县公用事业管理局年工作目标考核自查报告
2018年以来,我局在县委、政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下，局支委、行政班子团结带领公管局全体干部职工，深入贯彻落实党的十九大和习近平来川视察重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府“533战略规划”和“生态经济强县”建设目标，大力推进部门作风改进，狠抓各项工作落实，圆满完成本年度目标任务，促进公用事业建设管理上了一个新的台阶。现将本年度工作目标任务完成情况汇报如下。
一、项目实施，三场攻坚战硕果累累
（一）项目攻坚，成绩斐然。我局积极推进xxx城市建设，全面完成县委办公区、政协办公区xxx化改造、武警中队外市政道路建设等xxx城市试点项目。为迎接第二季度全市项目拉练检查，我局广大职工发扬“白+黑”、“5+2”的顽强拼搏精神，抢晴天，战雨天，硬是在全市项目拉练前高质量、高标准、高规格圆满完成建设任务，受到县上领导的充分肯定和人民群众的一致好评。我局抽调专门力量和人员充实xxx办，从严监督和督促相关单位、业主和房地产开发商严格按xxx城市建设规范和要求，推进xxx城市建设，先后参与城北新区、“四河”治理、城南田园新区、莲花湖片区xxx化改造项目的全程监管工作，做到了事前介入参与，事中监督管理，事后验收移交，环环紧扣，不越位，不缺位，确保建设工程质量和城市建设水平的提升。
全年完成固定资产投资14亿元。
（二）脱贫攻坚，成效明显。
1.加强督导，帮扶措施再细化再落实。一是严格落实责任。明确分工，责任到人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，上下联动、齐抓共管的工作局面。二是坚持科学规划。年初在充分征求帮扶村干部群众与“五个一”帮扶力量意见的基础上，聚焦村脱贫“一低五有”、户脱贫“两不愁，三保障”的标准，立足实际、认真研判、科学规划，制定出合理性、针对性、操作性更强的帮扶计划和增收措施。三是注重工作落实。认真落实上级文件要求，坚持定期召集“五个一”帮扶力量听取工作汇报，协调解决矛盾问题，安排部署下步工作，促进各项工作落到实处、见到实效。同时，通过进村入户走访调研机会，大力开展习近平系列重要讲话、党风廉政建设、平安建设、扫黑除恶、党课等宣讲活动，基层组织建设进一步加强。
2.大力帮扶，基础设施再升级再完善。全年共到位帮扶资金约20万元，完成约2000米入户便道建设，彻底解决过去“晴天一身灰，雨天满脚泥”的出行难题。督促完成风貌整治42户、危房改造25户、异地搬迁5户，贫困住房困难问题全部解决，村容村貌再升级提档。完成2、4、6、7、8等5个村民小组安饮工程建设，解决群众吃水问题。协调建成拦河堰2处，整治塘库堰2口，农田灌溉受益面积达400亩。建成产业道路4km，解决产业园区农资与农产品运输困难。
3.问情联心，干群关系更和谐更融洽。一是坚持每月进村入户走访慰问，及时了解群众困难和需求，大力开展为民办事服务，协调落实李学凯“五保” 办理、贫困户残疾儿童贾林入学、贫困户何元强子女免费读书及生活补助政策申领、贾德胜等2户残疾证办理，协调解决2组、7组安饮工程新增，让群众困难得到及时有效解决，满意度较高。二是大力开展春节坝坝宴、六一助学、重阳敬老等活动，大力宣传文明新风、敬老尽孝、感恩教育，让群众真切感受到党和政府的关心，进一步夯实群众基础。三是大力开展技术指导，生产物资帮扶，促进群众增收。协调指导完成180亩晚熟柑橘产业园建设，加强核桃产业园管护；协调落实小龙虾养殖和农户小种养殖技术指导，并帮助联系销售渠道；到位帮扶化肥、农药等生产物资价值约3万元。使全村贫困户人均收入超过3900元，集体经济收入达到20000元（人均达24.6元）。
通过大量艰苦细致的努力工作，迄止目前，经测算，贫困户各项脱贫指标已全部达标，迎接上级验收，我们一定能顺利实现整村脱贫目标，向党和人民交上一份圆满的答卷。
（三）对外开放，取得进展。一是与院校联姻，利用高等院校人才、技术优势，加强xxx市政基础设施建设。与川大水利学院、西南市政设计院、xxx水电设计院合作，对县城河道护坡、病害桥梁、塌陷道路维修维护起到重要作用，他们在制定维修方案、使用新型材料、新技术等方面给予十分中肯的指导，其它如道路、桥梁建设维护也给予很大的技术支撑。二是与xxx市市政处签订业务合作协议，利用该处的先进市政维修设备，对晋城大道、文化路等破损道路、窖井设施进行维修；赴大英县学习考察，借鉴先进经验，推动工作开展。三是与营山、南部等县市区兄弟单位长期建立合作伙伴关系，相互协作，互通有无，取长补短，共同促进了各自的工作。
二、转变职能，强化管理，城市形象大幅提升
今年是城管体制改革之年，公管局由住建局划归城管局，职能职责也发生重大变化，主要职能由过去的城市建设与管理并重转变为以管理为主，负责市政基础公共设施的维修维护及完善。为此，我们适应新形势，新变化，迅速转换角色，转变职能，强化管理，促进了城市形象的大幅提升。
（一）加强管理维护，城市功能日趋完善。一是结合合文明城市创建和全市项目拉练现场准备，对各主次干道破损路面、人行道进行整治维修，及时清掏雨水井，维修整治车行道8000余平米、人行道10000余平米，维修更换井圈、井盖、水篦子100余套，确保了全年安全零事故，无内涝发生，市政设施完好率达到95%以上，群众满意率达96%以上。二是推进城市亮化及LED改造工程。先后完成城区一、二期亮化工程，推进LED节能降耗改造，至2018年底，全面完成LED改造工作。同时加强城区路灯及电力设施日常巡查，维护、维修故障线路60余处，维修更换路灯电缆1600余米，维修路灯约400盏次，更换锈蚀灯杆20根，亮灯率达98%，路灯建设管理全年零事故，保证了城市照明需要和群众夜间安全出行。三是完成城区所有绿带缺窝缺苗断档补栽补植，组织建华职院、政府公租房等新建小区绿化验收，新增绿地面积共约20余万平方米；大力开展日常管护与绿化整治提升，全年共出动浇灌车450余车次，行道树剥芽800余株，修剪各类乔木6000余株，补植各类乔木80余株，补植草坪1万余平方米，施肥约35吨，施药1.5吨。全年实现行道树无缺株、歪斜、绿篱无断档、地被无裸露、绿化设施无缺损、园林植物无病虫害、绿化树木无尘垢的“六无”目标，园林设施完整率90%以上，正常叶片保存率85%以上，乔木和小乔木被病虫危害株数不超过2%，空气质量持续好转，城市形象稳步提升。
（二）着力民生，行业服务获得群众满意。一是公园管理规范到位。多次联合城管、公安、环保等部门开展纪信广场、化风山公园、莲花湖周边环境专项治理行动，集中整治纪信广场经营环境，定期组织检测游乐设施，督促经营者维修保养，同时加大清扫保洁力度，确保卫生无死角，并做好防汛、防火和防灾害工作；完成《莲花湖管理办法》起草，大力整治莲花湖水生绿藻，治理湖边钓鱼现象，极大改善莲花湖生态环境质量。新建成化凤山森林公园用水提灌站两座，完成园内路灯节能改造，新开辟化凤山森林公园3处健身场地，使化凤山公园基础设施进一步完善。二是提案信访回复办理及时。2018年我局共收到人大、政协关于公用事业提案和建议9件，其中重点议案、提案共1件，办结率为100%，满意度达95%以上。办理公众信息、网上 “书记信箱”、“县长信箱”涉及城市市政设施维修、建设等方面的市民来信7封，接待群众来访、来电咨询50余次，均在第一时间内完成了办理回复工作，办结率、满意率均达100％。三是行业管理日趋规范。完成全县城乡燃气企业经营区域划分，经县政府审批同意，并上报省市住建部门审批；进一步完善燃气管理县、乡（镇）、街道三级管理模式；加大对破坏城市园林绿化设施行为的查处力度，坚持严格执行《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》、《城市道路照明设施管理条例》等法律法规，共查处损(破)坏市政道路、照明、绿化设施案件6起，挽回直接经济损失30余万元，有效维护市政建设成果。
（三）防治齐抓，安全形势整体平稳 。逐级明确安全生产和消防安全责任，坚持开展专项安全检查工作，大力开展城乡燃气安全专项治理行动与行业安全生产大检查，对全县7家燃气公司涉及近60个经营站点与城市园林、路灯、道路、桥梁和公园、广场等公用设施，以及由我局实施监管的项目工程，采用企业、单位自查自纠与行业主管部门督查督办相结合的形式，展开拉网式安全隐患排查。共发出安全检查通报2次、督办指令15份；排除燃气行业隐患30余处，保障群众安全、正常用气；排查市政公用设施安全隐患40余处，确保群众顺利出行。有力地保证了行业安全生产的良好态势，全年未发生较大责任安全事故，实现“零死亡”的工作目标。
三、狠抓党建和党风廉政建设，行业作风稳步好转
（一）围绕中心、服务大局，组织建设不断加强。一是完善制度。建立完善机关党建工作责任制，始终坚持把党建工作作为机关第一要务来抓，党组织负责人和班子成员认真履行一岗双责 ，通过抓党建，促进机关效能建设。完善我局民主生活会、发展党员、民主评议党员、党员党风廉政建设等工作制度，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。二是明确分工。把党建工作内容分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、党风廉政、工作机制、制度建设等几个方面来具体抓，副局长何永生为分管领导，支委成员何亚蓁具体负责，通过分工合作，把每个方面都制定工作计划，切实将党建工作细化、具体化，确保取得良好实效。三是扎实开展活动。完成党员组织关系与党费收缴集中清理工作。坚持以“两学一做”主题教育活动为契机，强化学习型党组织建设，组织全局干部职工深入学习党十九大精神，研读习近平系列重要讲话，共组织全体干部职工学习、讨论30余次，班子和干部队伍政治思想素质进一步提升。
（二）把好“总开关”，狠抓党风廉政建设工作落实。一是组织到位，建立健全“一把手”负总责，班子成员各司其职、各科股室齐抓共管的党风廉政建设领导机制；二是部署到位，坚持每季度召开支委会议研究一次党风廉政建设和反腐败工作，部署工作任务，明确工作重点，确定落实责任，形成工作合力；三是落实到位，对反腐倡廉专项工作，如廉政风险防控、机关作风回头看、“两学一做”主题教育等活动，班子亲自审定方案，狠抓督促落实。
（三）绷紧“高压线”，严格管理树形象。一是严控廉政风险。认真开展岗位廉政风险防控工作，加强排查人事、财务和执法办案等重要环节的风险点，努力使风险防控工作在重点部门、关键环节全覆盖。二是开展廉政约谈。在春节、元旦等重大节日前夕开展节前约谈，预防节日病发生；重点约谈重要岗位人员，采取集中谈话和个别谈话相结合方式，传达形势任务要求和通报警示案例，做到警钟长鸣；及时约谈在廉洁从业方面存在苗头性、倾向性问题人员，进行警示廉政约谈，分析出现问题原因，限期整改。三是选好用好干部。严格贯彻执行选人用人的“一报告两评议”制度，加大竞争性选拔干部力度，公平公开公正选人用人。调整中层干部3名，改善了队伍结构，增强了队伍活力，营造出风清气正的选人用人氛围。
(四)构筑“防火墙”，大力推进依法行政。努力构建规范权力运行的制度体系，完善反腐倡廉长效机制，切实把各种权力关进制度的笼子。一是加强教育，筑牢防线。深化党风廉政教育，定期组织党章、党内法规和习总书记重要讲话精神以及相关法律法规，及时传达中省市县各级党委关于党风廉政建设会议精神，切实增强党员干部的纪律意识；组织班子成员学习先进人物事迹，收看“廉政建设”节目和反腐倡廉电教片，从正反两方面教育，筑牢党员干部职工拒腐防变的思想道德防线。二是建立完善依法决策与依法行政监督机制。坚持民主集中制，贯彻执行领导班子实行“三重一大”事项集体研究决策，围绕人、财、物、权，完善了党风廉政量化考核、权力监督制约、干部选拔任用、资产管理“五个机制”，制定《xxx县公用事业管理局党政“一把手“不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购工作制度》，加强对主要领导干部行使权力的制约和监督；按照转变机关职能和从严管理要求，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考评制和失职追究制等基本制度，逐步形成“用制度规范行为，靠制度管人”的良性机制。
四、存在问题及分析
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是在市政设施维护方面，因个别市民经常在人行道上乱停放车辆，窨井盖损毁严重，需进一步加强宣传教育和巡查维护。二是公园广场管理资金投入不足，人手不够，存在管理盲区，莲花湖夜间钓鱼现象严重。三是私自使用液化气罐充装燃气现象时有发生，存在一定安全隐患。四是在党风廉政建设工作中，宣传教育方式不够新颖，学习教育形式呆板，手段单一，多是使用看电教片的形式进行党风廉政教育，对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力。
今后，我局班子将带领全体干部职工，深入贯彻落实党的十九大和习近平重要讲话精神，严格按照“两学一做”常态化的工作要求，进一步加强学习，勤于实践，不断改进工作作风，不断创新举措，狠抓工作落实，为建设更加和谐、美丽、宜居的新xxx而努力奋斗！
xxx县公用事业管理局
2018年12月20日
