办事处实现三个结合工作汇报
人口普查是一项重大的国情国力调查。自世纪之初第五次全国人口普查以来,于今已有10年,我处辖区内人口状况发生了巨大变化。开展第六次全国人口普查,摸清辖区内人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化,对于科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济增长,构建和谐水东江,实现跨越式发展,具有十分重要的意义。
因此,党工委、办事处十分重视,成立了以党工委书记李云为政委、办事处主任贺尊彪为组长、主要党政领导任副组长和组员的领导小组。领导小组政委李云会同组长贺尊彪多次主持召开领导小组会议,结合我处实际,集思广益,讨论研究如何破解人口普查工作中遇到的难题,并富有创见性、前瞻性、统筹性地提出要实现“三个结合”,即在第六次全国人口普查工作中,结合计划生育工作、结合流动人口和出租房管理工作、结合农保、低保和粮补食补等民生工作,统筹全处各项工作,兼顾相关工作,科学设计,精心组织,防止重复摸底,节约行政成本,提高机关效率。
一是人口普查工作与计划生育工作相结合。根据《中华人民共和国户口登记条例》和相关上级文件指示精神,对没有生育证、医学出生证及违反计划生育有关规定的出生未登人员,要按照相关文件规定,办理出生登记。为此,领导小组会议决定,本次人口普查工作要结合计划生育工作,在办理出生登记,即解决所谓的“黑户口”问题,真实反映人口状况,确保人口普查工作质量的同时,要客观准确地把握辖区内计划生育工作现状,以加快历史遗留问题的解决,促进社会抚养费的征收。
二是人口普查工作与流动人口、出租房管理工作相结合。我处属城乡结合部,号称我市的东大门。地理位置优越,区位优势明显,招徕了许多商人到此投资办厂,吸引了大量农民工来这创业务工,流动人口多,分布不均匀,且来源复杂,管理难度不断加大。与此同时,也催生了本地房屋租赁业务,但出租房管理混乱,不够规范,容易成为违法犯罪活动滋生的温床,致使治安压力加大。这两者都成为提高城市综合管理水平的困扰和阻碍。有鉴于此,领导小组会议认为,要通过这次人口普查工作,彻底摸清常住流动人口的数量和出租房的规模,及时办理相关暂居手续,召开房东会议,规范流动人员和出租房的管理,减少社会治安隐患,杜绝“脏、乱、差”现象,提高城市综合管理水平,树水东江形象。
三是人口普查工作与农保、低保和粮补食补等民生工作相结合。当前,我国经济持续快速健康发展,经济总量不断增加,财政收入逐步增长,中央和地方都适时出台了一系列惠民支农政策,加大财政转移支付力度,使老百姓真正享受到国家改革开放带来的成果。如农保、低保和粮补食补等。就我处而言,有6个居民社区,3个行政村,农村人口数量巨大,加上城镇人口中存在许多困难户、下岗工人,因此,民生工作任务艰巨。为了真实反映民生状况,确保惠民支农政策落到实处,推进义务教育、基本医疗、保障性住房、社会保障等公共服务均等化,维护社会公平正义,领导小组会议要求,此次人口普查工作要与农保、低保和粮补食补等民生工作相结合。通过人口普查,了解广大村(居)民的社会关系、文化程度和居住状态等基本信息,确认帮扶主体,把握民生工作现状,提高社会保障工作针对性,促进人民生活持续改善。
人口状况错综复杂,社会生活息息相关。只要深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹兼顾的根本方法,发散思维,广开言路,就一定能把握各项工作之间的内在联系,从而一举多得,达到节约行政成本,提高机关效率,完善政府形象的目的。