关于落实保护发展森林资源目标责任制工作情况的自查报告

 

省林业厅：

 

根据《xxx省人民政府办公厅关于建立保护发展森林资源目标责任制的通知》（x政办秘〔20xx〕39号）要求，现就我市20xx年保护发展森林资源目标责任制工作自查结果上报如下：

 

一、责任制完成任务情况

 

20xx年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级林业部门认真学习贯彻党的十九大精神，以增绿增效为主题，着力深化林业改革，推进结构调整，加强资源保护，发展绿色产业，促进兴林富民，全市各区县森林资源增长均达到xxx市“十三五”期间保护发展森林资源目标责任书的目标要求，森林资源培育、森林采伐限额管理、林地管理、森林资源保护等工作也取得了明显成效，各级政府和林业部门的职能作用充分发挥，使我市20xx年度保护发展森林资源目标责任制得到层层落实，全市森林资源得到切实保护，林业各项工作有了长足的进步和发展，并取得了显著成效，全面完成了责任书规定的目标。

 

二、主要做法

 

1、林业增绿增效行动开局良好。结合实际，研究制定了《关于开展林业增绿增效行动的实施意见》。全市共完成人工造林2.41万亩，占计划任务的116%；完成封山育林7.95万亩，退化林修复2.8万亩，均占计划任务的100%；完成森林抚育33.2万亩,占计划任务的101%；建设省级森林抚育示范片20个、面积3.4万亩；完成森林长廊示范段建设12公里，占计划的120%， 创建省级森林城镇2个、省级森林村庄15个，林业增绿增效行动实现良好开局。义务植树纵深推进。市区县乡镇三级联动，动员机关干部和社会力量，组织开展义务植树和造林大会战活动，迅速掀起春季植树造林高潮，全市参加义务植树82.9万人，尽责率95.5%；完成义务植树351万株；建立“工会林”、“青年林”、“亲子林”等义务植树基地73个、面积0.38万亩。 “林业添景添彩”初见成效。围绕打造美丽乡村“升级版”和发展全域旅游，结合村庄和景点建设实际，选取了xx县xxx镇xxx村、xxx县xxx镇xxx村、xxx县xxx乡xxx村、xxx区xxxxxx村、xxx县xxx村、xxx区xxx镇xxx村等6个基础较好、潜力较大、积极性高的村作为20xx年全市“旅游+林业”示范点，充分考虑造林的功能、品位，主动融入乡村旅游开发、古村落保护提升、美丽乡村建设的基础上，精心规划设计、制定工作方案，实现了造林绿化转型升级，努力打造诗意林业，彰显xxx韵味。

 

2、森林资源管理有效加强。严格执行国家林木采伐政策，坚持限额采伐和凭证采伐制度。规范林木采伐指标分配制度，全面使用全国木材运输系统和全国木材检查系统，实现了网上发证、验证以及信息查询、统计和分析，提高了我市木材运输管理水平。全面部署停止天然林商业性采伐，20xx年共发放采伐证12247张，蓄积375849立方米，远低于我市“十三五”期间119万立方米的年森林采伐限额。开展林地变更调查工作，有效掌握林地利用现状及其消长变化情况。合理安排使用林地定额，规范林地审核审批，促进节约、集约使用林地，共审核上报使用林地项目56宗，使用林地191.0478公顷，征收森林植被恢复费3414.3593万元。

 

3、森林防火平稳有序。市委、市政府领导率队调研、督查指导森林防火工作，深入防火一线和重点区域督查检查。各级党委、政府上下联动，层层落实森林防火责任制，森林防火指挥部成员单位分工包片督查，开展各类督查5000余批次。重新排查确定森林火灾风险点1248个，加大重点人群监管和重要景区、重要地段、重点部位的巡山管护，形成了网格化防控网络。修订完善应急预案，适时开展应急演练，定期保养检修扑火机具，补充配齐防火物资器材。武警森林部队和全市各专业森林消防队伍集中待命，做好随时应急出动准备，严格落实24小时值班和领导在岗带班制度，严格执行火情报告，及时处置各种突发情况。投入森林防火宣传资金400余万元，多形式、多批次开展森林防火专项宣传活动，充分利用电视、广播、报刊、网络等主流媒体，组织开展文艺演出、专题培训、知识竞赛等活动，进行全方位、立体式森林防火宣传教育，主动承办并圆满完成了省防火指挥部20xx年xxx省森林火灾扑救演练活动，形成了浓厚的森林防火工作氛围。

 

4、有害生物防治强力推进。全市林业有害生物成灾面积0.3万亩，成灾率为2.79‰，低于省下达的2.9‰指标。全面加强松材线虫病防控，市委召开松材线虫病防控工作专题会议，市政府组织召开了全市松材线虫病防控工作现场会，签订了防控目标管理责任书，规范了联席会议、统防统治、生物控制带管护、疫情处置等方面的制度，完成三道防线项目竣工验收。扎实做好监测普查、枯死松树清理和松褐天牛防治，全年完成枯死松树清理99676株，完成重点监控区松褐天牛防治面积35.6万亩，占任务的100.3%，悬挂松褐天牛诱捕器6671个，占任务的131.8%，设置诱木2251株，占任务的111.9%，皆伐改造松林1214亩，直升机喷洒定殖松林80450亩。全力开展松毛虫防治，由市政府办公厅下发《关于进一步抓好松毛虫防治工作的通知》，对松毛虫防治工作进行部署，成立督察组赴区县督查指导松毛虫虫情调查工作，及时发布了《全市松毛虫虫情警报》。各地采取组织专业队或购买专业化防治公司防治服务，采取生物、化学防治降低虫口密度，完成了越冬代松毛虫防治面积36.03万亩次，取得显著成效。强化检疫执法，开展“绿盾20xx”暨阻击松材线虫病十二号专项行动，强化检疫检查，依法打击违章调运、使用市外松木及其制品行为，消除人为传播隐患。全市森林植物检疫检查站共检查132319车次，依法查处违章调运案件1290起，其中涉及松木及其制品案件521起，查处的松木及其制品全部销毁处理。开展《xxx市松材线虫病防治条例》立法，紧紧围绕保护xxx风景区松林安全，结合我市实际起草了《xxx市松材线虫病防治条例(草案）》，已经市政府常务会议研究通过并提交市人大常委会审议研究，标志着我市松材线虫病预防、防治工作进入了法制化轨道。

 

5、加强自然保护。组织开展“爱鸟周”、“ 世界湿地日”、“野生动物保护宣传月”等活动，加强野生动物疫源疫病监测防控，完成全省第三次古树名木普查，登记建档古树名木11705株，全面完成105株（其中古树群5处39株）古树名木修复工作。实施自然保护区重点工程，太平湖湿地保护与恢复项目建设基本完成；xx县清凉峰国家级自然保护区一期项目完成投资300万元，野外森林防火视频监控正式投入使用，牯牛降国家级自然保护区20xx-2026总体规划已上报国家林业局待批。各自然保护区、森林公园、湿地公园均按要求编制了生物多样性保护规划，《xxx市湿地保护规划(20xx-2030年)》已经通过评审，及时开展了违规建设清理排查等专项行动。

 

6、严打涉林违法犯罪。20xx年我市准确把握涉林违法犯罪新动向，以打击促稳定、以破案促平安，对涉林违法犯罪始终保持高压态势，将执法办案作为林业主管部门的重要职责，充分发挥执法队伍的职能作用，相继组织开展了“护鸟1号”、“利剑行动”、“打击破坏野生动物资源违法犯罪行动”、“护鸟2号”、“飓风行动”等一系列严打各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动，有力地维护了林区治安稳定。党的十九大召开前夕，我局派出督查组开展十九大安保维稳和森林防火督查，各地突出重点，强化责任，落实措施，确保了全市十九大期间林区未发生有影响的案（事）件，实现了不打响、不炸响、不脱逃和不着大火的总目标。

 

特此报告。 

 

xxx市林业局

 

20xx年xx月xx日