打造红色物业新模式
激发老旧小区新活力
——区委组织部汇报发言材料
×区共×个居民小区，其中老旧小区×个（含“三无”小区×个）。由于硬件基础设施建设落后、历史欠账较多，加上老年人群、困难人群、流动人群比较集中，基层治理与服务的各类难题叠加，社区建设的组板长期制约×经济社会等各项事业发展和居民生活水平提升。近年来，为有效破解老旧小区、“三无”小区治理难题，×区加大投入、强化统筹、集中突破，打造红色物业新模式，显著提升老旧小区治理能力和水平，赢得广大党员群众充分认可。
一、坚持人民至上，充分保障，打造红色物业“主力军”
我们把破解老旧小区治理难题，解决群众操心事揪心事烦心事作为重中之重，筹资×万元成立一线员工规模近千人的××物业管理有限公司，作为全区“三无”小区推行红色物业模式的主力军。一是彰显国企担当。×公司无条件分批进驻全区×个“三无”小区。目前，已接管×个“三无”小区，覆盖率达×%，今年底将实现全覆盖。×公司进驻后，采取“先服务、后收费”的模式，前期垫付资金规模近千万元，以服务赢取居民认可。二是集中攻坚克难。针对老旧小区、“三无”小区杂物堆积、私搭乱建、基础设施建设滞后与物业交接困难等突出问题，各项目指挥部成立临时党支部，碰头、周研判，集中攻坚，不仅顺利入驻，全面开展了净化、亮化、硬化、绿化、美化老旧小区“五化”提升工程，许多小区还安装了充电桩、智慧门禁，引进了物流快递等服务站点，极大方便了群众生活。今年×月，我市在我区×街道安良园小区、×园小区召开了全市老旧小区物业管理全覆盖工作现场推进会。三是确保长治长效。为打破老旧小区物业管理恶性循环的怪圈，打造永不褪色的红色物业队伍。我区物业办联合×物业，制定了《×区老旧小区物业服务标准》，从多个维度对老旧小区物业服务事项工作标准进行明确与细化。×公司定期开展“五星物业”考核评定与授牌表彰工作，着力激发竞争活力，巩固扩大工作成效。
二、坚持多方联动，共治共建，构建红色物业“大平台”
为汇聚合力、弥补短板，打破资金、人才、阵地和服务等资源瓶颈，形成务实高效的共建共治共享综合治理格局。我们，一方面，打造社区建设共同体。通过党建共建、党建带群建等方式，聚焦小区治理与党群服务主题，联动驻区单位和社会组织，积极参与社区建设。去年“七一”前后，全区×个街道与近×家驻区单位集中签订党建共建、社区共建协议等，形成了以街道党组织为龙头，以社区党组织为核心的社区建设共同体。例如，×街道与×家驻区单位签订《党建联盟章程》，定期召开联席会议，在大气污染防治、全国文明城市复审等工作中，有效破解各类难题近×个。另一方面，加快引进专业社会服务。通过政府购买服务、合作经营等方式，引导“阳光社工”“乐养居”“好人颂”等社会组织或第三方机构参与社区建设，充实社区工作力量，提供专业化便民服务。例如，民政部门在全区建成社区老年人日问照料中心×个，委托专业养老机构“乐养居”管理运营，提供专业的餐饮、理疗等养老服务，每天“人满为患”。×街道公园巷社区联动辖区餐饮等行业的个体工商户，经常为居民提供厨艺等家政培训服务，深受好评。
三、坚持党建引领，激励互促，激活红色物业“微细胞”
为充分发挥共产党员的先锋模范作用和广大社区居民的自治主体作用，激活千万个红色物业“微细胞”，我们:一是优化完善基层党组织体系。全区设立社区党组织×个、小区党(总)支部×个、楼栋党小组（支部）×个、党员中心户×个，实现了“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级基层党组织体系全覆盖，为发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用提供坚实组织保证。二是培育社区党群志愿者队伍。目前，全区成立×志愿者服务队、“红砖”志愿者服务队、五彩党员志愿者服务队、×雷锋车队等各类党群志愿者队伍近百支，志愿者超过×人，在疫情防控、文明创建、敬老助残等工作中发挥了重要作用。三是选好用好优秀党员群众。全区吸收×余名优秀分子进入近×个业主委员会、物业委员会、道德评议会、居民代表庭院会、“有事好商量”等自治议事平台，结合疫情防控、文明创建等实例，依托“党的创新理论万场宣讲进基层”等平台，引导党员群众牢固树立社区建设主人翁意识，着力解决社区能不能建设好、谁来建设、怎么建设等困感，形成“共建共治共享美好家园”的思想自觉与行动自觉。
去年×月，×在×区×景区录制。同时，×区作为老旧小区、“三无”小区最为集中的行政区，是×市全国文明城市复审工作的重点区域。面对双重巨压，×区协助央视顺利完成×录制工作并以优异成绩顺利通过全国文明城市考评验收。×月，×区荣登“×中国综合生活质量百佳县市”榜单，位居全省第一。这是对×红色物业模式的一次全面检验与充分肯定。下一步，×区将结合“智慧×”建设，重点加快“数字社区”“智慧社区”建设，推动社区治理与服务提质增效，为近×万×居民提供更加精准、高效、便捷的人性化服务。
