竞争激励机制目标自查报告

 

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，新乡经济开发区认真贯彻落实科学发展观，真抓实干，务实创新，奋发进取，争创一流，圆满完成了各项目标任务，经济实力保持平稳快速发展，基础设施规划建设不断完善，社会事业取得全面发展。现将今年以来的竞争激励机制目标运行情况汇报如下：

 

　　一、20XX年度竞争激励机制目标运行情况

 

　　(一)经济发展目标

 

　　1、实现地区生产总值(前三季度)7.77亿元，同比增长24.8%，超出目标4.8个百分点;

 

　　2、限额以上工业实现增加值1.52亿元，同比增量2476万元，增长45.4%，超出目标5.4个百分点;

 

　　3、限额以上工业应缴税金2451.2万元，同比增量45.4万元，增长32.5%，超出目标2.5个百分点;

 

　　4、限额以上工业利税9053.2万元，占限额以上工业

 

　　主营业务收入53545.1万元的比重达到16.9%，超出目标0.9个百分点;

 

　　5、新增限额以上工业企业4家：新乡奥威斯科技发展有限公司、新乡祥瑞机械有限公司、新乡华青药业有限公司和新乡莱必泰机械有限公司，完成目标

 

　　100%;新增建筑业、三产企业7家：新乡大直房地产开发有限公司、XX市新马置业有限公司、河南大直电子科技信息工程有限公司、XX市瑞达化工有限公司、XX县嘉年华网吧、XX县皓顺物业管理有限公司、XX县昌新建设工程检测有限公司，超出目标40个百分点;限额以上工业企业从业人数 2237人，同比增量182 人，增长8.8%，超出目标2.8个百分点;

 

　　6、农民人均纯收入5632元，同比增量1163元，增长26%，超出目标6个百分点;

 

　　7、完成财政一般预算收入2308万元，同比增量992万元，增长75%，超出目标52个百分点;

 

　　8、50万元以上项目固定资产投资90035万元，同比增量278万元，增长35.4%，超出目标0.4个百分点。其中工业固定资产投资61608万元，同比增量2388万元，增长45.6%，超出目标5.6个百分点。

 

　　(二)项目资金目标

 

　　9、实施投资超千万元项目33个(超出目标3个)，总投资157436万元(超出目标27个百分点);年内实际完成投资54633万元(超出目标28个百分点)。其中，续建项目共23个(超出目标1个)，总投资91080万元(超出目标4个百分点)，年内完成投资32413万元(超出目标 30个百分点);新开工项目共10个(超出目标2个)，总投资66356万元(超出目标83个百分点)，完成投资22220万元(超出目标24个百分点)。在实施的超千万元项目中，已竣工项目8个。谋划项目4个，总投资47056万元(超出目标1.4倍)。

 

　　10、引进固定资产投资1000万元以上项目16个，总投资123056万元，当年完成投资13230万元，其中5000万元以上项目7个，亿元以上项目3个;实际利用县域外资金42643万元，其中市外资金25000万元，合同外资50万美元，实际利用外资50万美元。

 

　　(1)新乡永宏机械制造有限公司电机配件项目，总投资1000万元，当年完成投资1000万元;

 

　　(2)新乡宏达振动有限公司振动设备项目，总投资2000万元，当年完成投资710万元;

 

　　(3)新乡银海电器有限公司年产10万台电磁炉和年产10万台抽油烟机项目，总投资5000万元，当年完成投资450万元;

 

　　(4)新乡诚信振动机械有限公司振动设备项目，总投资6000万元，当年完成投资470万元;

 

　　(5)XX市日升数控设备有限公司机械加工项目，总投资1000万元，当年完成投资850万元;

 

　　(6)新乡英瑞美克新机械有限公司机械设备加工项目，总投资1500万元，当年完成投资460万元;

 

　　(7)新乡天河泵业有限公司水泵及配件、供水设备制造和维修项目，总投资2306万元，当年完成投资340万元;

 

　　(8)XX市利群石油工程技术服务有限公司石油工程服务项目，总投资1050万元，当年完成投资450万元;

 

　　(9)XX市华伊清真食品有限公司清真食品加工项目，总投资1500万元，当年完成投资650万元;

 

　　(10)辉龙阳光新城商住小区项目，总投资40000元，当年完成投资7500万元;

 

　　(11)河南万泰机械有限公司机械加工项目，总投资6000万元，当年完成投资350万元;

 

　　(12)辉龙阳光五星级商务酒店项目，总投资30000万元;

 

　　(13)XX市格林实业发展有限公司机械配件项目，总投资1000万元;

 

　　(14)河南省博济光明医药物流配送中心医药物流项目，总投资5700万元;

 

　　(15)汤川公司精密铸造项目，总投资15000万元;

 

　　(16)新乡育才封头制造有限公司封头制造项目，总投资4000万元。

 

　　11、引进投资100万元以上服务业项目1个：许庄商住楼项目总投资500万元，当年完成投资120万元。

 

　　12、争取上级无偿资金221.65万元，同比增长10%。

 

　　13、争取到位开行贷款6000万元。

 

　　(三)工业区建设目标

 

　　14、完成规划完善、固定资产投资、项目引进、配套服务区建设、工业用地、推进机制等XX县城工业区和龙泉工业区年度建设目标。确保开发区建设在全市省级开发区考核评比排名位次前移。

 

　　15、完成冀中路、工业路、青龙路、新城大道、金融大道、劳动路、和平路、文化路、胜利路、环城北路、太行北路、府前街西段、许娄路、工业西路等14条道路建设，总投资35904万元，当年投资10187万元。

 

　　16、完成投资2400万元建成30000平方米标准化厂房的建设目标。

 

　　17、在中央大道与青龙路交叉口动工建设商务中心，为商贸流通企业、经营性公司入住创造条件。该项目建筑面积10000平方米，总投资500万元，已完成投资120万元。

 

　　(四)新农村建设目标

 

　　18、搞好社区建设规划，以张青、闫庄为重点，抓好以道路、供排水为主的基础设施建设和以社区服务中心、学校等公共服务设施为主的配套服务设施建设，按照规划进行住宅建设。

 

　　(1)完成了张青、区北、区南三个社区的整体规划。结合开发区整体规划，先后完成了三个社区以道路、供排水为主的基础设施建设和以社区服务中心、学校等公共服务设施为主的配套服务设施建设，社区建设主体框架已经形成。按照规划，张青村规划农民别墅700套，已建成入住300套;闫庄村新村 144套农民公寓全部建成入住;李娄居民点120套别墅年底前建成入住;大兴居民点建成农民别墅30套，剩余户分皮搬迁建设;阳光新城已经完成27栋楼的主体框架。中心示范村张青大胆尝试社区化管理新模式，进一步充实完善了《张青村五年规划》和各项社区管理制度，投资580万元修建了社区幼儿园和示范街街景改造，对居民进行水改实行计价收费，并对水管人员实行承包责任制，加强社会监管力度。

 

　　(2)投资520万元完成了10个村总长6900米的示范街街景改造工程。其中：张青村总投资100万元，完成了北街长500米的道路环卫配置、景观配置;魏庄村总投资50万元，完成了南、北两条街的景观环卫设施;王屯村投资50万元，完成了中大街长500米的道路硬化、亮化;苗庄村投资 50万元，完成了全村道路硬化;闫庄村投资50万元，完成了新村全村绿化、美化、净化工程;许庄村投资30万元，完成了中大街路灯安装，排水设施、景观布置;娄村投资30万元，完成了中大街景观及污水排放;李庄村投资50万元，完成了全村道路硬化、亮化;大兴村投资50万元，完成了中大街绿化、美化和环卫设施;杨屯村投资60万元，完成了西出口亮化、绿化、美化。

 

　　(3)沿街商业开发和房地产开发建设任务基本完成。金谷商业街基本建成，春节前举行开街仪式。大兴沿街商业开发30户，建筑面积16800平方米，总投资 1150万元，已经基本完工;李庄沿街商业开发86户，建筑面积25800平方米，总投资1720万元，目前已全部完成;李庄新村开发111户，建筑面积 23088平方米，总投资1500万元，目前已完成投资1100万元，预计年底全部完工;许庄营住楼项目建筑面积10000平方米，总投资500万元，目前已完成投资120万元，预计明春全部完工。

 

　　(五)和谐社会目标

 

　　19、完成了村卫生室升级改造任务，所有村全部建成功能完备的文化大院，其中：张青、苗庄正在申报市级示范文化大院，争取省级示范文化大院。

 

　　20、确保上级各项惠农政策落实到位。今年对种粮农民的直补和综合直补由去年的每亩32.78元提高到47.36元，38.3万元补贴款2 天时间全部发放到农民手中，另外还兑付良种补贴39785元、村级经费转移支付217064元和“两免一补”资金286935元。同时还落实了低保、五保供养、优抚、医疗救助和社会救济以及牲畜防疫、母猪补贴等各项惠农政策，并全部发放到位。

 

　　21、完成水资源费及南水北调基金8.5万元征收任务。

 

　　22、加大对经济开发区的宣传力度。利用各种招商会、推介会，大力宣传推介开发区;借助各种新闻媒体发表消息、新闻故事、人物专访、新闻图片近百篇幅，提升开发区的外部形象;邀请中外嘉宾考察开发区的经济建设，提高开发区的知名度;优化经济发展环境，理顺开发区的运行机制;按照开发区的发展要求，规范各项工作。

 

　　23、完成全年环境保护的各项目标。辖区内所有新建、续建项目均没有出现环境违法建设项目;开发区区域环境影响评价任务已经完成。

 

　　24、完成计划生育、社会治安、安全生产、减轻农民负担目标任务。全区人口出生率保持在8.7‰以下，平安开发区创建工作呈现新局面，安全生产状况良好，各项惠农政策落实到位，政务公开和村务公开工作运转正常，各项社会事业取得全面进步。

 

　　二、阶段性重点工作及创新性工作开展情况

 

　　(一)振动产业呈集群化发展。新乡振动机械产业，是省里确定的八大特色产业之一，经过近几年的发展，已经形成拥有200多家整机及零部件生产销售产业集群，主要生产45个系列、1000多个品种规格的振动机械，其市场占有率、产品生产及研发能力在全国已具有相当重要的地位，产品系列在国内市场占有率达95%以上。

 

　　1、成立行业协会。为了着力打造“中国振动机械之都”之特色产业品牌，走集群化发展道路， 新乡经济开发区围绕“产业做大、企业做强、产品做优”的行业发展目标，于9月19日组织成立了“新乡振动机械设备行业协会”，在政策指导下，加强企业自律和行业管理，推动会员企业之间发展横向联合，拉长产业链条，进行产业配套，实现优势互补，鼓励企业把产品做优、做强、做大，促进行业协调、稳步发展。

 

　　2、积极争取振动设备国家级生产基地认证。

 

　　3、加大宣传力度。8月底在107国道XX县境内立交桥上悬挂“中国振动之都”大型广告。

 

　　4、建设振动机械配件城。征用土地250亩规划筹建标准厂房15000平方米，目前一期工程即将开工建设。

 

　　5、积极协调太行股份公司上市工作。目前辅导阶段，年底通过辅导验收，20XX年2月份完成材料正式上报中国证监会核准。

 

　　6、以太行振动为龙头，引进诚信振动设备有限公司，总投资6000万元，已经完成固定资产投资1090万元。

 

　　(二)经济发展环境得到进一步优化。一是组织召开了两次全县各乡(镇)、工业聚集区及县直有关职能部门参加的开发区经济工作会议，总结了开发区近几年的发展成就，明确了开发区的职责定位、管理权限、项目建设、整体统一及今后发展等问题，确立了开发区在全县经济发展、工业化水平、辐射带动能力等方面的核心地位，并在管理体制、管理机制和领导力量上已经具备了快速发展和组织协调、引导其他三个产业聚集区工作的条件。二是制定和完善了《关于优化新乡经济开发区经济发展环境的意见》、《新乡经济开发区项目管理办法》、《关于建立新乡经济开发区管理区域内全口径统计数据的实施意见》和《向新乡经济开发区引进项目税收分成实施办法》等文件，进一步理顺开发区的管理体制、管理机制，为实现新乡经济开发区又好又快发展创造良好的发展环境。

 

　　(三)基础设施建设不断完善。一是强化了规划编制。完成了XX县城和龙泉工业区的规划文本，在龙泉工业区规划并完善了大型物流园、科技工业园、外资工业园、标准化厂房工业园、精细化工工业园等5个工业园区和一个配套生活服务区;在XX县城工业区完成了占地5792亩的新乡振动工业园控制性详细规划。二是完善了土地手续。龙泉工业区征用工业用地919亩和商住用地800亩;占地354亩的阳光新城建设征地补偿、迁坟等前期工作全部结束，县一中 57亩土地已经征用完成，各项建设工作顺利。三是道路建设快速推进。府前街西段已完成道路定位、边线定位和拆迁面积丈量和附着物清点工作;投资1530万元完成了太行北路等道路的排水、绿化等后续工作，新城大道的绿化亮化工作正在进行，资源路已完成设计、放线、赔青、路埋工程，路基已经推出。四是标准化厂房建设步伐加快。振动工业园标准化厂房区建设项目占地250亩，总投资11500万元，已完成规划设计，正在进行围墙建设。

 

　　(四)城乡管理工作进一步规范。一是制作了管理员工作职责和管理员责任区公示栏以及垃圾堆放点水泥标牌，进一步完善了硬件设施;二是制定完善了各项村容村貌管理制度，加强管理员的管理与监督检查;三是制定了严格的奖惩制度，根据监督检查情况对个别村管理员进行必要的调整或批评教育，促进长效机制的建立，推动村容村貌常态化管理模式的形成。全区在每一阶段的村容村貌检查中均名列前茅。

 

　　(五)社会事业全面进步。以创建“平安开发区”为载体，加强社会治安综合治理，开发区社会大局稳定;高度重视信访工作，深入开展矛盾纠纷排查，坚持领导包案制度，信访案件件件实现“案结事了人稳”目标;大力开展计生工作“连心桥、同伴教”活动，计生工作在全县名列前茅;坚持执政为民，高度关注民生，完成农村合作医疗、10个村卫生室改造、食品安全专项治理、教育“两基”验收、农村中小学校基础设施建设、劳动就业保障、街路巷楼农商户门牌设置等各项社会事业工作。

 

　　(六)XX区建设步伐加快。为进一步加快XX区建设工作进度，按照县委、县政府的统一部署，积极协调县有关职能部门，加大工作力度，及时解决XX区建设工作中出现的问题，为县直机关搬迁建设提供了良好的施工条件和施工环境。一是做好阳光新城项目的土地征用工作，强有力地带动了XX县城建设及房地产开发;二是做好XX县一中、县青少年活动中心、县文化中心建设的协调配合工作。三是配合协调县财政局、县地税局、县技术监督局、县食品药品监督管理局等单位的搬迁建设XX县国税局的开工奠基工作。四是配合县有关部门做好一中新校区东侧道路、行政区道路建设、XX县城城市建设规划及道路绿化、亮化等方面的工作。

 

　　三、在完成各项目标任务和重点工作中存在的问题

 

　　回顾一年来的工作，在上级党委、政府的正确领导下，圆满完成了各项目标任务，创造性地开展了大量工作，取得了一定的实效。但是，工作还有一些矛盾和问题不容回避：一是土地政策的调整，直接影响了招商引资和项目进驻;二是由于拆迁赔偿标准低，影响了拆迁进度;三是企业服务质量有待进一步提高，服务范围需进一步扩大，优化企业发展环境仍是我们今后的努力方向。四是各村在新农村建设中，发展速度不均衡，个别村发展力度不够强劲。五是招商引资的深度和广度不够，招商引资的规模和科技含量有待提高。