习交流制度、调查研究制度及“走出去、请进来”向其他单位学习、向人民群众、向先进典型学的制度等，将学习纳入年终工作考核，适时开展司法行政业务“大比武”和业务知识竞赛等活动，营造起良好的学习氛围，使“要我学”变为“我要学”。把学习成果转化为解决问题、指导工作、推动发展的工作实效。
整改时限：制定制度20XX年1月底，学习成效20XX年9月底
整改责任人：全体班子成员
问题二：工作教条，不求创新。对特殊人群管理、人民调解、“六五”普法的工作缺乏创新，缺少灵活的方式，达不到实际效果，对群众工作认识不深刻，循规蹈矩，缺乏破解难题的办法。
整改目标：通过整改，使党员干部的工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高，更好地服务群众。
整改措施：完善工作机制。
加强各项工作制度建设和创新，规范、优化工作流程。全面落实岗位责任制、限时办结制和首问负责制等制度，使机关工作环环相扣、高效运转。各司法所和法律服务所要牢固树立服务意识和效率意识，对于不具备条件一时办理不了或者不能答复的，要限期答复、回复办理情况并说明原因，真正实现百分之百办结率。
整改时限：20XX年3月下旬
整改责任人：全体班子成员
问题三：对基层工作的指导不够，个别工作，脱离实际。主要体现在两个方面，一是下基层调研的深度不够，对群众真正需要司法局所做的工作研究不透。二是对基层情况了解不深，思考问题、解决问题的思路不“接地气”。
整改目标：通过整改，使党员干部真正走进基层，了解群众所需所想所盼，提高基层的工作效率和服务质量，真正做到“司法为民”。
整改措施：从工作实际出发，按客观规律办事，切实解决不切实际、不求实效的问题。
一是不断提高群众意识，增强群众观念。以平安建设、“六五”普法、法律援助、矛盾纠纷排查调处为契机，提高服务群众能力、加强依法行政建设，切实让群众感受到我们在服务群众、改进作风等方面发生的变化。
二是要注重调查研究。带着问题深入基层司法所进行调研，全面了解实际情况，密切关注党员干部和群众反应的问题，多方收集干部群众的意见，有针对性地开展各项工作。
三是要充分尊重民意。要通过加强作风建设，切实解决司法行政工作中涉及民生的问题，充分发挥基层司法所战斗堡垒作用，推动发展、服务群众、促进社会和谐稳定，建设一支政治立场坚定、工作求真务实、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、团结和谐、纪律严明、务实高效司法干部队伍。
整改时限：长期
整改责任人：全体班子成员
问题四：勤政意识不强，缺乏进取意识，机关工作效能有待进一步增强。对待工作拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。有些干部缺乏奉献精神，只满足于上班期间的工作，对一些要急于处理的工作，不愿牺牲休息时间来处置急于完成的工作，偶尔会存在办事效率不高现象，对奖勤罚懒缺乏有效的激励机制和处罚措施。
整改目标：使全体党员干部做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效。着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，打造一流干部队伍，更好地服务群众。
整改措施：强化宗旨意识，牢固树立司法为民的理念。
一是加强班子协调配合。进一步增强团队意识，互相尊重、互相谅解、互相配合，不揽功、不推诿、不扯皮，要大力倡导大局意识，互相支持、互相配合，充分发挥集体智慧，齐心协力抓好落实。领导班子成员要加大工作协调力度，对推诿扯皮、各行其是，随意上交矛盾，甚至互为掣肘、相互拆台的现象，要进行通报批评。
二是建立各司法所、各股室协调沟通机制和重大事项集体决策制度。杜绝在有些政策、制度和标准的制定过程中，出现操作性不强、不规范、不合理的现象。对于重大事项必须经过调查研究和领导班子集体决策，并在一定范围广泛征求意见和建议，开展民主交流讨论后，才能形成有关的政策、制度和标准。
三是深化政风行风建设和效能建设。引导党员干部把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，做一名信念坚定好、为民服务好、勤政务实好、敢于担当好、清正廉洁好的好党员好干部。坚决克服领导班子和干部队伍中慵懒松散、不思进取的现象，以实际行动树立良好形象，提升司法公信力。
四是健全工作激励机制。健全单位各部门目标责任体系，完善目标责任制管理工作，按照《20XX年目标管理责任书》严格实行过错追究。对于工作不力效能低下、违法行政、滥用职权等行为，要分别视情节予以限期整改，责令作出书面检查，责令公开道歉，通报批评。
整改时限：建立健全制度20XX年5月上旬至9月底，制度落实管理长期。
整改责任人：全体班子成员
