市环保局法治宣传教育自查报告

 

20xx年，在市委、市政府的坚强领导和市司法局的精心指导下，根据国家、省、市对“七五”普法工作的总体部署，我局紧紧围绕服务我市社会经济发展大局，以宣传为先导、以全市环保“绿剑行动”为亮点、以落实依法行政管理制度为手段，多措并举，扎实推进，全力推动环境保护法治宣传教育工作，现将有关工作总结汇报如下：

 

一、加强组织领导，完善工作体制机制

 

成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室、各直属事业单位负责人为成员的法治宣传教育领导小组。为认真落实市依法治市领导小组提出的依法治市工作重点内容，局法治宣传教育领导小组多次召开会议，深入研究，把法治建设列入全年工作要点贯彻落实。根据法治创建工作的要求，认真制定了《xxx市环保局20xx年法治宣传教育工作计划》，在官方网站公开我局20xx年法治宣传教育工作要点，统一部署了法治宣传教育工作的要求和标准，市局规财科（法制科）配备专人专门负责法制工作，具体落实各项法制工作任务。坚持法律顾问聘用制，通过聘请法律顾问壮大我局法律专业人才队伍，防范化解法治建设风险、为行政决策、行政执法、行政监管把好关。

 

二、结合环保实际，认真开展普法教育

 

将普法教育工作列入局日常工作议程，在我局20xx年学习方案中突出强调环保法律法规培训，依托我局创新党建集中培训会、环保业务培训、干部职工素质提升培训轮流举办的周培训模式，穿插法律法规知识培训。其次，圆满完成20xx年全市环保系统春训，在活动中提升干部职工法律素养。其次，有针对性地对环境保护行政执法人员进行了法律知识培训和考试，确保我局行政执法必严、违法必究，全面推进依法行政。 

 

今年1月，出台《xxx市环保局20xx年度“机关集中学法月”活动实施方案》，组织我局中层以上干部参加年度学法活动，并参加年度法律知识考试。做好“七五”普法统编读本学习和征订工作，购置了大量普法书籍和辅导材料，基本做到人手一册，并专门为领导干部学法用法准备教材。结合“讲看齐、见行动”学习讨论活动和党组“两学一做”活动，充分借助各类活动，营造全局学法、依法行政的求知氛围。定期更新我局法治文化长廊，做到环保文化和法制文化相融合，效能建设和作风建设相促进，形成浓厚的干事创业和争先进位氛围。

 

邀请省环境监察局王兴处长来我局为全市一线执法人员讲解环境检查现场执法技巧，邀请马鞍山市环境监察支队陈健飞队长作污染源自动监控系统现场检查培训，旨在通过资深执法专家现场讲解、面对面授课的方式提升我市一线执法人员依法行政意识。

 

三、加强环境监管，着力提高依法行政水平

 

贯彻落实“谁执法谁普法水开展法律服务”普法责任制，制定并公布普法责任清单，按时向市法宣办报送普法责任制落实情况。今年2月组织参加了由市纪委（监察局）主办、市政府纠风办、市广播电台联合承办的“政风行风面对面”——全媒体联动电视节目《百姓问政》环保工作专场、11月份召开环保新闻发布会，与公众、媒体面对面，现场解答环保问题。坚持以执法促普法，不断推进重点对象法律宣传工作，2010年至今，我局已连续8年组织开展了环保“绿剑行动”。今年设立了三个检查组，分由局领导带队，抽调各县市环境监察业务骨干，对全市重点信访件，环保警示和不良企业，以及各级环保部门重点督办案件进行拉网式检查。同时，我局多次举办诸如全市火电、造纸行业排污许可证合法工作业务培训等送法入企活动，为企业提供新鲜、实用的法律业务知识。加强以案释法工作，健全完善行政执法案例整理编辑制度，主动参与市法宣办组织的法治案例选编工作，积极报送行政执法典型案例。

 

四、开展形式多样的法治宣传活动和普法教育工作

 

一是结合全国文明城市创建工作，开展入户走访送法上门宣传活动，广泛宣传环保相关法律法规，增强公众守法、用法意识，配合市法宣办拍摄环保法制公益宣传片。二是利用“六五”世界环境日、“12.4”全国宪法宣传日、“七五”普法、“环保世纪行”等大型主题活动，采取上街设点散发资料、悬挂标语横幅、播放电视专题节目和字幕宣传等方式，向全市群众普法送法、答疑解惑，重点向百姓宣传环保法律法规，解读环保政策。三是制定了《xxx市环保局20xx年市民素质提升工作实施方案》，利用“绿色学校”、“绿色社区”以及生态创建等平台，将法治宣传教育与环保宣教工作相结合，通过对学校师生和社区居民等开展环保法律法规宣传教育，达到向学校、社区、乡村和全社会普及环保法律法规的目的。四是与xxx电视台合作，在xxx新闻综合频道和经济生活频道自5月中旬开始全年每天2次播放环保公益广告，借助媒体力量提升市民环保意识。五是贯彻落实“七五”普法规划，派员参加了“七五”普法讲师团“法律六进”巡讲活动，加大法制宣传教育力度。

 

五、存在的主要问题及下步工作思路

 

20xx年，我局积极开展了一系列法治宣传教育工作，法制宣传教育工作取得了不错成绩，但还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是普法的宣传氛围仍然不够浓，普法“大合唱”氛围尚未完全形成;二是法治宣传队伍建设有待进一步加强；三是法治宣传特色亮点不多，教育宣传形式较为单一。

 

针对以上情况，我局将加强以下几个方面的工作：

 

一、进一步推进环保法制培训。推进环保系统干部职工法制教育日常化、制度化、规范化，丰富学法的平台，通过开展“环保讲坛”、环保系统春季集中培训、邀请专家讲座、组织参加全省行政执法资格考试、组织全市环保系统法制培训班、开展干部在线学习等活动，不断增强学习效果。

 

二、进一步开展法制宣传教育活动。利用文明创建、“6·5”世界环境日、“12·4”全国法制宣传日、志愿者服务活动、百姓热线、市环保局网站等平台、载体和活动，深入开展环保法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，在全社会形成学法用法的良好氛围。

 

三、进一步加强环境保护法治建设。落实权责清单制度，规范行政权力运行，围绕环保“六项权力”，全面加强廉政风险防控。持续推行文明执法、重大案件集体协商制度，建立健全环保系统行政执法案卷评查规范化、常态化制度。加强网上行政执法数字平台建设，实现执法资源共享。

 

今后，我局将按照市委、市政府对“七五”普法工作的统一部署，强化措施，开拓创新，力求实效，不断推进环保法律法规宣传教育工作，将普法宣传与日常环境宣教工作相结合，利用各项契机开展宣传，进一步创新宣传形式，丰富宣传内容，以期取得更好的宣传效果。并在全市环保系统进一步营造依法行政的良好氛围，为促进全市环保工作，加快建设法治xxx做出新的更大的贡献。