司法局纪律作风自查报告

 

近期，县司法局结合自身工作实际，重点对廉政风险、纪律作风、执法服务窗口、警车管理使用、律师参与代理和化解涉法涉诉信访、领导干部接访、司法体制改革等方面进行了深刻自查，现将相关情况汇报如下： 

 

一、工作开展情况和成效 

 

（一）切实抓好廉政风险防控工作。 

 

一是加强领导,落实责任。成立县司法局廉政风险防控机制建设工作领导小组，印发宝廉政风险点及防控措施，局纪检组和监察室加强组织协调和监督检查，保证廉政风险防控机制建设工作落到实处。二是突出重点,统筹推进。通过动员部署、清理职权事项、查找廉政风险、评定风险等级、制定防控措施等五个步骤，全面排查司法行政权力运行、法律服务业务流程、内部制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险，科学合理制定防范措施。三是注重检查,务求实效。将廉政风险防控机制建设纳入领导班子和中层干部工作目标、惩防体系建设检查考核之中，并将考核结果作为干部评价和任免的重要依据，确保廉政风险防控机制建设工作扎实推进、取得实效。今年以来，县司法局共清理行政权力11项、行政责任11 项，全部在之窗上公开；查找单位廉政风险点36个（其中一级风险点3个，二级风险点24个，三级风险点9个），制定廉政风险防控措施70条，建立健全有关党风廉政建设和作风建设制度10个。 

 

（二）切实抓好纪律作风建设工作。 

 

一是坚持把纪律和规矩挺在前面。聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚持严在经常、管在平时，建立完善《县司法局日常纪律、工作制度》、《县司法局财务管理制度》、《县司法局公务用车管理制度》等工作制度，立起“明规矩”、破除 “潜规则”。开展纪律规矩经常性教育，完善廉洁谈话提醒、廉洁党课等制度，今年年初，局主要领导、纪检组长与全体干部职工开展“一对一”谈话2次，确保违纪行为早发现、早提醒、早纠正。二是持续推动正风肃纪。严格落实中央八项规定，聚焦三项整改“回头看”存在的薄弱环节和存在问题，深刻开展自查，全面抓好整改落实，从严监督执纪问责。完善制定了单位管理制度、“止懒治庸专项整治方案”，持续开展专题教育，推进机关正风肃纪和反腐倡廉工作制度化常态化。今年以来，县纪委反馈问题1个，已及时整改销账。三是强化工作纪律督查巡察。深入开展执法司法不公问题专项整治活动，局纪检组每月不定期对各司法所、律师事务所、法律服务窗口进行作风巡察和暗访督导，坚决纠正不严不实和庸懒散浮拖等问题，加强对违法违纪案件的查处和典型案件通报力度，切实维护群众合法利益。四是深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争。通过机关内部微信群、qq群和“司法”微博微信公众号等载体，及时推送党风政风行风建设相关热点信息、典型案例、警示教育片，在节假日向全体干部职工发送廉洁过节短信，深入推进机关廉洁文化创建活动，引导干部职工筑牢拒腐防变思想防线。持续保持高压态势，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法案件。今年来，县司法局干部职工未出现违法违纪问题，在社会和群众中树立了良好形象。 

 

（三）切实抓好执法服务工作。 

 

一是完成好法律援助民生工作任务。继续争取“1+1”中国法律援助志愿者行动项目在实施，新引进志愿律师和大学生2人，全部充实到县法律援中心，开展法律援助办案、“传帮带”法律援助人才、法治宣传及化解矛盾等工作，满足困难群众法律需求，1-7月，已为困难群众提供法律援助819人次，办理法律援助案件52件，办理法律援助事项715件，新建乡（镇）规范化法律援助工作站1个。二是建立完善干警执法档案。今年年初，建立完善2016年全局司法行政干警执法档案，内容包括廉洁自律、学法用法、工作实绩等内容，客观全面的反映了干警的执法办案能力和工作业绩。三是强化法律服务机构管理考核。采取分批次集中方式，对黎辉律师事务所、县公证处、县城乡法律服务所、县法律援助中心等4个法律服务机构的内部管理、制度建设及收案登记和卷宗制作等工作开展情况进行了督查，并要求法律服务机构加强执业管理、人员管理和财务管理，对存在的问题及时整改，全力推进基层法律服务工作又好又快发展。四是强化对社区服刑人员的监管。落实社区矫正执法各项制度，运行维护好gps手机定位系统，组织灵关、陇东社区服刑人员开展集中教育活动，扎实做好社区服刑人员日常监管，实现了社区服刑人员零脱管、漏管和重新违法犯罪的目标。 

 

（四）切实抓好警车管理使用工作。 

 

为强化警车管理，一是于年初完善了机关公务用车管理制度，从源头堵塞警车管理漏洞。二是严格执行派车单管理制度，建立完善警车使用管理台账，警车使用必须实行一车一单。三是机关所有公务用车统一停放在指定位置，车辆钥匙由综合室统一保管、统一派发。经自查，县司法局警车未出现违规管理使用情况，未接到群众关于违规使用警车的信访举报。 

 

（五）切实抓好涉法涉诉信访案件处置工作。 

 

一是落实日报告制度。要求局机关各股（室、处、中心），乡（镇）司法所、律师事务所、城乡法律服务所每日要进行涉诉涉诉信访问题排查，并及时将排查情况汇总上报县司法局综合室。二是灵活排查方式。采取案件回访、接待来访、走访调查等灵活方式，全面彻底排查本系统涉及的涉法涉诉信访问题，确保排查无遗漏。三是认真做好领导接访工作。建立涉法涉诉信访案件接待台账，实行领导坐班接访群众来访，并在接待场所醒目位置公示了领导姓名、分管业务、接访时间等详细信息，畅通信访渠道。四是认真做好领导下访工作。结合“法律七进”、脱贫攻坚工作，通过领导干部定期深入村组一线，走村串户了解群众对司法行政系统的反映和看法，收集涉法涉诉信访信息，并根据群众的意见、建议，对照改进工作中存在问题。今年以来，县司法局主要领导共接待1人2次涉及律师事务所信访案件，均依法依规将书面答复意见送达当事人。 

 

（六）有序推进司法体制改革工作。草拟报送《县完善国家工作人员学法用法制度的实施方案》、《县关于完善法律援助制度的实施意见》并经县委深改领导小组审议通过。 

 

二、工作中存在的问题 

 

一是对少数干警对政治理论学习重视度不够，虽然能按时参加各项学习活动，但是自觉性和主动性还不够强。二是少数干警为人民服务的宗旨观念还不够强，在工作中还不能完全站在人民群众的角度思考问题，主要还是从如何更好、更快捷地完成上级交办的各项工作任务的角度来考虑工作方法和努力的方向，没有真正做到习总书记提出的“人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标”。三是局党组、纪检组对干警的日常监督管理还存在一定的宽松软现象，对干部职工身上存在的苗头性倾向性问题还存在讲人情、顾面子的心态，没能真正做到“咬耳扯袖红脸出汗”。 

 

三、下一步工作打算 

 

一是坚持把廉政教育纳入局党组中心组学习内容，结合工作实际，利用每周例会、工作安排会、总结会等，组织全体党员干部学习廉政知识，及时传达县纪委案件通报等。
二是切实通过大讨论，促进广大干部加快转变作风，提高执行力和落实力，形成反对“庸、懒、散、浮、拖”，倡导务实高效，勤政廉政的好风气。组织司法行政干部到警示教育基地开展廉洁从政教育。充分利用法制宣传教育的职能优势，深入推进廉政文化建设，构建具有司法行政特色的廉政文化。三是坚持抓早抓小，对党员领导干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题变成大问题，及时采取约谈、督促整改等形式予以纠正整改。
四是严格落实党内监督各项制度。强化“三重一大”集体决策，全面推进主要负责人“三个不直接分管”。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，拓展公开内容，规范公开程序，落实党员的监督权。认真贯彻落实《行政监察法》，深入开展行政监督。切实加强执法监察和廉政监察，以法律服务从业许可和律师、公证行业管理、处罚为重点，强化对法律服务行业监管行为的监督。