在全县公安工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻落实全国、全区、全市公安工作会议精神和今年中央、省、全市政法工作部署要求,研究部署当前和今后一个时期的全县公安工作,动员全县上下履职担当、奋发进取,不断开创新时代X县公安事业发展新局面。下面,我讲几点意见:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终把准新时代X县公安工作的前进方向
习近平新时代中国特色社会主义思想对公安工作的总要求、总擘画,又是建警治警的总方略、总遵循,为引领启航新时代公安工作、推动公安事业发展进步提供了根本引领、指明了前进方向,也为我们统一思想、凝聚力量、战胜挑战提供了强有力的思想武器。
近年来,在县委、政府和县委政法委的正确领导下,全县公安机关和广大民警围绕“平安X县”建设,深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,社会治安形势的得到持续好转,X专项斗争战果显著,圆满完成各项安保任务,积极参与急难险重任务,有效防范化解重大风险,为服务发展稳定大局、保障人民安居乐业作出了突出贡献。实践证明:X县公安队伍是一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的忠诚之师,是党和政府可以完全依靠和充分信赖的钢铁队伍。在此,我代表县委、政府,向长期战斗在维护社会治安稳定第一线的广大公安民警、警务辅助人员表示衷心感谢,并通过你们向支持公安工作的全体民警家属表示亲切的慰问!
看到成绩的同时,我们也要坚持问题导向和底线思维,清醒认识到全县公安工作存在的问题和短板:风险防控联动力度不够,公安改革效率不高,基层基础工作比较薄弱,“智慧公安”投入不足,执法规范化建设有待提高,民警违纪违法问题时有发生。
全县上下要学习好、领会好、贯彻好、落实好习近平总书记关于公安工作的重要讲话和重要指示精神,牢牢把握坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则、牢牢把握新时代公安工作的使命任务、牢牢把握严格规范公正文明执法总要求、牢牢把握公安工作现代化的战略路径、牢牢把握新时代公安队伍建设的根本方针,推动新时代X县公安工作再上新台阶、再创新业绩。
二、加强党对公安工作的绝对领导,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中
2020年是全县公安机关安保任务繁重、工作压力巨大的关键之年,公安工作面临的形势十分严峻。公安机关作为党和人民的“刀把子”,任何时候、任何情况下都要听党的话、跟党走,夯实“公安姓党”的政治属性,坚持不懈地把党对公安工作绝对领导各项要求落到实处。
(一)坚持和加强党对公安工作的政治领导。坚持把政治建设摆在首要位置,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩,深入开展整治“四官”净化政治生态专项行动,坚决同一切破坏党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。
(二)坚持和加强党对公安工作的思想领导。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导公安实践,按照要求加强政治委员、教导员、指导员“双主官”队伍的选配建设工作。充分发挥思想政治工作的优势和基层党组织的功能,全面加强党的思想建设,教育引导全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以思想上的高度团结统一保证行动上的坚定有力。
(三)加强党对公安工作的组织领导。要坚持党管干部,把对党绝对忠诚作为第一标准,选好配强公安机关领导班子,特别是“一把手”。持续深化公安局长“进同级政府班子”和异地交流常态化制度化工作,进一步完善公安机关领导班子成员双重管理制度,明确主管、协管的职责权限和程序规定。公安机关要认真落实中国共产党政法工作条例、重大请示报告条例、政治巡视巡察制度,进一步健全完善党的建设和党风廉政建设工作责任制,切实把党的领导贯彻到公安工作的全过程,确保党的领导不悬空、不虚化。
三、扎实做好新时代公安工作,为建设更高水平的平安X县提供安全保障
当前,X县正处于经济社会转型发展的关键时期,防风险、保安全、护稳定的任务艰巨繁重。做好新时代公安工作,公安机关要持续深入学习习近平总书记重要讲话精神,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,坚定不移走中国特色社会主义强警之路,推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,提升维护政治安全和社会稳定的能力,为推进更高水平“平安X县”建设创造安全稳定的政治社会环境。
今年,我们要立足稳定这个大局,坚持“稳”字当头,准确把握当前面临的各类挑战,加大源头防范和治理力度,从严从实从紧抓好维护国家政治安全和社会稳定各项工作。
(一)坚决捍卫政治安全。近年来,进入我县的重点关注人员逐年增多,管控难度不断加大。要进一步健全党委统一领导,公安机关与有关部门分工负责、协同高效的维护政治安全的工作机制。加大信息收集力度,强化源头防控、重点稳控。全面落实反恐怖工作责任,深入开展严厉打击暴力恐怖专项行动,大力加强涉恐要素排查整治,确保暴恐活动全防范、零发生。更加积极主动发现和打击各类网络违法犯罪,及时封堵查处可能影响社会稳定的有害信息和政治谣言,对恶意传播谣言信息、有害信息、煽动从事非法活动及时落地查人。
(二)坚决维护社会稳定。当前全县社会治安大局总体稳定,但影响稳定的问题和矛盾仍然不少,新旧矛盾相互交织,各种风险增多,对社会大局稳定构成威胁。要充分调动行业、群众等社会力量,进一步建立健全群防群治联动机制,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强涉稳群体、重点人员的排查管控,做好重点群体的政策落实、帮扶解困、教育稳定等工作,严防发生串联聚集非访事件。要建立矛盾纠纷评估预警机制,进一步加强和规范稳定信息预警处置,将风险评估纳入县委、政府决策议事规则。积极搭建矛盾纠纷多元化解告知、调解平台,逐步打造多渠道、综合性、便捷高效的多元化解新格局。要强化协同联动,积极构建全方位、多层次、宽领域的联动调解工作格局,全效助力矛盾纠纷排查化解提质提速。要落实好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,主动回应社会关切,及时引导社会舆论,严防发生负面炒作。进一步完善和丰富“都贵楞”党员中心户、大漠110等有效做法。
(三)坚决保障群众生命财产安全。自2020年X月以来,我县紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面工作开展工作,通过严厉打击各类刑事犯罪活动和违反治安管理案件的处罚,实现刑事、治安案件总体发案率的持续下降,取得了阶段性成效。县委、政府多次召开会议对整改落实工作进行了研究部署,公检法司等各责任部门要进一步提高政治站位、深化思想认识,在“稳、准、狠、实、合”5个字上下功夫,全力抓紧抓实抓好整改落实,不折不扣贯彻落实好中央、省党委、市委各项部署要求,推动实现黑恶积案清零、问题线索清零。
(四)坚决做到严格规范公正文明执法。习近平总书记强调,公平正义是执法司法工作的生命线。这对公安机关执法工作寄予了殷切希望,提出了新的更高要求。公安机关要积极适应深化全面依法治国实践新形势,坚持不懈地推进执法规范化建设,把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节,着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。
公安机关要牢牢把握规范公正文明执法主线,紧盯容易出现执法问题的重点岗位和环节,不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法标准和细则,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。建立健全民警执法权威保护机制和依法履职免责制度,县帜鲜明地支持民警依法履职。还要准确把握人民群众日益增长的对法治、公平、正义的需求,在具体执法过程中,融法、理、情于一体,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果,不断提高公安机关的执法公信力,提升人民群众的安全感和满意度。
四、全面加强公安队伍建设,着力锻造素质过硬的公安铁军
(一)坚持思想教育。把理想信念作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和争创“最强党支部”活动,推进学习型党组织建设,筑牢公安队伍绝对忠诚的思想根基,提升思想教育工作的实效性。
(二)坚持科学用警。树立注重实干实绩、鼓励担当作为的正确用人导向,健全完善容错纠错、担当激励机制,进一步健全公安机关基层班子建设。要重点解决基层警力不足的问题,争取在三年内通过警力下沉、招录辅警及聘用农牧区治安协管员等方式逐步实现公安派出所警力占全县总警力的40%。
(三)坚持激励保障。注重以人为本,不折不扣落实从优待警各项措施,完善落实民警安全防护教育,健康体检、优抚优恤等政策。加强警营文化建设,强化先进典型宣传评选表彰,不断增强民警的职业荣誉感、归属感和认同感,激发队伍的凝聚力和战斗力。
(四)坚持能力建设。严格落实《关于加强新时代公安工作的意见》,扎实抓好实战大比武、大练兵,加强公安干警专业知识、专业能力教育培训,加强优秀年轻干警的培养锻炼。
同志们,全县上下要进一步提高政治站位,以坚定的理论武装为前提,以绝对的对党忠诚为首要,以务实的对标对表为关键,牢牢把握前进方向,不忘初心勇于担当、忠实履行职责使命,努力谱写新时代X县公安工作发展的新篇章!