领导班子整改方案范文4篇
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领导班子整改方案范文
民主生活会各套领导班子整改方案
领导班子整改方案
统计局领导班子整改方案
按照中央、省市委关于开展保持***员先进性教育活动的要求,现制定校级领导班子整改方案如下:
一、强化政治理论和相关知识的学习,进一步坚定理想信念,提高思想政治素质。具体做到:
1. 领导班子成员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想,每年自学三篇政治理论原著并写出读书笔记。在学习政治理论的同时,还要学习高等教育、社会主义市场经济、法律和管理等方面的知识,提高思想理论水平和政策水平。
2.领导班子成员认真参加学校理论中心组学习,带头谈心得体会。
3.领导班子成员每年至少为学校或基层单位的干部、党员和群众作一次专题报告(由党委宣传部负责安排)。
二、密切联系群众,深入基层,调查了解实际情况,努力提高领导能力和决策水平。具体做到:
1.建立校级领导干部联系点制度,每位领导干部联系若干基层单位(具体分工将另行发文),深入进行调查研究,对联系单位的工作给予指导。
2.每周四下午为校领导接待日,由领导班子成员轮流值班。
3.领导班子成员要按照所在党支部的要求参加组织生活,如有特殊原因不能参加,必须履行请假手续,并在组织生活会后向党支部书记了解会议情况,进行补课。
三、强化教学工作的中心地位,严格教学管理,深化教学改革,努力提高人才培养质量。具体做到:
1.领导班子年内研究制定关于提高教学质量的若干意见,进一步促进教学改革,严格教学管理,提高教学水平。
2.领导班子每学期至少专题研究教学工作一次。
3.领导班子成员每学期至少听课五次。
四、加强学科建设工作,努力提升办学层次和科研水平。具体做到:
1.年内制定学科建设的总体规划,明确学科建设近、中、远期目标。
2.培养和建立学科带头人队伍,形成学科梯队,确定人员、明确责任、落实待遇。
3.加大科研服务力度,建立有利于出高水平科研成果的良好机制。领导班子成员身体力行做好重大科研项目申报的协调服务工作,认真谋划、精心组织、发挥团队优势攻坚破难,使我校科研成果取得重大突破。
五、深化内部管理体制改革,探索和完善符合大学办学要求的校内管理模式。具体做到:
1.明年初实现学校管理重心适度下移,校院系三级建制、校院(系)二级管理的模式;今年下半年对XX年内部管理体制改革时出台的考核分配制度作适当调整,研究探索干部管理岗位的考核分配实施方案。
2.加强后勤工作,提供优质服务,年内办成几件方便师生的实事:一是做好西校门改造和道路维修,协调有关部门治理周边环境;二是做好新老校区之间连接地带的管理和道路铺设;三是加强家属小区的管理。
六、全面加强和改进党的建设和思想政治工作,为学校发展提供精神动力和组织保证。具体做到:
1.领导班子每学期至少专题研究党建和思想政治工作一次。
2. 学校每两年召开一次党建和思想政治工作经验交流会(明年上半年召开)。
3.干部任职前考核注意征求意见的广泛性,强化对干部教育、监督、管理的力度。
4.加强基层党组织建设,树立典型,创先争优,进一步研究探索充分发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和***员先锋模范作用的长效机制。
5.认真落实《中共中央国务院关于进一步加强大学生思想政治教育的意见》,强化大学生的党建、思想政治工作,明年6月底学生党员占全校学生的比例争取达到8%。切实执行***新颁布的《普通高等学校学生管理规定》,严格学生管理,年内学校的教风和学风要有明显转变。
民主生活会各套领导班子整改方案
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我乡按照中共富宁县纪律检查委员会、中共富宁县委组织部的相关要求,结合深入开展科学发展观活动,广泛征求意见,认真剖析问题。通过发放《征求意见表》,广泛征求各方意见或建议和班子成员自己剖析,在思想、工作、作风等方面存在一定问题。所存在的这些问题虽然都很小,但千里之堤,溃于蚁穴。针对存在的主要问题,对照《党章》和xx同志提出的“六个坚持”的要求,本着重点突出、符合实际、群众满意、真正解决问题、改正不足的原则,结合我乡实际,特制定以下整改方案。
一、指导思想:
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神,按照立党为公,执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系改革发展工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践科学发展观为主要内容,继续引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬党的传统,认真解决班子及班子成员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为我乡全面建设小康社会提供坚强的政治和组织保证。
二、整改内容
通过征求意见,党性分析和民主评议中梳理归纳出的突出问题,经进一步整理归纳,主要内容具体可归纳为以下几方面的问题。
(一)具备整改条件可以马上整改的问题
1.班子成员学习不够系统性和全面性,缺乏学习的紧迫感,理论知识不足,没有具体应用到实践中。
2.工作责任心不强,下村了解情况少,缺乏调查研究,与基层干部谈心交流少。
3.工作纪律不严,模范带头作用不高。要进一步转变工作职能和工作方法,不断强化服务意识和创新意识。
4. 依靠思想严重,创新意识不强。工作安排多,检查落实少。没有形成有效的监督机制,
5.街道卫生脏、乱、差现象严重,整治不力。
(二)需要逐步解决的问题
1.要大力招商引资力度、引进人才,采取走出去、请进来的办法,促进桂花经济持续、快速、健康发展。
2.加强党的基层建设,农村党员老龄化、后备力量薄弱化日益突出,管理制度不健全等问题急需解决。
3.要继续加大对教育的投入力度,改善教育教学条件。
4.要加大产业结构调整力度,不断做大做强油茶产业。
三、整改目标
(一)提高班子成员整体素质
班子成员学习实践科学发展观的自觉性、坚定性要进一步得到增强,对新时期保持共产党员先进性的具体要求进一步明确,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步发挥。
(二)加强班子组织建设
通过先进性教育,使乡党委在成为贯彻、落实科学发展观活动的组织者、推动者和实践者上取得新进展,党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥,党执政的组织基础得到进一步巩固。
(三)热忱服务人民群众
班子成员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,党风、政风、作风进一步改进,组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领和意识进一步提高,党群、干群关系进一步密切,真正做到为民、务实、清廉、高效。
(四)促进各项事业发展
党的路线方针政策在我乡得到全面的贯彻落实,践行科学发展观要逐步解决基础设施滞后,产业发展缓慢,群众生产生活困难等突出问题,树立正确的政绩观,使各项工作都能取得新进展。
四、整改措施
(一)健全学习制度,强化领导干部学习教育力度,努力提高干部职工整体素质
xx指出,要全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展,关键在于领导干部,在于不断提高领导干部的素质和能力。加强领导干部教育,关系到党的路线、方针、政策在农村的正确贯彻执行;关系到人才培养、知识创新。乡党政班子要认真研究,不断健全学习制度,扎实抓好干部职工学习教育力度。有针对性地扎实开展好“学习和实践科学发展观”主题活动,采取以点带线、以线带面的方法进行学习,不断拓展学习的广度和深度。坚持用“三个代表”重要思想武装全乡党员,各级党组织和全体党员干部要结合实际,注重理论学习,开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的科学发展观活动,切实加强领导干部思想政治建设和执政能力建设,牢固树立立党为公、执政为民的理念,始终做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。认真抓好党委理论中心组的学习,切实抓好党员干部学习制度和党员活动日制度的落实,努力提高干部职工的政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。
(二)以科学发展观为统领,抓好自身建设
用改革的办法、创新的精神、务实的作风,进一步提升干部队伍素质,以争创“人民满意的公务员集体”为目标,强化干部服务意识。一是实行民主施政,提升操作力。认真落实农村基层民主政治制度,推进政务、村务、财务公开制度,加强调查研究,深入了解民情民意,确保决策的民主化、科学化。二是团结各方力量,提升执行力。通过会议等方式抓好乡、村、组三级干部的教育培训工作,提高干部思想认识,统一思想、真抓实干,建立健全各项激励措施,整合乡、村、组三级干部的力量,抓好省委提出的“三个一”活动,狠抓各项工作的落实。三是从严治政,提升公信力。继续抓好“八型政府”建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,规范事权、财权,强化审计监督。
(三)加强基层组织建设,着力夯实执政基础
一是加强农村基层党建。农村基层组织是贯彻落实党和国家方针政策的落脚点,我们要进一步增强村级班子的凝聚力和战斗力,带领群众共同致富,推进村级集体经济发展,确保农村社会稳定发展。全面推行村级事务规范化建设,完善农村工作指导员制度,健全为民办实事长效机制。以“三级联创”为基本途径,细化创建工作计划,以“五个好”为目标,在强核心、强素质、强管理、强服务、强实力上下功夫,全面提升农村基层组织建设水平。抓好村务工作规则的落实,不断提高村级组织的创造力、凝聚力和战斗力;二是做好党员的教育、管理、培训和发展工作。积极探索流动党员管理新机制。抓好党员培训和发展工作,优化党员年龄、文化性别结构,健全外出党员联系汇报制度、党费收缴制度,狠抓电化教育工作制度的落实,使电化教育成为党员群众政治文化生活的一个阵地。
(四)不断加强党风廉政建设,着力改进工作作风
坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。认真贯彻落实中央、省、州、县对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,不断健全各项制度,抓好党员干部廉洁自律和案件查处工作,纠正部门和行业不正之风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,加大预防腐败工作力度。认真落实党风廉政建设责任制,继续严格执行领导干部廉洁自律各项规定,搞好便民服务工作,以实际效果取信于民。
(五)牢固确立群众观念,多为群众做好事,办实事
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是对每个共产党员最基本的要求,也是保持共产党员先进性必须切实解决好的根本问题,作为党的一级基层组织,肩负着促进乡域经济发展,致富人民群众的历史重任,班子成员要模范践行党的宗旨,密切与人民群众的血肉联系,深入实际,深入群众,了解他们的所思所想,所需所求,把他们的安危冷暖时刻放在心上,结合这次征求到的方方面面的反映和要求,我们将分轻重缓急,责成各条线及各相关部门,派出专人,拿出解决问题的措施和办法,切实解决好群众反映强烈而又迫切需要解决的问题,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
五、组织领导
为使整改取得实效,确保整改方案能够尽快组织实施,决定成立桂花乡党政班子整改领导小组,由党委书记任组长,副书记、乡长、人大主席任副组长,各分管领导为成员,具体负责对存在问题的整改和领导,同时将整改任务分解到各条线,各责任部门,明确整改任务、完成时限和具体责任人。
六、整改任务分解表
(一)建立长效学习机制,进一步健全学习制度,强化领导干部学习教育力度,努力提高领导干部整体素质
1.继续坚持每周一学习制度,制定完善的学习计划和制度,扎实引导学习,有针对性地进一步贯彻党的十七大精神,十七届三中、四中全会精神,扎实开展好“学习和实践科学发展观”主题活动,采取以点带线、以线带面的方法进行学习,不断拓展学习的广度和深度。
2.对学习情况进行及时总结和定期监督,对党政领导的学习成效进行考核,及时提出问题所在,促进提高。
(二)关于“班子成员深入调查研究少,与基层干部谈心交流少”的问题
1.重新制定和完善一系列“党政领导包片,机关干部包村”责任制,加强监督管理,加大考核力度,把考核结果作为年终奖惩、评先的一项重要依据。
2.机关干部每月下村调研天数不得少于3天,要和所挂钩村多联系、多沟通,真正进村入户,及时、全面、准确地了解和掌握情况。
3.党政领导结合各自主管(分管)工作和所包片实际,坚持每年至少写出1篇高质量的调研论文,机关干部结合各自本职工作和所包村实际,协助村干部抓好村级发展规划。
(三)梳理、修定、完善机关各项规章制度
加强对机关干部的管理,重新制定、完善机关规章制度,严格上下班时间,严格考勤制度,严格外出签单制度,严格请销假制度,使管理考核和年终奖惩挂钩,坚决杜绝自由散漫、无组织、无纪律的行为。
(四)加大招商引资、项目投入力度,发展规模企业、龙头企业
1.结合我乡环境卫生综合整治和乡区规划、改造,加大投入力度,加快建设步伐,加强基础设施建设,为引进资金、引进人才创造一个良好的软环境。
2.发挥我乡矿产资源丰富,水、林资源充足的优势,制定优惠政策,积极招商引资。
3.选准适合乡情的好项目,参考发达地区的好的经验和做法,发展规模企业、龙头企业。
(五)科学发展观活动有布置有检查,为民办实事量化到各部门、各责任单位
1.制定相应的学习活动章程,明确学习纪律,确保每个人都能按时按量参加学习。
2.定期组织学习讨论会,集中交流学习心得,并将各自心得体会统一上交学习科学发展观活动领导小组办公室。
3.分阶段对学习成效及实践落实情况进行监督、检查,及时提出问题,分析症结所在。
4.对检查情况进行通报,有奖有罚,促进整改取得实效。
(六)加强班子作风建设,加强机关管理和考核,解决“工作安排多,检查落实少”问题,建立管理长效机制
1.各项工作都要分解量化,指定具体承办人,将任务落实到人头,机关干部要定期向分管领导汇报工作,分管领导要及时为主要领导提供翔实、准确的工作进展情况报告。
2.按照谁部署,谁接收的原则,每次下村回来都要及时组织召开碰头会或机关干部会议进行落实。
3.坚持每周五的“下村工作情况汇报”制度,通报各村上周存在问题和解决情况,汇报本周村内思想、工作动态和存在问题,对存在的问题实行组长负责,分管领导配合的原则,督促加以解决。
4.对每项工作完成情况,要采取定期、不定期,明查暗访等多种形式,组织相关部门和人员进行实地检查、落实,对检查中发现的问题要落实责任人,限期整改解决。
(七)关于“乡上街道卫生脏、乱、差现象严重,整治不力”的问题
1.成立“桂花乡街道卫生管理办公室”,落实人员,落实工作职责,及时开展工作。
2.对街道卫生实行承包责任制,建立健全环卫管理制度,加大整改措施。
3.加大宣传力度,强化群众环保意识,签署“卫生互治”协议。
4. “桂花乡街道卫生管理办公室”和街道卫生管理员共同协作,强化街道卫生监督,防止反弹。
(八)加强农村后备干部培养、教育和管理,确保村级组织顺利运转,逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道
1.建立农村后备干部档案,定期培训,严格要求,强化管理。
2.新一届支村两委班子换届选举结束后,要及早进行建章立制,政治教育和业务培训工作,确保班子成员能端正态度,摆正位置,正常开展工作。
3.进一步加大基层党组织和党员队伍建设力度,确保党在农村的领导核心地位。
4.切实抓好村务公开管理和监督工作,确保按期公开、真公开、全公开。
5.制定和完善一整套行之有效的针对农村干部的管理和考核体系,贯彻落实好“五项制度”,坚持“重大事项请示报告制度”,注重落实,长抓不懈,建立起村级组织顺利运转的长效运行机制。
(九)科学教育战线规划布局,加大对教育的投入力度,努力改善办学条件
1.加强基础设施建设,对危旧房(校舍)加大投入,积极改造。
2.加强师风师德建设,不断提升教师的素质和形象。
3.强化教育教学管理,提高教育教学质量。
4.关心贫困学生,关注弱势群体子女,确保义务教育阶段入学率,升学率均达99.9%。
(十)加大力度做好惠民、惠农工作,切实提高人民生活水平
1.积极争取惠民项目的申报,积极筹措资金,加快“整村推进”项目开展,解决人民居住条件。
2.加大扶持力度,引导群众自主创业,加快油茶种植、洋鸭养殖等优势农业的发展。
3.开展群众文化活动,丰富人民群众生活。
领导班子整改方案
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针对第二阶段征求到的群众意见及领导班子专题民主生活会自查出的问题,经领导班子认真讨论,决定从下五个方面进行认真整改。
1、进一步加强班子的思想作风建设。
一是加强学习,在坚持中心组学习制度的基础上,班子成员要进一步提高自学的自觉性,带着课题学,学用结合,通过深入、系统的学习,进一步提高班子成员的理论素养和政策水平,扩大知识面。
二是加强调查研究,特别是在重大决策出台前,班子成员要主动深入车间、班组和职工群众,广泛征求意见和建议,相信群众,依靠群众,凝聚群众的智慧。
三是带头解放思想,转变观念,积极研究改革改制和生产经营的新形势、新情况,敢抓敢管,大胆创新。
四是继承和发扬艰苦奋斗的优良传统,提倡接待从简,制定并带头落实下基层吃工作餐的制度,减轻基层负担。
五是进一步改进工作作风,主动多与职工面对面交流,沟通思想,解释政策,解决问题。
六是进一步关心群众困难,认真坚持对口扶贫制度,定期走访与不定期走访相结合,“输血”与“造血”相结合,加大对困难职工的帮扶力度。
2、加强严格管理,注重科学管理。
一是在认真调查研究的基础上,合理地确定各单位的经营目标和考核办法,保持经济责任制考核的严肃性,考核既要严格,体现公平,又要体现激励。
二是在兼顾公平的前提下,合理拉开收入差距,加大对经营业绩好的单位、工作业绩突出的个人的激励,最大限度地调动各方面的积极性、创造性;规范单项奖考核发放,相应提高综合奖水平,从源头杜绝奖金发放不规范、不透明的现象。
三是顺应企业经营发展需要,进一步加强法律事务管理的力量,加大各级干部的法律知识的学习培训,建立重大事项法律咨询制度,逐步建立健全的法律风险防范机制;进一步完善合同管理制度,规范经营行为,凡公司签订各类合同协议前,必须经法律事务管理人员审核许可,切实维护公司的合法权益。
四是进一步理顺和规范公司“两个采购供应中心”的管理,建立健全物资材料、设备备件和劳保用品供应厂家的质量认证和索赔制度,严格计划合同审批和采购招议标程序,提高采购供应服务质量。
五是坚决落实对工程项目可研、初步设计、施工设计、工程招标、工程施工、竣工验收等全过程一级管理的制度,进一步完善一级管理的办法,理顺各方面的职责,从制度上避免“三边”工程发生。
六是坚持以职代会为主要形式的企业民主管理制度,进一步健全厂务公开制度,加大对厂务公开的督查和工资、奖金分配等专项检查,保障职工的知情权、参与权、监督权。
3、切实加强和改进党建工作。
一是逐步将党建研究工作制度化、经常化,充分发挥公司党建研究会的作用,每年确定党建研究课题,定期组织研讨;注重研究工作的指导性和实效性,注重党建研究成果的应用,对一些好的研究成果可及时试点、推广。
二是针对管理层次精减对基层党支部建设的影响,研究制定支部设立、党员教育管理、党内活动开展的具体办法,鼓励基层党组织积极创新,及时总结推广应用好经验、好作法。
三是进一步建立、健全党员教育管理的长效机制,如党员的党性观念强化机制、责任落实机制、目标激励机制等,引导党员发挥先锋模范作用,保持共产党员先进性。
四是进一步建立完善党建工作制度,组织专门的力量,深入调研,抓紧制定符合单位实际,体现单位特点的党建工作系列制度。
五是不断创新党员责任区、支部“争创达”竞赛等党内活动的内容、形式,增强党组织的战斗力、凝聚力,为党员充分发挥模范作用提供更广阔的舞台。
4、坚持从严要求,抓好干部队伍建设。
一是干部的思想教育要从严,加强干部的理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部端正权力观、地位观、利益观。
二是建立干部的培养机制,建好后备干部管理库,并采取送出去培训学习、多岗位锻炼等形式,有针对性地对各类干部进行培训,提高干部队伍的综合素质和能力;注重对政工干部的培养。
三是改进对干部的考核办法,准确地衡量干部的实绩,加大奖优罚劣的力度。
四是进一步改革干部的选拔任用制度,减少聘任制,扩大招聘制,加大竞争上岗的力度,不拘一格选用人才。
五是加强对干部的监督,建立干部监督责任制,重点落实好干部诫勉谈话制度,及时严肃地批评和抑制干部中的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
六是建立机关干部首问负责制、工作质量问责制,定期请基层单位对机关的工作作风进行评价,并有针对性地加强机关干部的思想作风教育和业务素质培训,促进机关服务态度和服务效率的提高。
5、强化科学发展观,推进企业协调健康发展。
一是坚持以市场需求为导向,进一步调整产品结构,做大做强做精主业,在发展中实现速度与品种、质量、效益的统一。
二是进一步加大辅业改制发展的力度,力促共同发展。
三是加快“十一五”规划编制工作进程,力争今年6月底前完成并予以实施。
四是继续走产品深加工的道路,加快新项目的开发步伐。
五是真实全面反映企业的效益,在提高经济效益的同时,提高职工的收入水平。
六是编制提出企业文化建设的长远规划和近期计划,明确工作目标,总结提炼企业文化要素内容,加大企业文化建设的投入,健全企业文化建设的长效机制。
七是进一步实施人才强企战略,大力开发人力资源,进一步完善落实人才激励制度,营造“拴心留人”环境;继续加强职工知识、职业技能的教育培训,提升职工综合素质。
八是加大重点污染源治理力度,督促环措项目的落实,确保现有环境污染防治设施与生产设施同步运行率达到100%,杜绝重大污染事故的发生。
九是抓好厂容绿化工作,对各单位厂容厂貌、绿化复垦进行统筹规划,强化管理,大力推动环境治理工作。
十是随着公司经营形势的好转,逐年投资办一些职工需要的公益事业,拓展现有的文化阵地,进一步活跃职工的文化精神生活。
统计局领导班子整改方案
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根据县委的统一部署和要求,为确保深入学习实践科学发展观活动取得实效,进一步将《领导班子分析检查报告》中明确的思路、举措目标化、具体化、责任化,着力解决好影响和制约统计为科学发展服务和统计事业科学发展的突出问题,建立起推动统计科学发展的长效机制,制定本整改方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过深入学习实践科学发展观活动,切实解决好统计局领导班子存在的突出问题,以扎实的整改行动达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一根本目的,为实现××经济社会全面、协调、可持续发展做出积极的贡献。
(二)基本原则
1、紧扣主题、服务大局。整改落实必须坚决与党中央保持高度一致,认真贯彻落实县委的统一部署,围绕“查找问题明方向、谋划统计新发展”这一主题,切实解决好存在的突出问题,把思想进一步统一到“抢抓机遇、求真务实、真抓实干、科学发展”上来,进一步统一到实现××经济社会“科学发展、和谐发展、超常发展”的理念上来,在全局营造团结奋斗、干事创业的浓厚氛围,努力提高统计围绕中心、服务大局的水平,推进全县经济社会又好又快发展。
2、统筹兼顾、突出重点。对已经梳理出来的问题认真研究,按照轻重缓急的要求,既立足当前又着眼长远,既治标又治本,既注重解决具体问题又注重加强制度建设,制定有效的整改计划,创造整改条件,逐步加以整改,协调推进各项工作。特别是更多地在制度建设上下功夫,对行之有效的经验做法进行总结提炼,用制度的形式固定下来,坚持下去,形成解放思想、改进作风、优化环境、推动科学发展的长效机制。
3、群众参与、务求实效。坚持从群众中来、到群众中去,积极动员群众参与整改,虚心听取群众的意见和建议,集思广益。真正把干部职工的思想观念、精神状态、工作标准、工作作风统一到科学发展观上来,为统计坚持科学发展、服务科学发展提供坚强的思想、作风保障。坚持一切从实际出发,既尽力而为又量力而行,不搞形式主义、短期行为和“花架子”。及时向群众通报整改进展情况,请群众监督,以实实在在的整改效果取信于民。
二、任务目标
(一)存在的突出问题
《领导班子分析检查报告》中已经明确的存在的突出问题有四个方面:一是按全面贯彻落实科学发展观的精神来指导统计工作还显得办法措施不多;二是对工作的督促检查力度不够;三是统计法制建设需要进一步强化;四是统计队伍建设仍需进一步加强。
(二)整改措施
1、对工作的督促检查力度不够的问题,列入近期整改任务。具体措施:一是通过建立督查制度、完善工作纪律制度、调整人员分工、明确分管领导、落实具体人员等方式,加强对工作的督促检查,特别是对重大决策、重要事项、重点工作等方面的督促检查,同时也要加强对机关作风、党风廉政建设等方面的督促检查。二是督查工作要做到随一项工作安排开始到工作结束为止都有检查记录。三是将督查工作列入年度考核。近期目标:通过整改,切实加强对工作的督促检查,确保各项工作整体推进,克服工作有安排布置、无落实或落实不够好的现象。中长期目标:督查工作注重经常化,抓好经常性工作,通过督查,全面提高统计工作效能,提升统计服务科学发展的水平。(责任领导:杨楣,责任部门:局办公室,完成时限:7月底前完成建章立制,今后长期坚持)
2、按全面贯彻落实科学发展观的精神来指导统计工作还显得办法措施不多的问题,列入中长期整改任务。工作的着力点:一是处理好如何实现科学发展观与统计工作有机结合加强理论学习实践的问题;二是处理好统计反映科学发展观成果的问题;三是处理好如何加强调查、分析,提供统计优质服务的问题;四是处理好如何降低统计调查成本,推广抽样调查,提高调查水平的问题;五是处理好如何做到以人为本,加强统计队伍建设的问题;六是处理好如何加快统计调查信息化建设的问题;七是处理好统计业务建设、人才队伍建设、统计法制建设和机关环境建设如何达到统筹兼顾,实现全面、协调、可持续发展的问题。
具体措施:一是建章立制,完善相关制度,建立长效机制。进一步完善学习制度,学习与实践相结合,在学习中思考理论,在实践中运用理论;进一步改革创新统计调查方法、制度,完善各类抽样调查制度;进一步完善奖惩激励机制,调动职工积极性;建立调查研究制度,搞好调查分析,提高调查分析水平。二是把各项制度的落实,列入督查内容,避免制度形同虚设,不能发挥作用;三是多加强科学发展观理论学习、多开展科学发展观成果统计、多提供经济运行情况分析、多增加抽样调查项目,促进统计服务科学发展和统计事业的科学发展;四是加快统计信息化建设,数据联网直报,实现统计方式科学化、现代化。近期目标:通过建章立制和抓好各项制度的落实,做到理论学习有计划、有安排、有效果;干部职工积极性增强,统计分析水平明显提高。中长期目标:通过对这一突出问题的整改,实现统计更好地服务科学发展和统计事业更好地科学发展。(责任领导:何关兰,责任部门:局内设内属及派出机构,完成时限:建章立制8月底完成,其他中长期)
3、统计法制建设需要进一步强化,列入中长期整改任务。着力点是抓好统计法制宣传与统计执法两个环节工作。具体措施:一是搞好统计法制学习宣传,结合普法依法治理,采取不同形式,通过多种渠道学习宣传《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《统计法》、《云南省统计管理条例》等法律法规。二是建立完善学法制度,特别是领导干部学法制度,领导带头学法用法。三是加强法制政府建设,在实施行政负责人问责办法四项制度的基础上,继续实施好阳光政府四项制度,进一步建设好服务政府、法制政府,实现依法行政,依法统计。四是加强统计执法,一方面搞好执法培训,让统计执法人员知法守法,正确执法,公正执法,文明执法;另一方面搞好执法检查,查处统计违法行为,确保统计秩序,提高数据质量。近期目标:通过完善干部学法用法等制度和对新修订的《统计法》、《统计违纪违法行为处分规定》的学习宣传,确保统计执法人员公正文明执法,促进全民统计法制意识进一步增强。中长期目标:通过每年度统计法律法规的学习宣传和执法检查,基本杜绝统计违法行为,统计工作质量更加优化。(责任领导:乐叶华,责任部门:以办公室为主,专业统计股配合,完成时限:建章立制和法制宣传8月底前,其他中长期)
4、统计队伍建设仍需进一步加强,列入中长期整改任务。着力点是抓好统计人员思想政治教育特别是职业道德教育、提高统计人员的基本素质。具体措施:一是每年在全县统计人员中开展一次职业道德教育,教育统计人员做到明礼诚信,爱岗敬业,乐于奉献,不出假数,树立良好的职业道德。二是提高统计人员的基本素质,加强统计人员的业务培训,每年组织统计人员参加统计上岗培训、从业人员资格、技术职称学习考试,有条件的时候,组织他们进党校、进大学接受学历教育;利用一年一度的年报工作会议,抓好以会代训;利用相关网站,开辟专门的统计业务知识学习栏目供统计人员学习;利用各类业务培训机会,提升统计人员业务能力。三是加强统计队伍的管理,建立工作绩效评价考核办法,分门别类制定绩效考核目标、内容、程序和措施,激励干部职工干事业、促发展。同时,实施对不同部门、行业统计人员的分类管理,对行政事业单位统计人员,与人事局联合行文,由统计局对他们工作进行考核;对企业单位统计人员,协商企业领导同意交纳年度工作责任风险金,工作出色的统计人员,年终对他们进行奖励,工作质量差的统计人员,风险金扣发,留作下一年度兑现奖惩;对基层特别是村委会一级的统计人员,积极争取相关部门解决一些岗位补贴。近期目标:通过建章立制和抓好统计人员的业务培训、岗位培训和资格考试,统计人员业务能力进一步提高,统计队伍整体素质有进一步提高。中长期目标:通过每年度开展一次职业道德教育、统计人员业务培训和对统计人员实施分类管理,建立起一支作风优良、业务精湛、团结活泼、战斗力强的统计队伍,永保统计事业充满生机和活力。(责任领导:杨楣,责任部门:局内设内属机构,完成时限:建章立制和岗位培训、资格考试11月底前完成,其他中长期)
三、组织保障
(一)加强组织领导,认真落实整改工作责任制。成立县统计局整改工作领导小组,加强对整改工作的督促指导。将需要解决的突出问题分解到各个部门,明确责任人、整改时间及奖惩办法。各项工作由局领导负总责,各部门具体办理,一级抓一级、层层抓落实。
(二)坚持边整边改,不断充实完善整改方案。在破解难题、解决实际问题过程中,坚持边整边改,在实践中检验各项整改措施是否可行,要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题,及时修改完善整改措施,做到边实践、边检验,边解决、边提高。
(三)搞好统筹兼顾,切实抓好“两个结合”。努力将整改工作与统计业务工作紧密结合起来,既要通过整改来提高我们工作的实效,努力将统计工作纳入科学发展的轨道;又要通过统计工作实践和干部职工群众评议来检验整改的成效,切实做到“两不误、两促进”。
(四)建立整改过程监督制度,接受群众监督。整改方案向群众公布,整改进程及时向群众通报,自觉接受群众监督。