审计局党组2016年民主生活会整改落实方案
按照《中共xx市纪委 中共xx市委组织部关于认真开好2016年度民主生活会的通知》（x委组〔2016〕x号）精神，市审计局领导班子经过集中学习、广泛征求意见，对照《准则》、《条例》，深入查找存在的问题，并结合广大党员干部群众的意见建议，认真研究，制定以下整改方案。
一、总体要求
坚持问题导向，对照《准则》、《条例》查摆出来的问题，逐项细化整改落实措施，明确责任单位、责任人，注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性，一个一个加以整改，带动加强和改进各项作风建设，进一步增强局领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。
二、整改任务和落实措施
根据2016年民主生活会会前征求的意见和2017年1月16日市审计局党组民主生活会精神，从以下几个方面抓好整改工作。
（一）理想信念方面
理论学习不够重视，党性修养不够深入
整改措施：一是丰富学习形式，充分利用每周例会、“周二夜学”，系统学习党章、《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持周必学、月必谈，做到学习教育常态化；领导班子成员每年至少要为审计干部上一堂课，并参加其他审计干部的讲课，适时邀请其他行业（部门）老师授课，增强领导干部政治敏感性。二是系统学习业务知识，坚持每天看报，通过报刊杂志、互联网、财经法规选编、审计专刊、审计专网等学习政治理论、审计业务、法律法规、计算机辅助审计等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平；加强对分管工作的指导，对其他审计机关好的思路、好的做法，及时指导相关股室人员。
（牵头领导：张xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
（二）政治纪律和政治规矩方面
政治敏感性缺乏，党内关系不够正常化
整改措施：一是加强学习，党内生活，加大批评与自我批评的力度，将“两学一做”学习教育落到实处。二是充分发挥党员在党内生活中的主体作用，提高党员参与度，从而提高他们参与党内生活事务的热情，不断增强组织观念、纪律观念。
（牵头领导：陈xx，责任对象：全体党员，整改时限：立即整改，长期坚持）
（三）作风方面
1.工作不够扎实
整改措施：强化工作作风建设，提高执行力，加强对审计一线工作的了解与指导，在每个项目审前、审中、审后深入审计一线，表现为：审前1次，审中5次，审后2次，审前掌握情况，审中指导审计一线，帮助解决实际困难和问题，审后征求被审单位意见及整改落实情况。指导的同时，对审计干部的工作纪律、言行举止、廉洁纪律等方面也要及时掌握，让审计干部时时绷紧廉洁纪律这根弦。
（牵头领导：各分管领导，责任股室：各业务股室，整改时限：立即整改，长期坚持）
2.联系服务群众不够主动
整改措施：首先，深入开展挂钩帮扶工作，带头深入基层调查研究，多听取群众意见，多了解群众的需要，让审计干部更加贴近群众，更明白群众的呼声与需求。其次，每个月班子成员要走村入户至少1次，与村干部、村民座谈，聊家常、听情况、记心里，带着思考回来，带着办法去，把“联乡挂村帮户”活动、“精准扶贫”工作贯穿到审计工作中，强化审计为民服务意识，推动审计整体工作上新水平；此外，加强政治思想工作，经常与干部职工交心谈心，关心和解决职工工作和生活中的实际困难，激发干部队伍干事创业的热情和活力，营造团结协作、奋发向上的工作氛围。
（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
（四）担当作为方面
1.开拓创新精神不够
整改措施：一是提高思想认识，面对新形势下审计工作的新要求和群众的需求，坚持改革创新，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是加强班子建设，不断提升班子分析问题、解决问题的能力。创新工作思路，提高工作的统筹兼顾和协调能力，加强对工作的研究和分析。三是坚持抓点带面的原则，在树立典型的同时，注重推广好的经验和做法。
（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）
2.大局意识有所缺乏
整改措施：所有班子成员要增强大局观念和全局意识，坚持率先垂范，带头保持良好的精神状态和工作热情，履职尽责，敢于担当，善于用发展的眼光解决工作中出现的新情况、新问题，充分发挥主观能动性，加强对重大事务的协调处置和对重点难点问题的研究破解，提升统揽全局、协调各方面能力，创造性开展工作。
（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）
（五）组织生活方面
1.组织生活剖析不够
整改措施：班子成员按规定报告个人有关事项问题，自觉交纳党费，在民主生活会和组织生活会上班子成员之间应敢于亮剑，深刻开展批评与自我批评，不搞一团和气。
（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）
2.党内生活制度执行不够到位
整改措施：严格执行“三会一课”制度，召开党员大会时营造“大家讲，大家评”的氛围，引导党员发表意见建议和心得体会。
（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
（六）落实全面从严治党责任方面
1.党风廉政建设主体责任落实不够到位
整改措施：一是坚持率先垂范，增强担当意识，落实“一岗双责”，加强对分管领域工作人员的纪律管理。二是坚持勤政廉政，严守工作纪律，上班时间不做与工作无关的事，外出办事要执行请假报批手续，对一些急难险重工作，要带头落实，为干部职工做好表率。三是结合业务工作，常抓廉政建设，除了会上讲话、签订责任状外，切实把党风廉政建设主体责任落实到具体工作中，结合审计工作具体研究和推进党风廉政建设相关工作的指导和检查。
（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
2.履行监督责任意识不够强
整改措施：严格按照《党章》和《准则》办事，模范遵守严格执行中央八项规定和审计“八不准”等制度，加强对党员干部工作纪律、行政效能建设、党风廉政建设和制度执行情况的监督问责，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
（牵头领导：林xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）
三、加强领导和保障措施
（一）坚持领导带头，落实整改责任
党组书记为整改第一责任人，负总责。其他班子成员高度重视，按照本《方案》的部署，做好分工，任务到人。按照边整边改原则，立行立改，能够做到的，要马上就改；需要统筹协调逐步解决的，要创造条件积极推进，促进整改工作的全面落实。
（二）坚持开门整改，自觉接受监督
局党组、领导成员个人要针对查找出的问题，高度重视，积极认真逐条逐项整改。要立说立改、要广纳意见建议，实行开门整改，自觉接受单位、干部职工和社会各界的广泛监督。整改落实进展情况要按规定报送市纪委、组织部，并在一定范围内进行公开。
（三）严格落实问责，确保整改实效
坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，整改不力，严肃追究责任。
