秋季开学工作专项督导自查报告
按照国务院教育督导委员会办公室、省政府教育督导委员会《关于开展20xx年秋季开学专项督导检查工作的通知》要求，xxx区教育局迅速启动，成立了五个督查组，于8月28日- 30日对全区23所中小学（含村小、分校）、6所公办幼儿园（含分园）开学工作情况进行了专项督导检查。
一、总体印象：
检查组采取“一听”、“二查”、“三看”、“四问”的形式，对学校的开学条件保障、校舍安全管理、食品饮水安全与卫生防疫管理、校车安全管理、校园安全管理和安全教育等五个方面十八项工作进行了全面细致的督导检查。从总体上看，各校均能按照国务院教育督导委员会办公室、省政府教育督导委员会《关于开展20xx年秋季开学专项督导检查工作的通知》要求，及时部署和组织开学工作，认真落实年度重点工作，学校开学工作井然有序，校园环境整洁美观、教师精神状态饱满，学校常规管理日趋规范，各项重点工作扎实推进。
二、基本情况：
（一）开学条件保障有力
师生返校情况。根据区教育局8月23日召开的20xx年秋季开学工作会议精神，各校均及时召开了行政会、教师会，并通过教师QQ工作群、微信群、班级QQ群，及时将开学的有关讯息发送给每一位教师、学生，组织师生按时返校，教师都按时到岗到位，大部分学校还开展了校本培训，如龙狮中心学校以教师信息技术能力发展性测评“情境作品”制作与提交为主对全体教师进行校本培训，同时安排各学科教师参加学科培训，提升教师群体的专业能力。9月1日学生到校报到，进行开学第一课安全教育，9月4日正式上课。
学生资助政策措施落实情况。各校对家庭困难的学生进行资助，并及时落实了低保家庭学生免收书本费的政策。新学期没有因家庭经济困难、生活困难、学习困难而失学的现象。如：绿地实验学校积极落实国家资助政策，对每一个困难家庭都进行登记并上报区教育局，制定了《xxx市绿地实验学校防控辍学的办法》，从制度上保证每个学生都享有受教育的权利，每年学校都要组织开展慰问困难学生家庭的活动。
教材发放及教辅材料征订情况。各校义务教育道德与法治、语文、历史三科统编教材已按要求在起始年级实现全覆盖使用。义务教育小学科学一年级教材均按教学用书要求开设课程。小学书法作为必修课程，都已开课。严格执行《中小学教科书选用管理暂行办法》，教材征订都符合规定要求。 开学报到时，学校将《致学生家长的一封信》和《教材征订明白卡》发放到每一位家长手中，开课前及时将课本发送到学生手中，教辅材料的选用符合《中小学教辅材料管理办法》，未发现一起学校或教师个人组织学生集体征订或强制学生购买教辅材料的现象。
后勤保障情况。各校于开学前组织人员对校园网、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备进行了全面检修，运行良好；学校网络、班班通多媒体设备、各功能室设备均已检修，正常使用。同时对学校水电情况进行检查，以确保师生用水卫生、用电安全，并对教学、生活设施设备进行了检修，目前运行良好。
经费保障机制落实情况。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额小学生均为628元，初中生均为825元，并按规定全部落实到位；学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费；不存在经费截留问题；落实城乡义务教育教师工资政策。
开学主题教育活动情况。各校都认真落实《中小学生守则（20xx年修订）》，做到上墙、入屏，并利用开学典礼和“开学第一课”对学生进行了爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”以及安全防范主题教育活动。各校将“创建全国文明城市”活动融入到“开学第一课”中，开展了系列教育活动。如：新洲实验学校开展规范礼仪教育，不仅让守则上墙，还要让守则入脑如心；围绕“三爱三节”活动，开展思想道德品质和行为习惯养成教育；根据学校实际开展防溺水、防欺凌、防中毒等安全防范主题教育活动。
（二）校舍安全管理落实到位
校舍隐患排查情况。各校均建立校舍安全年检制度，责任到人，管理人员定期参加安全培训，进一步明确职责，定期对校舍进行安全隐患排查，发现问题，及时解决，并建立完善了校舍安全档案，将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统。全区现已消除了所有D级危房。5月份，区教育局统一部署全区中小学、幼儿园对校舍安全进行全面排查，建立问题清单，并进行对账销号，目前，全区校舍安全隐患均已排查并已整改到位。
（三）食品饮水安全与卫生防疫管理得到加强
各中小学积极加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、加工环节等严格规范，无卫生和安全隐患。饮水设施清洁、消毒，均采用自来水供给方式。
（四）学生交通安全常抓不懈
学生上下学交通安全和校车安全管理情况。各校规定机动车辆不得入校园，在校门口道路设置警示牌、减速带，并主动与交警联系，在学生上、下学等高峰时期，安排警力在校园门口维护交通秩序。如：华中路第三小学在门口道路设置警示牌，要求教师教育学生不要坐没有安全保障的车辆，不要在马路上玩耍、打闹，建议低年级学生家长安排接送。长风中学学生上下学时，校门口有行政、教师、保安组建的护学岗，保障学生上下学的交通安全。
（五）校园安全管理和安全教育切实加强
学校“三防”建设落实情况。校园“三防”措施落实到位，各校实行封闭式管理，校外人员进入校园需进行登记，经考察无疑后再准许进入。每所村小都配备了值班室和一名专职保安，配齐配全了安全防护、应急装备，并配备了一键式报警设施，校园重点部位安装了视频监控。各校都实行行政干部值班制，佩戴值班牌，进行课间巡视，学生上下学校门口有校领导和保安联合值班；学校都建立健全了安全工作各项制度，切实落实安全责任制和责任追究制，把安全工作放在了学校工作的首要位置。防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。各校能强化校园消防安全防控，消除安全事故隐患。
重点领域治理情况。各校按照要求切实加强学生预防溺水事故的宣传教育。采取有效措施防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。强化校园消防安全防控，进行电气火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练和应急疏散演练。如：长风中心学校安全应急演练工作实现常态化。
防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。各校均制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制，加强安全保卫工作队伍建设，定期开展安全应急演练工作，经常性对师生开展法治教育、公共安全教育和反邪教警示教育。如：华中路第三小学设立了“领导全天侯巡逻岗”、“教师全天候楼层负责岗”“少先队干部负责岗”等安全卫生督查岗位和专班，岗位职责上墙，分工明确，责任到人。同时，还建立了《学生安全管理台帐》，学生活动的点点滴滴都记录在案，便于学校及时教育、警戒和处理。为此，学校的各种大小事故均消灭在萌芽状态，无一事故发生。
校园欺凌和暴力治理情况。各校均集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，建立学校安全风险预控、管控与处置制度和工作机制，制定了完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力。各校不仅利用家长会、微信、QQ群、校讯通、宣传栏等形式，积极向家长宣传校园欺凌的危害和预防办法，将校园欺凌专项治理工作抓实、抓细，还积极联合社会力量加强校园欺凌专项治理的力度，邀请公安民警、法治副校长到校，开展以校园欺凌为主题的法制教育专题讲座；邀请社区、公安等部门到学校周边加强巡视。
校园周边综合防控工作开展情况。各校建立警校联动机制，共把“安全关”。校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制健全，民警经常到校沟通联系、指导工作，区教育局经常协调有关部门对校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，对非法出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售进行专项整治，暑期各校均开展了“百日除患铸安”专项行动，对学校周边200米进行了再次排查,进一步加强校园及周边治安环境综合治理工作。四照园小学在双井街派出所的支持下，安排驻校民警，确保制度、人员、器械、监督四个到位，师生安全保障有力。
中小学生安全教育情况。各中小学利用开学初对学生集中开展安全教育，突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点，定期组织学生开展应急疏散演练。 均将安全教育纳入日常教育教学内容之中，校德育处以讲故事、出专栏、国旗下讲话、安全演练等多种形式，对师生开展安全知识一系列教育活动。各校暑期给每一位家长发了《致家长的一封信》，并做好回执回收保管工作。通过教师上门家访、电话家访、QQ群和微信平台定时点对点发送“温馨提醒”短信的方式，向家长和学生提出有关安全的注意事项，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面的安全教育。如：龙狮中心学校深入开展“千名教师访万家”活动。学校有序安排全体教师深入学生家中实地走访，了解学生假期的学习和生活情况，对留守儿童和困难学生开展“一对一 一对多”帮扶活动；并通过校园短信平台、班级QQ群、班级微信群等多种方式进行假期预防溺水、交通等安全教育，确保师生度过一个安全、愉快的假期。四照园小学为增强师生的安全责任意识，促进和谐、平安、温馨校园环境的创建，学校将开学第一周作为安全教育周，组织各班级上好“开学第一课”，并在班会课上开展了一次“安全教育”主题班会活动。
三、问题建议：
一是进一步加强农村教师队伍建设的问题。由于农村学校点多面广生源少，教师编制“明超实缺”现象仍客观存在。同时，由于农村学校尤其是一些村小多处边远地区，交通不便、条件艰苦、教师外出学习机会少，因而导致教师业务水平提升存在一定的局限性，并且存在农村教师年龄结构相对老化，学科教师配套不尽合理等现象。因此，我们将进一步改善农村教师工作学习条件，多角度提高农村学校教师的待遇，稳定农村教师队伍。我们将紧扣申报创建国家级教师“县管校聘”示范区这一契机，积极探索教师“无校籍管理”改革，推行教师“局管校用”制度，由“学校人”变为“系统人”,在一定程度上解决农村教师结构性矛盾。
二是进一步整治学校周边环境的问题。我区部分城区学校周边还存在摆摊设点、占道经营现象，还有个别学校消防过道紧邻旧厂房，该危房年久失修，有待进一步治理改善，我们建议：一是区教育局联合区公安分局、区综治办开展对区属中小学校园及周边环境的拉网式大检查和集中整治，全面掌握校园周边环境存在的问题，并列出问题清单，对账销号；二是以创建全国文明城市为契机，由文明办牵头，组织公安、工商、城管等多个部门和各乡、街道联合开展校园及周边环境进行综合整治；三是建立长效机制，成立由分管教育的区长任组长，由区文明办、综治办、教育局、文化委、卫计委、城管局、市场监管局、公安分局及乡街负责人组成的“xxx区校园周边环境综合治理工作领导小组”，负责定期集中排查整治校园周边存在的重大隐患问题；学校与所在的乡街及派出所建立校园周边环境联防联治联管机制，随时随地排查整治校园周边环境问题。
三是进一步提高标准化设备管用的问题。尽管我区以“走教”形式，缓解了农村专职教师缺乏的压力，保证了开足开齐课程，但由于“走教”教师不能固定在一所学校上班，学校的部分功能室未达到专人、专管、专用，加上农村教师队伍老龄化严重，部分功能室设备使用率有待进一步提高。建议采取有效措施，切实加强教师技能培训，特别是现代教育技术应用的培训，全面提升教师综合素养，以确保标准化设备使用的规范化、长效化。
xxx区人民政府教育督导委员会办公室
20xx年xx月xx日
