2020作风建设自查自纠专项行动实施方案
为进一步深化作风建设,落实江苏省委《关于在全省开展作风建设自查自纠专项行动的通知》精神,现就在学校开展作风建设自查自纠专项行动制定以下实施方案:
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神,按照省委十三届四次全会决策部署,紧扣落实中央巡视反馈意见和省委整改工作要求,在全校开展作风建设自查自纠专项行动,立足“当下改”,着眼“长久立”,坚持纠正“四风”突出问题与贯彻作风建设最新部署要求相结合,查处纠正个案问题和举一反三解决面上问题相结合,全面自查自纠与推进源头治理相结合,坚决纠正公务接待、办公用房、通信补贴、会议管理等领域存在的“四风”问题,实现制度规定更加完善、监督管理更加有力、纪律执行更加自觉,切实巩固中央巡视期间发现问题整改成果,推动作风建设吝项规定落地生根、化风成俗。
二、主要内容
各部门要对以下几方面作风建设相关情况开展自查自纠:
(一)执行公务接待和商务接待等有关规定情况。主要包括:
1.省委办公厅、省政府办公厅《关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》执行情况,是否存在公务接待、商务接待活动中违规饮酒,以及使用公款购买各种酒类饮品等情况;
2.接待审批制度和接待标准执行情况,是否制定和执行公务接待开支具体标准,是否存在无公函接待、扩大接待范围、超标准超规格接待等情况;
3.公务接待经费管理使用情况,是否执行公务接待清单制度,是否存在坐支或冲抵接待费、向其他单位转嫁接待费等情况;
4.有无接受可能影响公正执行公务的宴请,是否做到不组织、不参加与工作有关的私人宴请,不在工作期间饮酒,不在任何场所酗酒。
(二)执行党政机关办公用房制度规定情况。主要包括:
1.办公用房建设审批制度执行情况,是否存在未经审批擅自建设、以下属单位名义建设或以租代建等方式规避审批,以及超规模、超投资概算建设办公楼等情况;
2.办公用房标准执行情况,是否存在超标准配备使用办公用房、领导干部违规占用办公用房等情况;
3.超标办公用房清理整改情况,是否存在未及时整改或腾退、敷衍整改甚至虚假整改、办公用房资源闲置浪费等情况。
(三)使用公款为干部职工办理通信套餐等情次。主要包括:
1.是否擅自扩大范围或提高标准列支移动办公经费,为个人办理通信套餐;
2.是否存在违规用公款发放通信补贴,或支付应由个人承担的通信费用;
3.是否存在其他滥发津补贴或福利问题。
(四)执行会议经费使用管理规定情况。主要包括:
1.会议费开支范围执行情况,是否存在违规发放补贴、发放纪念品以及借会议名义组织会餐或宴请等情况;
2.会议费开支标准执行情况,是否超出定额标准;
3.会议费报销支付制度执行情况,是否存在虚列或多列会议费、列支招待费或其他与会议无关的费用等情况。
(五)本地本部门本单位违反中央八项规定和实施细则精神其他问题情况。
三、时间安排
从8 月份下旬开始,在全校开展作风建设自查自纠专项行动。
8 月26日前,各部门组织开展自查,列出问题清单,提出整改措施。
9 月30 日前,各部门主动整改纠正,加强监督检查,完善制度规定。
四、组织领导
本次作风建设自查自纠专项工作在校党委统一领导下,纪委协助党委组织实施,成立工作小组如下:
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工作小组办公室设在纪委办公室。
五、实施步骤
各部门自查自纠工作要按照以下步骤组织实施:
1.查摆问题。对照作风自查自纠专项行动的主要内容,每位中层以上干部和部门通过征求干部群众意见、开展谈心谈话等方式,对作风建设情况逐条逐项开展自查,找准找实找全当前存在的“四风” 问题,列出问题清单,深入剖析根源,明确整改方向。系(校区)的部门和干部个人作风建设自查自纠问题清单及整改措施由党支部书记汇总后交给分管领导审核签字;管理与服务部门的部门和干部个人作风建设自查自纠问题清单及整改措施由部门负责人汇总后交给分管领导审核签字。分管领导签字后交工作小组办公室,领导班子及成员自查自纠问题清单及整改措施直接交工作小组办公室。
2.整改纠正。坚持即知即改、真改实改,对查摆的 “四风” 问题,逐条制定整改措施,明确牵头领导、责任部门和责任人,倒排时序进度,逐项对账销号。能够立行立改及时纠正的,要雷厉风行推进整改落实,抓紧整改到位;需要一个过程才能解决的,要提出具体办法,明确完成时限,确保年底前整改到位。
3.立规明矩。把制度建设贯穿作风建设自查自纠专项行动全过程,学校党委将对学校作风建设制度规定进行一次系统梳理,结合深化作风建设遇到的新情况新问题,查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,及时修订完善制度规定,加强长效监管,推进源头防范。
六、明确责任
各部门要把开展作风建设自查自纠工作作为一项重要任务,以高度的政治责任感,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,推动专项行动取得实效,确保相关要求不折不扣落到实处。
1.校长、书记切实履行“第一责任人”职责,提高政治站位,从筑牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度狠抓作风建设,对自查自纠专项行动亲自部署、亲自过问,以上率下、层层带动,形成“头雁”效应。
2.全体干部履行“一岗双责”,要在严肃开展个人自查自纠、持续转变作风的同时,认真查找自己在落实全面从严治党政治责任,指导、检查和推进分管范围内作风建设的情况,把自查自纠各项要求融入分管业务,严抓严管,传导压力,推动解决“四风” 问题。
3.纪委履行监督责任,要在认真查纠自身作风方面存在问题的同时,协助党委部署开展自查自纠专项行动,切实履行监督首要职责,强化督查督办,坚决查处顶风纪行为特别是隐形变异“四风”问题,确保专项行动顺利推进、取得实效。
在各部门自查自纠基础上,校党委将适时组织开展督查,结合师生员工等反映的问题,督办查处顶风违规违纪行为以及自查自纠工作中瞒报漏报、敷衍整改、虚假整改等问题,及时通报曝光,确保作风建设自查自纠专项行动要求落到实处。请各部门于8月26日前,将本部门专项行动部署开展情况、自查自纠问题清单及情况统计表报送工作小组办公室,由工作小组办公室汇总并形成报告,交工作小组组长(副组长)审核签字。