区扶贫办开展稳增长促改革调结构惠民生政策落实工作自查报告
按照xx市、xx区党委政府要求，我办对20xx年下半年以来开展稳增长促改革调结构惠民生政策落实工作情况进行了自查，重点开展扶贫资金管理、基础设施建设、产业开发、贫困人口建档立卡管理等情况进行自查，现把自查情况汇报如下：
一、工作完成情况
（一）基础设施建设、产业开发、扶贫贷款贴息工作完成情况。
1、20xx年，我办按照18个贫困村调查摸底的实际情况，共安排基础设施建设项目资金667万元，其中硬化道路21.48公里，铺设砂石路6.4公里，小型集中供水工程2个，所有项目全部在12月底前完成；产业开发专项资金127万元，只要用于桑苗改良，方格簇发放，良种茶叶种植，油茶种植等项目，项目在20xx年3月底前全部完成，扶贫贷款贴息资金39万元，只要用于扶持龙头企业，带动农户致富。项目建设严格按照期限实施，项目资金严格按照规划使用，确保专款专用，项目资金实行国库集中支付管理制度，项目完成验收合格后经审计中心最后核验后由财政国库集中支付，杜绝虚报、冒领、截留、挤占、挪用等现象发生。
2、20xx年，切块到我区的财政专项扶贫资金599万元，经实地调研，根据实际科学安排，其中基础设施建设资金500万元，产业开发扶持资金30万元，扶贫项目贷款贴息69万元。其中基础设施建设只要是安排硬化道路14.1公里，砂石路3.2公里，人饮工程2个；产业开发安排20万元用于黑山羊养殖，10万元用于莲藕种植；扶贫到户贷款贴息资金69万元只要用于扶持龙头企业和贫困农户用于种养的贷款贴息。
（二）减贫工作情况
1、我区积极做好减贫工作，20xx年，全区贫困人口减少6422人，贫困人口减少的措施：一是我办加强产业开发的扶持，在原来种植的基础上扶持贫困农户改良桑苗800亩，发放优质方格簇，扩种油茶和良种茶叶，良种母猪集中养殖等模式增加贫困农户收入；二是加强劳动力转移培训，使输送外出打工的劳动力有一技之长，更好就业，摆脱贫困。
2、20xx年计划减少贫困人口4869人。只要措施：一是继续扶持贫困农户种桑养蚕、种植莲藕、良种茶叶等传统产业，同时加快桑枝菌种植的经济效益和市场前景的调研，创新产业开发模式，尽力形成“一村一品”“一村一业”的格局，同时盯准每一个贫困户，做到精准扶贫，一切以脱贫致富为目标。
二、存在的问题和不足
一是贫困村的村屯都是比较偏远、分散，发展很不平衡，基础设施建设和产业项目开发进度缓慢，群众意识不统一，“等、靠、要”的依赖思想和“小富则安”传统观念还存在，严重制约着贫困村经济的发展。
二是社会扶持资金非常少。
三是中央和xx的扶持资金太少，僧多粥少的现象长期存在，在安排项目的时候往往很纠结，有好的计划没有资金支持很难实施。
四是整村推进方面，有些村缺乏创新意识，跳不出传统模式，决策不科学，导致有些项目效益不好，部门资金整合力度不够，单打独斗的局面依然存在。
五是扶贫开发资金投入总量不足，很难使好的项目形成产业化，很多贫困村基础设施很不完善。
三、下一步工作计划
做好十二五规划收尾工作，一是继续完善贫困村基础设施建设，切实解决行路难及脏乱差的问题。
二是优化产业结构，按照“一村一品，一村一业”的要求，重点发展以养殖山羊、母猪、桑蚕、有机鸡等为主的畜牧业和以良种桑苗、优质茶叶、油茶、莲藕、良种甘蔗、桑枝菌等为主的种植业，有条件的村可以采取股份制和土地流转的形式，成立农村经济合作社，充分发挥合作社的带动协调作用，加快贫困村群众脱贫致富的步伐。
三是加强实用技术培训，做好劳务输出工作，增加贫困村群众的收入。
四是加大资金的整合的投入力度，继续争取上级更多的扶持资金，与涉农部门加强合作协调，整合资金，形成合力，着重完善贫困村基础设施建设，创新产业开发品种和模式，多渠道增加贫困村群众收入。
五是加强扶贫专项资金监管力度，每一个项目每一笔资金都严格按照财政报帐制度执行。坚决杜绝虚报、冒领、截留、挤占、挪用等违法乱纪的现象发生。
六是认真落实扶贫政策，执行上级文件不偏差，落实扶贫政策不空谈，让贫困村的群众看到希望，得到实惠。
七是加强领导，巩固十二五扶贫成果，为十三五各项扶贫工作的顺利实施做好调查摸底工作，真正做到精准扶贫。
