2020县级三严三实自查自纠报告
根据中央、自治区、银川市的统一部署,今年要在县级领导中组织开展一次“三严三实”专题教育。今天,由我带头上一堂“三严三实”为主题的党课。下面结合在贺兰县工作六个月的实际情况,我就如何践行“三严三实”谈三点体会。
一、为什么开展“三严三实”教育
(一)什么是“三严三实”。包括修身、用权、律己和谋事、创业、做人等内容,蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求,体现一切从实际出发、实事求是的思想路线,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是新的历史条件下党员干部特别是各级领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设、作风建设提供了重要遵循。
“三严”是既符合实际又与时俱进的理论创新。严以修身是基础,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,更加自觉地接受严格的党内生活锻炼,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权是关键,就是要坚持用权为民,按制度、按规则、按法律行使权力,对权力心有所畏、言有所戒、行有所止。建章立制,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己是保证,就是要心存敬畏,严格遵守党章和党纪国法,特别是政治纪律和政治规矩,始终保持清醒头脑,慎独慎微、勤于自省,做到为政清廉,正人先正己。谋事要实是前提,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合贺兰发展实际、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实是目的,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实是根本,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。“三严”是内在要求,是根本,要突出“严”,防止“松”;“三实”是行动取向,是目标,要突出“实”,防止“虚”。“三严三实”既是修身正心的思想守则,也是干事创业的行动准则,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。
(二)开展“三严三实”教育的意义。
第一,开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延伸深化。经过党的群众路线教育实践活动,党内“四风”蔓延的势头得到有效遏制,党员干部的作风明显改进,党风政风呈现新变化新气象。但我们也要清醒地看到,“四风”的病原体还没有根除,树倒根还在,贪污腐败、顶风违纪、改了又犯的现象时有发生,许多深层次问题还需要进一步解决。特别是有的干部在作风建设问题上有松口气、歇歇脚的思想,有的有厌战、懈怠的情绪,有的有消极应付的心理,这些与中央的要求都是不相符的,必须坚决克服。可以说,当前转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上。开展“三严三实”专题教育,就是要在作风建设上再添把火、再加把力,巩固和拓展教育实践活动成果,把作风建设良好态势保持下去。
第二,开展“三严三实”专题教育,是严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。党的政治纪律和政治规矩关系、党的团结统一,关系党的肌体健康,关系党的创造力凝聚力战斗力。当前,一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象还是存在的。xx对这些不讲政治规矩的种种表现都进行了点名,比如不讲政治、自行其是,有令不行、有禁不止、阳奉阴违,组织涣散、我行我素,团团伙伙、公器私用、设租寻租等等,有些干部对这些问题还没有引起足够的重视。存在这些问题的一个重要原因,就是言行上失规失矩,管理上过宽过软。开展“三严三实”专题教育,就是要加强思想政治建设、严肃党内政治生活,从严上入手、从实处着力,明规矩、严纪律、强约束,营造风清气正的政治生态。
第三,开展“三严三实”专题教育,是加强干部队伍建设、推进各项事业发展的重要举措。现在,党的建设特别是干部队伍建设方面,还存在着一些不容忽视的问题。落实“三严三实”要求,就是要更好的适应新形式新任务,进一步把我们党建设得更加坚强有力,把党的各项事业不断推向前进。开展“三严三实”专题教育,就是要大力弘扬严的精神、实的作风,努力造就一支在思想上、政治上、作风上全面过硬的干部队伍。同时,贯彻落实“四个全面”战略布局、“四个宁夏”的要求,加快建设“四个贺兰”建设,任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,只有坚持“三严三实”,才能凝聚力量。
二、如何做到“三严”
(一)要讲德行,存敬畏,当干净干事的典范。
为官之道,德在其首。一些干部之所以出问题,关键是在“德”上有了偏差。在这方面我们有着沉痛的教训,像方仁为官一任,没有做到严以修身、严以用权、严于律己,无视党纪国法,把自己凌驾于组织之上,大肆卖官鬻爵,损害了党的形象,害了自己,也害了干部,上次处理的10个干部中,有的才30多岁,年纪轻轻,但一处理,可以说毁了一生。而方仁自己,受贿95起4000多万元,也被判了个无期。所以,我们一定要“守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑”,“立规矩、讲规矩、守规矩”。
这两年,随着城市化的不断推进,我们在临近县城的一些村社进行了拆迁,由此产生了一些利益。一些乡镇领导、干部和村干部勾结,胡作非为,与民争利,最终导致害人害己,这些教训终归一点,就是没有守住德的底线,党性修养出了问题。作为一名党的干部,必须牢记“当官就不要发财、发财就不要当官”的告诫,在思想上划出红线、在行为上明确界限,把好“第一道防线”、关好“第一道闸门”,防微杜渐,洁身自好。所以说,修身首先要修德。党员干部必须把立德、修德、践德作为终身课题,常修为政之德,加强党性锻炼,坚定理想信念,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人。决不能有“一人当官,鸡犬升天”的想法,更不能有“封妻荫子”的封建做法,不能“前门当官、后门开店”,家人、朋友跟着一起发财,带坏了官场风气,损害了党和政府的形象,最终害了自己,也毁了家庭。从贺兰的这两年遇到的事来说,这一点非常重要,我们领导干部必须要对家庭负责,自己带头从严要求。
(二)要重品行,看实干,选乐于奉献的标兵。
工作目标确定之后,干部就是决定的因素。xx指出,“为政之要,惟在得人”。选人用人导向是一个风向标,用好一个干部,就可以激励一批干部;用错一个干部,就会挫伤一批干部的积极性。今年,县委提出要坚持“以发展论英雄,以实绩定进退”,着力打造“狮子型”领导干部、“黄牛型”业务干部、“全科型”乡镇干部、“致富型”农村干部,坚持务实苦干带动,弘扬“一级带着一级干、一级做给一级看”的作风。
建设什么样的“狮子型”领导干部队伍?俗话说,“兵怂怂一个,将怂怂一窝”。所以领导任用非常重要。拿破仑说:“狮子统帅的绵羊的部队,能够打败绵羊统帅的狮子的部队”。这是我们要选“狮子型”领导干部的原因之一。当前,贺兰发展的思路已经确定,关键就要看实干。一个园区、乡镇、部门一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态,决定着这个单位工作的好坏,所以,我们必须选用有思想、有能力、有魄力的“狮子型”干部:首先是有思路,勇于提想法,更加能付诸行动;其次是工作上积极主动,勇于担当,推进工作能力强;第三是有工作魄力,敢于直面问题,不畏惧不退缩。但是从今年前5个月工作推进的情况看,特别是项目推进不快、六清理、双整治、双治理、遗留问题解决方面,还存在不敢担当、不愿负责的问题,让人感受到的是“绵羊型”、“传话型”领导干部,当“裁判员”、“邮递员”、“二传手”的多,当“运动员”“执行员”的少,没有一点推进工作的气魄。今天选干部,必须要看到一把手在乡镇、园区、部门和全局工作中的核心和关键作用。因此,在选拔任用领导干部时,我们不必处处按部就班,完全可以打破常规,把品行好、能担重任的干部选出来,把用于担当、勇担重任的干部用到位子上,把急难险阻的任务压在他们身上,千方百计营造“想干事者有机会、敢干事者没顾虑、能干事者有舞台、干成事者有地位”的干事氛围。
建设什么样的“黄牛型”业务干部队伍?“老黄牛”拥有的最重要的就是默默无闻、踏实苦干、乐于奉献。业务型干部一般都在业务上是比较爱钻研的,一般都是学识高、能力强,在单位大多是骨干和栋梁。从5月份的工作来看,我们电子商务、美丽贺兰建设等一些工作取得了非常好的成绩,比如,太阳城修路的工作安排部署后,交通局立说立行,给其他单位作了榜样;但也有一些工作停留在口头上,停留在表面上。如项目开工又停工,拖欠农民工工资问题天天说,但落不到实处,也没人汇报。从具体的业务干部到领导,只说好的,不说困难的,都乐于当“喜鹊型”干部,导致很多工作延误,错失了处理的最佳时机。如:奥林匹克花园住户的上访问题,多少部门、多少领导、多少干部都知道,竟然没有一个人汇报,没有采取针对性措施制止,造成了群体性上访,非常不应该。所以我们需要踏踏实实的“黄牛型”业务干部:首先是工作勤勤恳恳、任劳任怨,遇到再苦、再脏、再累的活,没有丝毫怨言,没有任何抱怨;其次一般都是“政策通”、“活字典”,既能吃透“上”情,又能准确把握“下”情,还能做到业务精、能力强,做善于钻研、活学活用的行家和业务能手;第三是具有特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,无论干什么,都要把事业放在心上,责任担在肩上,工作落实到行动中。在这里,表扬一下统计局的干部,他们针对每一月、每一个阶段一二三次产业中经济运行的特点,及时分析,为县委决策提供了必有的依据,有的经济部门没有拿出一篇值得参考的文章,业务能力太差。“黄牛型”干部要责任看的重一点,把事业看的重一点,一心扑在工作岗位上。我们不能让业务型干部吃苦,要形成“不能让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”导向,形成重视一线、重视一线业务干部的氛围。建设什么样的“全科型”乡镇干部队伍?上面千条线,下面一张网。在老百姓的眼中,乡镇干部就是“万金油”、“万事通”。乡镇干部必须掌握多方面政策业务、熟悉农村基层情况、具备全方位服务技能,要树立“懂经济是本职,不懂经济是失职”理念,既要练好业务工作的“基本功”,还要练好解决难题的“独门功”,充分具备应急处置能力、攻坚克难能力、综合协调能力。要在征地拆迁、维护稳定、信访、为民办实事中增强本领。金贵镇小城镇拆迁中,干部连续出了问题,这与我们要求的全科型干部是有差别的。我们要求的全科型干部:一方面要敢担当、有作为、抓落实,身先士卒、敢抓敢管,着力提升组织协调、攻坚克难、狠抓落实的能力和水平。另一方面要积极探索创新符合基层实际的便民服务新举措新办法,不遗余力地办好事关群众利益的实事好事,用自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”,让群众给大家评个“好名声”,在群众中留下“好口碑”。
培养什么样的“致富型”村干部?村干部工作在农村第一线,是贯彻党的各项方针政策,带领一方群众发展经济的“领头雁”。“致富型”干部政治素质、带头致富能力和带领群众致富能力强,要把致富能手培养成村干部,把村干部培养成致富能手,提高村干部带头致富的能力和带领群众致富的能力。花园村提出,当村干部首先要自己富起来,他们说,改革开放30多年了,自己都没有富,怎么能带领村民富?他们竞选村干部的首要前提就是自己要富,才能带领大家致富。定位为富的村干部,带动了花园村的发展。花园村现在500万的可以说不算富,富的标准是1000万资金以上,上亿资金的也越来越多,他们有这样的实力,肯定不会再盯着从村里多吃多占,他们都是不拿工资的干部。我们新胜村最近在美丽乡村、产业发展方面有思路、有想法,对潘建伏这样的村干部,要提出表扬。当然,现在村里还有不少都是“任务型”干部,他们把完成县、乡(镇)各项工作任务指标作为标准,至于发展经济、致富群众,很少去考虑,也没有这方面的本领。发展经济,摆脱贫困,实现小康,是农村干部最大的任务,因此,必须要选用“致富型”农村干部:首先要聚人心。要通过带领群众致富、发展壮大集体经济,让老百姓的腰包鼓起来,把群众的心聚在一起。其次要办事实。村干部要做事公平、公正,真正为群众办实事。第三要肯吃亏。村干部既要干得了事,还要吃得了亏,时时处处体现奉献精神,不贪不占,这样老百姓才会真正服你,拥护你