深入学习实践科学发展观活动汇报材料
安徽省高速公路总公司成立于1992年12月，经营范围主要是投资和营运安徽省内高速公路、开发经营房地产、参与民航运输及机场建设。目前公司全资和控股高速公路营运里程1436公里，在建和拟建高速公路1200多公里，总资产548亿元，下设32家直属单位和公司，拥有员工5000余人，党员1096名，基层党组织80个。根据会议安排，现将我们公司深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作情况汇报如下。
一、主要做法
一是准备工作超前谋划，保证学习实践活动的顺利启动。年初，公司党委在安排全年工作时，就把开展好学习实践活动作为今年的工作重点，进行了提前安排和部署，并围绕如何加快高速公路发展为保增长保民生保稳定作贡献，对活动的开展进行了认真的调研谋划。同时，安排专人了解第一批开展学习实践活动有关单位的经验做法，对实施方案进行谋划准备。
在省委第二批学习实践活动实施方案下发后，公司党委紧扣省委提出的着力实现安徽奋力崛起的战略任务，紧密结合高速公路建设在全省崛起大业中的服务支撑作用和公司发展实际，确定了突出一个主题（即：谋划科学发展，服务安徽崛起）、搞好“四个结合”（即：结合经营管理水平主线，提升企业核心竞争力；结合推进管理创新主旨，打造“微笑高速”品牌；结合推进和谐高速目标，树立知荣辱讲正气风尚；结合加强队伍建设，构建清正廉洁政治生态）、实现“六个创新”（即：提高思想认识，树立科学发展新理念；提高实践能力，增强科学发展新本领；解决突出问题，取得科学发展新成效；创新体制机制，适应科学发展新环境；推动学习实践，营造科学发展新氛围；总结积累经验，提出科学发展新思路）的具体要求和工作目标，并以此为统领，制定了三个阶段、六个环节、八项工作的活动实施方案。
为加强对学习实践活动的领导，公司成立了以党委书记为组长、其他领导班子成员为副组长、各单位主要负责人为成员的领导小组，并由公司一名领导班子成员兼任办公室主任，从有关业务处室抽调精干人员集中办公。同时成立了由公司领导班子成员任组长、有关部门主要负责同志任副组长的四个指导检查组，建立了公司领导班子成员联系点制度，为学习实践活动的开展建立了组织保障。
二是思想发动广泛深入，奠定学习实践活动的良好基础。在3月16日下午全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议结束后，3月17日上午，总公司就召开了动员大会，对全公司学习实践活动进行动员部署，并通过视频向各管理处同步直播，将中央和省委关于学习实践活动主要精神直接传达到全体党员干部和职工群众。从3月18日开始，在一周时间内，分布在全省12个市、党员遍布10余个省的32个直属单位分别召开动员大会，再次进行了深入发动。每个单位召开动员会，公司指导检查组都要到场进行指导，确保指导到位、联系到位。建设处、安联公司、检测中心等单位，针对业务点多、党员分散在省内外的实际，采取调整出差、召开视频会议等措施，保证了党员的参会率。广泛深入的思想发动，为学习实践活动的顺利开展奠定了良好基础。
三是学习培训扎实有效，深化对科学发展观的理解认识。学好理论、提高认识是学习实践科学发展观的前提。我们坚持“党员在哪里，理论学习就开展到哪里”，积极创新学习形式，拓展学习内容，通过集中学习与个人自学相结合、领导讲课与专家辅导相结合、党小组交流与大会交流相结合的方式，组织党员认真学习规定书目和辅导材料，加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，做到了学习内容全覆盖、党员干部全覆盖。各管理处针对收费员“四班三运转”，难以组织集中学习的情况，采取平时自学、不当班时集中学习的方式开展学习；对于远在建设工地的党员，相关党组织利用手机短信等形式开设“空中课堂”，提醒、督促并帮助他们完成规定学时和规定学习书目；有的单位邀请专家教授，举办科学发展观专题讲座。截至目前，各单位邀请专家教授举办专题讲座29场次，党员干部集中学习均达到20学时，党员参学率达到100%。
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在理论学习中，我们把党员领导干部作为重点，一方面加强领导干部自身的学习。我们要求公司各级领导干部既要参加中心组的学习，又要以普通党员的身份参加所在支部的学习。为进一步增强学习效果，4月9日-12日，我们将全公司全体处级干部和直属单位班子成员，分两批集中到省委党校进行为期2天的专题脱产培训，邀请省委党校、安徽大学的专家教授就“科学发展观”、“中国特色社会主义理论体系”、“企业文化”、“国际金融知识”等专题进行讲解，既提高了干部的理论水平，又增长了金融和企业管理知识。另一方面发挥领导干部在学习中的示范引领作用。4月17日，公司主要领导围绕怎样理解科学发展观、为什么要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，给公司全体党员作了一场专题报告，进一步提高党员干部对科学发展观和对公司发展形势的认识和理解。公司其他领导班子成员和直属各单位主要负责同志，也分别到各自的联系点，作专题辅导报告。目前全公司共举办领导干部专题辅导报告会41场次，有力地推动了理论学习的深入进行。
四是调查研究深入开展，查找影响科学发展的突出问题。为找准影响和制约公司科学发展的突出问题，找准党员干部党性党风党纪方面员工反映强烈的突出问题，进一步明确公司科学发展的思路，公司和各直属单位领导班子成员，采取“沉下去、走出去、请进来”的方式，认真开展调查研究。“深下去”，就是公司领导班子成员深入工程建设、营运管理一线，围绕6个方面的重点调研课题，广泛征求员工和服务对象的意见和建议。各直属单位领导班子也分别确定调研课题，开展调研。“走出去”，就是针对公司工作中存在的突出问题，派出调研组，前往北京、上海、江苏等省市进行调研，学习借鉴兄弟省市在高速公路建设管理、房地产领域的成功经验和做法。“请进来”，就是采取发征求意见函、召开座谈会等方式，请路政、交警、施工、监理等相关单位和司乘人员等服务对象给公司工作提出意见建议。目前，公司各级领导干部共开展各类综合调研活动150余次，已形成调研报告35份，尚有20份正在起草中。调研中征求到的比较好的意见和建议72条，目前正在归纳整理，将根据具体情况确定责任部门，认真加以整改落实。
五是解放思想注重实际，着力形成科学发展的新共识。解放思想大讨论是第一阶段的一个重要环节，是进一步统一思想、转变观念、理清思路的一个重要过程。公司党委根据学习调研中掌握的情况，召开专题会议，对大讨论进行研究谋划，明确了“以人为本、解放思想，开源节流、加强管理，科学发展、和谐发展”的大讨论主题，提出了“分析新形势、研究新问题、创造新优势、推进新发展，实现管理科学化、人文化”的大讨论要求，确定了工程建设管理、营运管理服务、培育新的增长点、财务管理、体制机制创新、干部人才队伍、调动员工工作积极性等七个方面的大讨论课题。
实际讨论中，主要是按照“开展主题征文和网络论坛活动”、“书面征求意见建议”、“深入基层调研”、“开展解放思想集中讨论周活动”、“分六个系统召开座谈会”和“公司领导班子开展讨论”等六种方式进行。公司党委统筹协调，深入发动，在很短的时间内就在全公司掀起了思想解放的热潮。广大员工围绕大讨论主题，摆情况、查问题，提建议、谈看法，踊跃发言，积极建言献策。目前，全公司已召开各类讨论会97次，征集了7个方面59条建议。最近公司党委将召开领导班子讨论会，围绕这些意见建议进行一次再讨论，努力把形势认得更清、问题找得更透、建议提得更明、措施定得更实，为第二阶段分析检查打下坚实基础。
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六是宣传报道及时跟进，营造学习实践活动的浓厚氛围。从学习实践活动准备环节开始，公司就对做好学习实践活动舆论宣传工作进行了专门部署，建立了横向到边、纵向到底的宣传信息网络，实行信息简报工作统计通报制度。公司设立了“学习实践科学发展观活动专题网页”和工作简报等载体，作为舆论宣传的主阵地。截至目前，专题网站已刊发活动信息267条、图片242张，简报已编发31期，向省属企业学习实践活动领导小组办公室报送信息专稿20条，被采用7条。各单位还高度重视路网内的宣传气氛营造，在收费站、办公区、服务区制作学习实践活动主题宣传栏300余个、宣传展板200余块，悬挂活动标语横幅400余条，并广泛利用路网内的电子情报板24小时滚动播出活动标语。
我们还十分注重加强外部宣传，围绕学习实践活动的开展认真策划宣传主题，确定不同环节的宣传重点，积极通过电视、广播、平面媒体、互联网宣传公司学习实践活动的做法和成效。目前，人民网对公司学习实践活动已宣传报道6次，安徽电视台、安徽电台、安徽日报、中安在线、安徽先锋网等省级媒体宣传报道达35次。有效的宣传报道工作，为公司学习实践活动的顺利开展营造了良好的氛围。
二、初步成效
一是在贯彻落实科学发展观、推进公司科学发展上有了新提高。通过前一阶段学习实践活动的开展，公司上下普遍认识到，科学发展观思想深邃，博大精深，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。推进高速公路事业又好又快发展必须以科学发展观为指导，在公司的全面发展上下功夫，不仅要实现高速公路的增长，而且要在企业管理、企业文化、党的建设、干部培养等各个方面都要发展；在公司的协调发展上下功夫，实现发展的速度与质量相统一、规模与效益相匹配、主业与其他板块相协调、物质文明与精神文明相融合、公司发展与职工发展相同步；在公司的可持续发展上下功夫，不仅要实现当前的发展，而且要从战略规划布局、人才项目储备、体制机制完善、科技管理创新等方面增强发展后劲，保证长远发展。
二是在承担国企责任、为全省改革发展大局服务上有了新举措。在活动中，公司党委提出，要通过学习实践活动进一步增强全公司的社会和政治责任意识，按照保增长、保民生、保稳定的政策要求，进一步加大高速公路建设投资力度，最大限度地发挥高速公路建设对内需的巨大拉动作用和对经济增长的有力支撑作用，为促进全省经济平稳较快发展作贡献。一方面，我们加大了六安到潜山、阜阳到周集、绩溪到黄山和马鞍山长江大桥等一批在建项目的建设力度，争取早日建成通车。另一方面，我们加快了宣城到宁国、芜湖到江苏高淳、阜阳到河南新蔡等一批拟建项目的前期工作。在合宁高速“四改八”扩建工程中，开展了“百日会战”行动，力争9月底完成扩建任务。今年前四个月，公司超额完成预定投资计划，高速公路建设投资达到8.82亿元。
三是在理清公司发展思路、明确发展措施上有了新认识。通过调研和解放思想大讨论，公司上下普遍增强了忧患意识、创新意识、责任意识、节俭意识，认识到公司目前正处在一个重要历史机遇期，实现公司发展必须进一步解放思想，抢抓机遇，创新优势，加快发展高速公路，做大做强房地产业，大力开发路域经济，适度推进多元化发展战略，加大资本运作力度，促进管理和科技创新，推动安徽高速公路事业又好又快发展，为加速安徽崛起做出更大贡献。
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四是在强化服务解决问题、使人民群众得实惠上有了新成效。活动中，我们十分注重突出实践特色，坚持边学边查边改，努力使职工群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。我们以搞好第四届中博会的服务工作为契机，全面加强和改进道路营运服务，对所辖高速公路沿线进行了绿化和环境整治，路容路貌焕然一新；对道路标识标牌进行了调整充实，设置“四级提示”新路标，确保指示清晰；全面推广微笑服务，提高服务水平，打造微笑高速品牌。我们根据调研中了解到的情况，及时开通了马芜高速的芜湖东出入口，为芜湖开发区和城东新区改善了交通环境；对合宁高速118k路段进行了加高改造，彻底解决了该路段易受水淹的问题。这些举措在为司乘人员提供良好行车环境的同时，也得到了社会各界的肯定和赞誉。我们注重多为员工办实事办好事。合铜公路撤销收费后，涉及近200人的重新就业安置。我们把做好这些员工的思想政治工作作为学习实践活动的一项重要内容，本着“不让一名员工下岗、不给社会带来麻烦”的原则，对员工进行教育培训，为转岗做准备，保证了队伍的稳定。
三、下一步打算
目前，我们公司的学习实践活动正处在解放思想大讨论的收尾阶段，我们在抓好大讨论有关工作的同时，正在着手进行第一阶段总结和第二阶段谋划，为转段作准备。下一步，我们将认真贯彻落实这次座谈会精神，在以下三个方面狠下功夫，扎扎实实地把学习实践活动引向深入。
一要在继续加强学习上下功夫，进一步提高思想认识。要继续把学习作为深化认识、做好各个阶段工作的重要内容，始终贯穿于学习实践活动的全过程。通过不断的学习，深化对开展学习实践活动重大意义和紧迫性的认识，切实提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深化对科学发展规律、企业发展的一般规律、企业所在行业的发展规律和我们公司自身发展规律的认识，找准开展活动的结合点和切入点，推动学习实践活动向纵深发展。
二要在加强组织领导上下功夫，进一步推动工作落实。要进一步明确责任，充分发挥指导检查组、班子成员联系点等责任载体的作用，把督促检查落实到基层单位、落实到每位党员，确保学习实践活动不走过场、不出偏差；要充分考虑到高速公路建设和营运管理工作，特别是一线收费岗位的特殊性，坚持求真务实，妥善处理工学矛盾，统筹协调、合理安排，做到两不误两促进；要针对公司机关、管理处、房地产公司和其他经营实体的不同情况，坚持分类指导，有针对性地提出活动的目标要求，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
三要在紧密联系实际上下功夫，进一步突出实践特色。要紧密联系当前经济形势，积极应对金融危机，在服务保增长、保民生、保稳定等方面，采取更有力的措施；要紧密联系公司业务实际，在如何加快高速公路发展、提升营运管理水平、拓展房地产市场等方面，培育新理念、拓宽新思路；要紧密联系公司管理实际，在推进体制机制创新、实现管理的科学化人文化、进一步增强党组织的政治优势等方面，多动脑筋、多想办法，努力通过学习实践活动把安徽高速公路事业的科学发展提高到一个新水平。
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