区发展改革委党建工作自查报告

 

在区委组织部、区直机关工委领导下，区发改委党总支以科学发展观为指导，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思路，严格落实责任，健全组织体系，完善各项制度，强化组织保障，切实发挥党组织领导核心作用，实现了党建工作与经济建设同促进，共提高。现将工作开展情况报告如下：

一、党组抓党建工作责任制落实情况

委党组始终把党建工作同行政工作放到同等重要的位置，同部署、同安排、同落实，把机关党建工作列入议事日程，摆在重要位置，纳入述职评议考核内容，要求每名党组成员在抓好业务工作的同时，都要承担相应的党建工作任务。委理论中心组周密制定学习计划，将党建工作相关内容列为重要的学习内容。为加强对各基层支部的监督指导，委党组每半年听取一次党建工作汇报并定期讨论研究，对各支部在日常活动中发现的问题及时纠正。

为加强对机关党建工作的组织领导，成立了由党组书记、主任为组长、主管副书记为副组长，其他各位副主任为组员的党建工作领导小组。领导班子牢固树立党建工作“不抓是失职，抓不好是不称职”的意识，党组书记、主任作为一把手，统筹谋划党建工作。各位副职按照职责分工，分别对分管工作负责。委办公室作为党建工作牵头科室，全面协调各项工作。

二、持续深入改进作风情况

在群众路线教育实践活动中，委党组在各个环节均召开党组会，专题研究部署相关工作任务，定期听取活动办工作汇报。针对区纪委在明查暗访活动中发现的问题，委党组高度重视，召开了专门会议研究处理意见。经研究，对相关当事人全委进行通报批评，并责令作出书面检查，并对个别干部进行了岗位调整。经过严肃处理，对全委积极干部以极大警醒，机关作风明显转变。各基层支部严格按照相关规定，将机关党组织活动经费列入行政经费预算，切实保障党员的各项权利。

在群众路线教育实践活动中，委党组带领党员干部切实转变工作作风，深入基层查摆问题。针对查找出的各项问题，主要领导同志亲自主持制定整改方案，提出了3方面35项整改任务，逐项列出存在问题、整改目标、整改措施、牵头领导、责任科室和完成时限等。委活动办结合实际，对已有制度进行全面梳理，列出制度清单，全面分析研究，提出废、改、立制度建设工作安排。拟废止制度1项，修改完善制度4项，新制定制度9项。为促进机关作风转变，主要采取了三项措施：

一是抓制度，强规范，优化机关工作环境。

委办公室牵头对2004年以来制定的各项规章制度、细则进行了全面梳理、汇总，形成了《机关制度文件汇编》，主要包括领导班子建设、党风廉政建设、党务制度、机关管理制度、效能制度、行政执法制度、全程办事代理制度等七个部分六十三项制度，保证了机关工作的规范有序。结合群众路线教育实践活动，制定了《贯彻落实关于转变工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》、《委机关干部打车费、加班餐费报销办法》、《委机关干部及家属探望慰问制度》等文件，机关管理更加规范有序。物价所根据投诉举报的特点和趋势，研究制定了《价格举报、投诉办理流程》，并绘制了流程图，从接收、受理、处理、办结等十一个环节入手，重新对举报中心、专业科室在举报投诉处理中的职责进行了划分，极大提高了举报处理效率。

按照《三重一大工作制度》和《领导班子三重一大决策实施细则》的要求，对涉及三重一大问题，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针，对科级职位竞争上岗、预算编制、重大资金支出等重大问题全部提交委党组会决定。同时，邀请纪检组同志参加委党组会，充分发挥纪检部门监督检查权，对涉及“三重一大”事项进行全过程监督。

二是抓载体，促活动，搭建党建工作的有利平台

坚持开展三进三服务活动。全面提升服务企业水平。一方面，加强与区属企业的沟通联系，针对企业的实际需求，在项目审批、资金引导等方面加大支持力度。特别是对涉及本区一轴两带四区建设的重点项目，如丽泽商务区一级开发、xxx科技园西区一级开发等，主动协助企业完成一级开发方案编制等各项手续办理。另一方面，邀请市发改委相关处室到xxx区现场办公，帮助企业解决发展中的实际困难。物价所、价管科等部门组织人员编制价格法规汇编，深入社区宣传相关法律法规，使广大社区群众了解相关法规知识。机关全体在职党员按照区委组织部、区直机关工委要求，全部回所居住社区报道，积极开展各种服务活动。开展服务品牌创建活动。一是创投资服务品牌。以提高服务质量为目标，加快推进项目立项审批，对区级审批项目，全部按照绿通标准，坚持并联审批，严格审批时限。二是创为民服务品牌。完善“一站式办公”和全程办事代理制，优化行政审批流程，为市民和基层提供方便快捷的优质服务。开展调查研究活动。在群众路线活动中，委党组以身作则，坚持深入基层，实现开门搞活动，通过多种形式听取意见建议。通过开通网上征求意见专栏，面向社会公开征集意见。带领分管科室人员深入服务企业和服务单位，结合价格管理、项目审批等业务深入调研。分别召开离退休干部座谈会和服务对象座谈会，在听取四风方面意见的同时，围绕政策、投资、价格等方面听取相关建议。通过广泛深入的调研活动，切实把意见找准找全，为开展批评和整改落实打下基础。活动期间共召开座谈会14次，到基层调研35次，查找出在促进发展、服务基层、加强内部管理等方面的意见建议90条。

三是抓根本，务实效，切实解决实际问题

为人民群众办实事。应群众要求，协助供电公司为和义街道西一社区大泡子居民临电改造新增配电变压器一台，电杆21基，新敷设架空线3600米。根据方庄办事处反映，协调市区供电公司，提早为中乐六星酒店完成通电工程，解决企业燃眉之急。针对王佐镇庄户村贫困户较多的现状，争取浙商行xxx支行支持资金10万元，用于资助长期患病或遭受意外灾害的贫困家庭。面对群众困难，联合区老科协邀请中医药大学教授为该村村民咨询、诊疗，共计服务群众80余人。重点解决群众切身利益问题。集中力量查处多起超出政府指导价浮动幅度和不按照规定提供服务而收费的违法案件，为消费者退款金额共计84775元。委物价检查所陈晓军同志主动担当，为群众排忧解难，获得受助群众广泛赞许和区委大力表扬。群众路线教育实践活动开展以来，各科室所积极为群众排忧解难，解决实事问题，得到了群众认可，共计收到锦旗3面，表扬信6封。将民生工作放在各项工作突出位置。主动走访街道办事处，了解群众所需，启动未来三年15个老旧小区用电改造工程。以医药卫生体制改革为抓手，落实20xx年全区医改工作任务安排，完成我区医改创新课题研究，推进社会资本办医，不断提升基层医疗卫生水平。切实改进服务方式。在加强服务监督方面，企业服务大厅为办事人员提供“一次性告知示范文本”，对于窗口工作人员变动情况，在第一时间对《工作人员信息公示栏》进行更新。为有效提升服务效能，对15个主要行政许可事项的申报条件及请示模板进行规范整理，明确办理时限，并通过网站予以公示。物价所在各科室设立外出告知牌，向来访人员告知外出事由、时间、联系人和联系方式，方便来访人员办理业务。在提高服务规范方面，加强对工作人员依法行政等方面的培训，进一步完善文明用语制度。制定接待价格咨询工作流程，明确接待过程中应持态度、礼貌用语、解答问题等方面的要求。在创新服务手段方面，利用风铃互动qq群，定期向区域内20多家企业发布信息，在宣传政策法规的同时，倾听企业的意见建议。建立节能宣传公共邮箱，向用能单位公布用户名和密码，将节能低碳的相关政策及时上传，方便企业下载学习。建立包括办事指南、与窗口单位链接等8个模块的网上咨询服务平台，实现企业服务更加高效、便捷。

三、党组织党内生活和思想政治工作情况

委党组始终坚持三会一课，按期高标准召开民主生活会、组织生活会，定期开展党员党性分析评议。各支部每半年向党组汇报机关思想政治工作情况，每季度积极推进党务公开，通过公开栏、网上办公系统等多种途径，及时公布党内信息。各支部积极组织开展形式多样的文化活动，不断加强机关文化建设。

委党总支以“全委要有新作风、干部要有新形象、工作要有新突破”为总体要求，扎实抓好教育培训这一基础工程，坚持不懈地提高干部队伍素质。特别是在今年的群众路线教育实践活动中，党总支把加强学习放在首位，坚持用党的科学理论武装干部头脑。在领导班子方面，制定了详细的学习计划，每周利用周三周四晚上和周日进行集体学习，保证学习进度和学习质量，累计集体学习时间达到11天。召开处级干部专题研讨会，交流学习心得，每位领导干部都形成了书面交流材料。党组书记以“坚持知行合一，践行群众路线”为题，结合自己的学习体会，为全委党员干部上党课。在普通干部方面，机关支部和物价所支部分别制定了学习计划，在全区统一下发学习资料的基础上，为党员购买了《之江新语》等选学书籍，每名党员干部都认真做好读书笔记，撰写心得体会。不断丰富学习形式，组织机关干部观看《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等教育影片，参观市检察院反腐倡廉警示教育基地，提升干部廉洁从政意识。按季度举办青年干部讲坛，通过演讲展现干部才华，促进工作交流，提升全委活力。通过广泛深入的学习，党员干部对党的理论加深了理解，对党面临的“四大考验、四种风险”有了清醒的认识，对中央精神特别是习近平总书记一系列讲话精神有了系统的了解，进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观。

四、机关基层党组织协助党组履职情况

委党总支积极协助党组管理机关基层党组织和群众组织的干部，积极配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议。结合党的群众路线教育实践活动，召开了“为民务实清廉”为主题的专题民主生活会和全体党员干部参加的组织生活会。班子民主生活会紧扣主题，聚焦四风。班子成员直面问题、不躲不绕，开门见山指出其他同志存在的作风问题，每名班子成员发言都在30分钟以上，共相互提出批评意见87条。班子成员都以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。支部党员之间开展了严肃的批评，共计提出相互批评意见99条。

五、机关基层党组织落实监督责任情况

委党组对党员特别是党员领导干部思想、作风、参加党组织生活等进行全方位监督。机关支部书记列席党员领导干部民主生活会以及党组召开的其他重要会议。委党组每半年召开一次党员干部大会，听取各支部主要负责人通报工作情况。凡涉及“三重一大”事项，上报党组会共同讨论、研究，形成决议，并邀请纪检组全程监督。进一步完善规范了会议记录，以会议纪要形式存入我委廉政档案。严格执行领导班子、领导干部、重大事项向纪检监察联合派驻工作组报告制度。在区联合纪检组和区人保局监督指导下，严格干部选拔，完成了2名副处级非领导干部的推荐工作。加强干部梯队建设，开展机关和事业单位科级干部选拔任用，4名同志晋升为正科，5名同志晋升副科。

六、机关党组织设置情况

全委共设有党总支1个，党支部3个。各党组织都配备健全，隶属关系明确。委党总支及各支部于20xx年如期换届，选举出了新的委员。支部书记均由部门负责人兼任。各党组织严格按照相关规定，明确各委员职责分工，明确支部书记为各支部党建工作第一责任人，重点抓入党积极分子和后备干部队伍建设、新党员的发展、制度建设等各项工作。支部对党建的各项工作，每季度都要进行一次自查，并将情况向上级组织做出汇报，对存在的问题找出原因，认真落实整改措施。

七、机关党务干部队伍建设情况

为加强机关党建工作，全委定期对干部进行轮岗交流，特别是注重从各业务科室选派优秀年轻干部选调到办公室，负责党建工作，不断促进党建与业务工作的交流融合。委党总支积极创造条件，支持党务工作干部参加区委组织部、区直机关工委组织的各项培训活动，并选派干部到市发改委、区委办等部门进行顶岗培训。党组领导定期与支部委员进行谈话，了解思想和工作动态，促进各委员之间的沟通交流。

在下一步的工作中，我们要按照习近平总书记提出的要求，切实把抓好党建作为最大的政绩，从意识、责任、途径、方法等方面增强党的意识，明确党建要求，落实管党治党责任，把群众路线活动中积累的好经验坚持下去，好风气传承下去，以更严的管理、更高的要求、更有效的举措把发展改革工作提升到全新水平。