关于世界生态田园城市示范建设目标完成情况的自查报告
区目督办、统筹办:
按照要求,现将我镇20xx年世界生态田园城市示范建设“3.30”目标完成情况汇报如下:
一、粮安天下项目
(一)项目基本情况
“粮安天下、丰收新都”项目围绕解决“粮食安全、农业面源污染、食品安全、农业经营机制、大地景观、农民增收”六大问题,首创以粮油为载体,注重业态(粮油规模化、产业化)、生态(粮油产品生态循环体系)、形态(休闲景观打造)、文态(古蜀灌区文化、佛禅文化) “四态融合”, 打造一、三产业互动融合、优质高效与可持续发展相结合的AAA级都市农业发展区。该项目涉及新都镇xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxx村七个村,面积约7000亩,人口7649人,户数3676户,总投资2.6亿元,20xx年计划投资1.6亿元。项目一期位于新都镇xxx村,涉及面积1500亩。
(二)项目推进情况
1、在xxx村引导成立了农民以土地承包经营权入股,村社两级以集体建设用地使用权入股,镇捷达投资公司和区属国有企业(饮马河粮油公司)以现金入股的xxx市兴瑞土地股份专业合作社,注册资本达3000万元。
2、完成项目的总体规划、建设规划、景观规划等,完成道路、渠系等的预算编制。
3、合作社作好了前期的建设用地拆迁工作,现已腾出土地面积3.8亩;
4、小春机械收割准备工作已就绪;大春水稻正在落实备耕,4月中旬开展机播育秧盘育秧工作,计划育秧12亩。现已做好播种的各项准备工作。
5、烘干场地的整理、烘干设备购置工作已完成,下一步将做好设备安装调试工作。
(三)建议
恳请区委区政府:一是给予更大力度的资金支持;二是协调相关部门,以项目为载体,加快推动项目的实施。
二、香乐天下项目
(一)项目基本情况
香乐天下项目位于学院路和育英路交汇处,xxx音乐学院新都校区南侧,占地约18.24亩,规划建筑面积约4万平方米(含娱乐休闲、商铺及配套),总投资约2.6亿元,项目依托xxx音乐学院这样一个国际化艺术平台,以建设现代新都音乐文化产业为核心,依托音乐文化,为川音学院师生提供创意互动、培训展示、主题活动的创意文化产业基地;同时提供特色化、主题化的精品商业配套,满足城市商务游憩、个性休闲等城市功能。同时,本项目将带动川音小区的品质和经营升级,形成具有地域文化特征的生活配套区。因此,“香乐天下”将是区域“创意文化产业基地”的文化引擎,是整个区域的主题文化标杆。“香乐天下”倡领时尚个性消费理念,集合川音学院音乐力量,促进新都创意产业发展,是中国首席原创音乐互动基地,充分体现新都现代城市四态合一(形态、业态、生态、文态)的优势,带动区域成为中国西部文化产业开发示范区。该项目采取市场化运作,通过公开招投标选择投资商,同投资商共同建立新的管理公司对该项目进行运营、管理。
(二)项目推进情况
1、聘请专业策划机构对项目进行论证,目前已完成;同时已启动形象展示中心的设计。
2、完成规划设计,已通过规委会,土地交易手续基本完成,地勘已完成补勘并出报告;正在进行施工图设计。
3、已完成前期对川音小区的调查,正在办理调节、培育相关产业有关事项。
(三)存在问题
1、因需重新进行方案设计及地质补勘、施工图设计、招投标以及投资方变动等,导致现在仍未开工建设;
2、调查结果显示住户担心对川音小区的打造不能给他们带来更多的经济利益,多数不同意进行集中打造,统一营运。
三、成绵高速生态带建设情况
(一)新居工程:我镇负责实施建设的新居工程任务共9个,其中续建工程3个:龙虎小区、燕塘小区、汉城三期;新建工程1个:团结小区一期;拟建工程6个:xxx小区一期、团结小区二期、浦发小区一期、粮食物流园区、天元三期、川陕复线安置小区,总建筑面积约140万㎡,预计安置拆迁农户20000余人。
1、续建项目进展情况:龙虎小区、燕塘小区、汉城三期3个续建项目,规划总建筑面积约61.2万㎡,计划总投资9.298亿元,预计安置拆迁农户9800余人。
(1)龙虎小区建设项目:位于新都镇桂溪村,占地319亩,规划建筑面积约35.2万平方米,拟安置6000人,总投资5.298亿元,今年计划投资2.0082亿元。目前所有的标段主体已完工,一组团共31栋楼,约11万平方米完成竣工验收;二组团15个标段共43栋楼,约14.5万平方米,其中约7万平方米已完成竣工验收,其余正在装饰安装进行收边补烂;三组团9个标段共27栋楼约9.5万平方米已完成大部分装饰安装工程。房管局已完成一组团面积测量,待出正式报告后进行分房。龙虎小区幼儿园:占地883.45平方米,建筑面积2626.89平方米。目前施工图设计及图审已完成;因采取市场化运作,正在和相关单位、部门进行咨询和沟通。龙虎小区综合市场:施工图设计及图审已完成;因采取市场化运作,正在和拟定合作伙伴协商投资合同相关事宜;已进场施工,正在平整场地。
(2)燕塘小区建设项目:位于新都镇燕塘村,占地121.3亩,规划建筑面积13.7万平方米,拟安置2200人,计划总投资2.3亿元,今年计划投资1.8亿元。目前碧柳园三标段主体已完工,一、二标段施工至6层;芙蓉园一、二标段施工至6层;梅林园一、三标段施工至6层,二标段正在进行基础施工,翠竹园及枫叶园已开始基础施工。
(3)汉城三期建设项目:位于新都镇汉城社区,规划总建筑面积12.3万平方米,拟安置1600余人。目前汉江苑1、5、6号楼已完成80%装饰安装工程。
2、新建项目团结小区一期建设进展情况:位于新都镇团结社区,规划总建筑面积3.3万平方米,拟安置1200人,计划总投资1.1亿元,20xx年计划投资6000万元。目前施工单位已进场,正在进行临设搭建和施工道路建设。
3、拟建项目进展情况:xxx小区一期、团结小区二期、浦发小区一期、粮食物流园区安置小区、天元三期川陕复线安置小区5个拟建项目,总建筑面积约77万平方米,预计安置拆迁农户11700余人。其中团结小区一期项目3月底已动工建设,xxx小区一期、团结小区二期、浦发小区一期项目预计5月底动工建设,粮食物流园区安置小区、天元三期川陕复线安置小区项目预计9月底动工建设。
(1)xxx小区一期建设项目:位于新都镇xxx社区,规划总建筑面积15.4万平方米,拟安置2400人,总投资2.6亿元,20xx年计划投资1.6亿元。目前小区方案已完成并报规委会通过,立项手续已完善,方案设计已完成出总平图,地勘已完成,已出地勘报告。
(2)团结小区二期建设项目:位于新都镇团结社区,规划总建筑面积12.2万平方米,拟安置2800人,总投资2.82亿元,今年计划投资9000万元。目前方案设计已完成并通过规委会,地勘已完成,待出地勘报告。
(3)浦发小区一期建设项目:位于新都镇桂溪村,占地150亩,规划建筑面积约26万平方米,拟安置4333人,总投资4.68亿元,今年计划投资1亿元。目前方案设计已完成,地勘已完成大部分。
(4)粮食物流园区安置小区项目:位于新都镇五桂村11社,占地约38.55余亩,建筑面积约7.45万平方米(住宅面积约6.78万平方米),拟安置1184人。目前小区点位已确定,区新居办正协调相关部门签字认可。
(5)天元三期安置小区项目:位于新都镇天元村5社,占地约36余亩,建筑面积约6.9万平方米(住宅面积约6.3万平方米),拟安置1103人。目前小区点位已确定,区新居办正协调相关部门签字认可。
(6)川陕复线安置小区项目:位于新都镇xxx社区,占地约108余亩拟安置2700人;一期占地约21.9亩,建筑面积约3.77万平方米(住宅面积约3.43万平方米),拟安置596人。目前小区点位已确定,区新居办正协调相关部门签字认可。
2、存在问题:新居工程建设资金短缺。建设资金短缺严重影响了农民新居工程实施进展。燕塘小区建设资金按进度应付总投资额的45%,区上实拨付16%;龙虎小区建设资金按进度应付总投资额的85%,区上实拨付67%。
(二)实施成绵高速与绕城路之间夹角地带拆院并院项目:已配合区建设局完成了区域内的预算、拆迁成本2.3亿元,并于20xx年7月取得省国土资源厅批文(川国土资函〔20xx〕1749号),待项目启动后,我镇全力配合做好相关工作。
(三)毗河绿道建设:涉及泗义-崇义2.85km道路改造方案已制定,正在上报审批。
四、其他重点工作进展情况
(一)拆迁安置工作
1、进展情况:20xx年一季度新都镇主要承办了大件路改扩建、交通枢纽站、汽车检测线、xxx小区、工业东区及浦发园区内青特车桥、勤恒投资等10多个项目的拆迁工作,同时进行了万和小区、五桂三期、龙虎小区第一组团的统建房安置工作以及xxx一社遗留问题处理、重汽项目征地入保等工作。
(1)大件路改扩建项目:共需拆迁170余户,铺面7000余㎡,住房及其他附属房约45000余㎡,租地企业6家。已完成房屋测量工作,集体土地树木等地面附着物清理及补偿工作以及5家租地企业拆迁工作,部分地段已完全清空,可进场施工;农户财产确认签字工作完成约40%,正在全力推进;至20xx年3月6日评估方案经上级审定以来,财产评估工作完成30余户,正在加紧进行。
(2)交通枢纽站项目:红线内占地68亩,需拆迁59人,租用地苗圃一家.目前农户已全部拆迁完毕,地勘已进场。苗圃已签订拆迁协议并拆迁约40%,正在全力推进,力争4月20日前拆迁完毕。
(3)工业东区及浦发园区“4.30”节点项目(共10个):青特车桥内的天燕实业已签订拆迁协议开始拆迁,其余3户正在千方百计做工作,力争在4月15日前完成。北京福斯、鲁得贝车灯项目正在作拆迁筹备工作。川宏机械9户钉子户已拆迁5户,其余4户正在全力推进,力争在4月15日前拆迁完毕。中集车辆、勤恒投资项目财产丈量、拆迁协议签订工作已完成,正在加紧拆迁。成工机械内的国有土地企业正在做评估报告。
(4)xxx小区项目:需拆迁70余亩,110余人,财产丈量、拆迁协议签订等前期工作已完成,正在抓紧拆迁。
(5)汽车检测线项目:红线范围内20亩已完成拆迁并进行地勘。
(6)住房安置工作:已完成万和小区1104套、1732人人的分房抓阄工作,结算资金已书面报告相关部门,待资金到位后进行结算。五桂三期已进入第三榜公示阶段,即将抓阉分房,龙虎小区第一组团已完成三榜公示,待房屋移交后进行分房。
2、存在问题
(1)资金问题:经核算,当前万和小区安置房结算、物流二期、工业东区、浦发园区等项目急需的拆迁资金约为11.5亿元。
(2)统建房套型及面积问题:原统建办建成后移交新都镇的安置房面积差异过大,如正在进行安置的五桂小区相同套型面积相差10多㎡,有的套二户型甚至未达到70㎡的基本户型要求,致使拆迁户多次到镇上访,拒绝分房,给安置工作带来极大障碍。
(3)大件路铺面界定问题:在实施大件路拆迁过程中,拆迁办在实际操作中客观公正的根据底层现状如实进行铺面的认定,但拆迁户强烈要求将底层房屋全部认定为铺面,并且开设旅店的拆迁户还强烈要求将一层至四层房屋全部认定为营业用房,抵触非常大,致使工作难以开展。
(二)旧城改造进展情况:宝光片区旧城改造项目已拆迁268人,其中8亩土地已拍卖,一期设计已完成;xxx片区旧城改造项目一期项目已基本拆迁完毕,已征用12亩土地;一期方案正在设计。
四、下一步工作措施
(一)高度重视、科学调度。镇党委政府定期不定期召开专题工作会议,对项目建设的任务和要求进行专题安排部署,加强协调配合,根据实际实时调整,保证项目顺利推进。
(二)完善工作机制。因时制宜、因地制宜,抓住发展良机,以项目建设为载体,对全镇续建、在建、拟建项目进行认真梳理排队,制订制度、方案、计划,为有效推进项目建设奠定了坚实基础。实行重点工作汇报制,由主要领导或分管领导,定期不定期召开汇报会,听取情况汇报,协调相关工作,研究有关问题;实行领导负责制,每位班子成员分包一个入驻项目,服务项目发展,严格责任,一抓到底;实行交纳保证金制度,全力推进重点项目建设。
(三)加强协调配合。进一步加强与上级主管部门之间,内部各部门之间,项目业主与建设单位之间的协调沟通,解决项目推进中的突出矛盾和问题。
(四)强化目标管理。科学制定倒排时间表,明确各重点项目年度工作目标任务,详细分解下达到联系领导和项目责任单位,确保项目实施稳步推进并取得实效。
(五)督查考核。镇党委、政府将重点项目建设纳入目标督查考核,按“周督查、月通报、季考核”方式,加大督查力度,确保项目顺利进展。