市环保局关于贯彻实施行政复议法情况的自查报告
市法制办：
自20xx年10月《中华人民共和国行政复议法》颁布实施以来，我局高度重视行政复议工作，专门成立了行政复议工作领导机构，组织有关人员参加了xx法制办举办的行政复议工作培训班，每年定期安排学习《行政复议法》等法律法规，确保了我局行政复议工作正常开展。现将近年来我局实施行政复议工作的情况报告如下。
一、领导重视、机构健全
市环保局领导对行政复议工作高度重视，专门成立了以局党组书记、局长为主任，局党组成员、局相关科室、局属基层单位主要领导为成员的“xx市环保局行政复议委员会”，行政复议委员会下设办公室承担具体工作，局法制宣教科与环境监察支队法制科的负责人担任行政复议工作的具体办案人。此外，结合我局每年组织开展对局属单位行政执法工作的检查，将行政复议工作纳入到检查考核中，保证了我局行政执法工作的整体推进。
二、行政复议能力建设情况
我局的行政复议工作由局法制宣教主管和监察支队法制科科长2人具体承办。另外，自2010年6月以来，我局又聘请了1名法律顾问协助指导开展行政执法的有关工作。由于我局从事此项工作的人员比较稳定，且2人对行政处罚工作情况比较熟悉，一般案件均能正常办理。同时，为了进一步提高我局行政复议人员的素质，加强行政复议的能力建设，20xx年11月，根据xx法制办的安排，我局组织了行政复议委员会的13名人员参加了xx法制办举办的《行政复议人员资格培训班》学习与考试。
三、受理、办理行政复议案件的情况
20xx年，xx市环保局制订了《xx市环保局行政复议程序暂行办法》，从受理行政复议案件、作为被申请人进行行政复议答复、行政执法监督检查制度三个方面对环境保护行政执法工作进行了规范。
（一）明确告知行政管理相对人申请复议的途径与期限。xx市环保局作为xx市法制办确定的首批实施行政处罚案件立、查、审制度的单位。近年来，我局严格执行《xx市环境保护局推行行政处罚立查审相对分离制度实施方案》，在制作《行政处罚事先告知书》中，明确告知当事人，如对本局作出的处罚有异议时，可在接到告知书之日起7日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩的，视为放弃权利。在下达的《行政处罚决定书》中，告知当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向xxxxxx环境保护厅或者xx市人民政府申请复议，也可在三个月内直接向金凤区人民法院起诉。由于明确告知了当事人对行政处罚的救济途径，因此，自20xx以来，我局下达的所有行政处罚决定书，没有一件未经行政复议直接提起行政诉讼和上访的。
（二）被提起行政复议的案件情况。20xx年以来，我局共有5件被提起行政复议的案件，分别是xx外国语实验学校对20xx年xx市环境监察支队作出的排污费缴纳通知单向xx环保厅提出行政复议；20xx年市环保局作出的对xx社会福利院、xx海基雅医院、xx康源医院由于排放的医疗废水超标的行政处罚决定；由于事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规准确，被xx环保厅予以驳回，所有处罚按期执行。另外，我局2010年对xx恒泰元种禽有限责任公司因未执行环评批复要求未建设污染治理设施而下达的行政处罚决定，向xx环保厅提出复议，经xx环保厅调节，双方达成和解意向书后，申请人主动撤回申请复议。
（三）行政复议办案情况。我局的下级业务管理部门是灵武市环保局、永宁县环保局、贺兰县环保局。截止到目前，我局没有接到一件申请复议的案件。
（四）填报行政复议案件统计报表情况。我局每年都能按照市法制办的要求，及时、准确的报送《行政复议案件统计报表》。行政复议的案卷也做到了规范归档。
xx市环境保护局
20xx年xx月xx日
