区档案局关于2021年工作要点
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好2021年的档案工作具有特殊重要意义。根据《xx市档案局2021年工作要点》，结合我区档案工作实际，现制定区档案局2021年如下工作要点。
2021年全区档案工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示精神，以推动档案事业转型发展、高质量发展为主题，以贯彻实施新修订的《档案法》和落实档案事业发展“十四五”规划为抓手，全面推进档案治理体系、档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设，认真履行好档案部门“为党管档、为国守史、为民服务”的职责，在主动融入和服务高质量推动实施全面建设社会主义现代化行动中推进档案事业高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
（一）加强党对档案工作的领导，坚定不移推进“三个走向”。把政治建设摆在全区档案工作的首位，贯穿到档案工作全过程、各方面，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把深入学习习近平总书记关于档案工作“走向依法管理、走向开放、走向现代化”的重要指示作为当前和今后一个时期全区档案部门的重要政治任务来抓，深刻把握指示的精神内涵，统一思想，狠抓落实，切实把“三个走向”指示精神转化为推动工作、推进事业发展的强大动力。
（二）以机制创新为动力，构建档案工作新格局。坚持以“三个走向”为根本遵循，把握好档案部门机构改革和新修订《档案法》施行的重要契机，继续完善和加强党领导档案工作的机制，探索新形势下档案工作发展的新思路。严格落实省委办公厅《关于党委办公室全面履行档案行政管理职能的通知》要求，切实担负起档案工作领导责任，进一步明确档案局、馆工作职责，树立档案工作“一盘棋”思想，推进局馆工作融合，做到重要政策提前协商、重要工作协同推进、重要安排及时沟通，切实做到既各司其职、又相互支持，确保档案工作不弱化、档案事业不停滞。
二、始终牢记“档案工作姓党”政治属性，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力
（一）牢记“档案工作姓党”的政治属性。把政治标准贯穿全区档案工作始终，不断增强政治意识，在档案工作的各个环节把政治标准放在首位，始终从政治上考量，强化政治把关，注重政治效果，在服务全区中心工作中尽到政治责任。进一步增强政治敏锐性、政治鉴别力，增强斗争精神，敢于亮剑、敢于斗争，用档案记录的事实反驳错误言论，严防“低级红”“高级黑”现象发生，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）坚定不移推动档案工作转型升级、高质量发展。将新发展理念贯穿到档案工作全过程，主动融入高质量推动全面建设社会主义现代化行动中，积极探索开展“互联网+”建设，创新档案工作理念、模式、方法，加快档案工作信息化转型升级。区档案馆要积极推进数字档案目录建设，并按市档案局、馆相关要求，将完成数字化加工的国家重点档案目录、婚姻档案目录、脱贫攻坚档案目录、土地确权档案目录等备份移交到市档案馆，为市档案馆建立专题目录数据库，构建大数据中心提供有力支撑。
三、坚持以编制全区档案事业发展“十四五”规划为重点，切实强化政治担当、历史担当、责任担当
（一）编制全区档案事业“十四五”规划。进一步提高政治站位，把档案事业发展纳入全区发展规划，将档案工作融入全区发展大局。坚持政治导向、问题导向、开放导向，围绕全区国民经济和社会发展“十四五”规划，对照省市档案事业“十四五”规划，由区档案局牵头，区档案馆配合，结合全区档案工作实际，总结实践经验，广泛听取意见，找准主攻方向，明确“十四五”期间我区档案工作的发展思路、总体目标、重点任务和主要举措，完成《xx区档案事业“十四五”规划》编制工作。
（二）推进档案工作依法治理。根据不同人群的特点，开展新修订的《档案法》“进机关、进工厂、进学校、进农村、进社区”、知识竞赛等形式多样的宣传活动，提高全社会的档案意识，形成学法、守法、用法的良好氛围。依法履行职责，加强和改进《档案法》执法监督工作，坚决依法查处违法行为，下半年组织一次执行情况检查，对发现问题及时整改，推动《档案法》贯彻落实。
四、着力加强档案业务指导监督，持续提升档案工作标准化规范化管理水平
（一）持续推进档案工作规范化管理。继续加大业务监督指导力度，以开展档案工作规范化管理认定和复查工作为抓手，继续保持认定和复查单位数量走在全市前列。年底，区档案局视情况对此项工作进行督查。
（二）抓好档案馆业务建设评价工作。加强对区档案馆的指导，把业务建设评价与基础业务工作相结合，进一步查缺补漏、补齐短板，确保我区综合档案馆业务建设达标。
（三）抓好重大活动和突发事件档案工作。认真落实《重大活动和突发事件档案管理办法》，把习近平总书记亲自谋划、亲自指挥的脱贫攻坚和疫情防控两场战役形成的档案收集好、管理好、保存好、利用好。按照市档案局、市扶贫办《关于做好脱贫攻坚档案移交工作的通知》等文件要求，克期完成脱贫攻坚档案移交进馆保存工作。按照市档案局《关于做好新冠肺炎疫情防控档案工作实施方案》等文件要求，指导相关单位做好疫情防控档案的规范化管理，强化电子文件、照片、录音录像、实物档案收集，确保应收尽收，为落实“疫情防控机构撤销后90个工作日内档案全部移交进馆保存”的要求打牢基础。
（四）抓好涉及机构改革部门机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审查工作。根据国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》要求，完成对涉及机构改革单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表审查工作。
（五）抓好重点工程项目档案工作。围绕全区重点项目和重大工程，主动提供档案业务指导服务，保证工程项目完工，档案归档完成，质量符合标准，工程项目档案通过验收。
（六）抓好民生档案工作。坚持以人民为中心，积极开展档案资源共建共享，继续加大各类民生档案接收力度。持续做好国有企业退休人员社会化管理人事档案的移交，坚持按档案原样移交原则，不要求企业对人事档案再进行整理，切实减轻企业负担。
（七）充分发挥档案工作优势，全力服务庆祝建党100周年活动。围绕庆祝中国共产党成立100周年、党史学习教育等重大活动，积极参与、主动配合提供档案服务，切实做好社会各界开展庆祝活动查阅档案利用服务工作。同时，积极主动为党史学习教育活动提供档案支持，加大档案编研开发力度，用好用活革命历史档案。
五、着力加强制度建设，规范行政行为，坚持做到严实作风、严明纪律、严守底线
（一）进一步规范行政行为。加强学习，掌握档案相关的法律法规和规章制度，结合工作实际，进一步健全完善各类规章制度。加强作风建设，严守纪律，进一步规范行政行为。认真做好政务服务、信用体系建设、行政执法综合管理监督相关工作，落实“互联网+监管”要求，确保行政执法数据归集及时、准确。
（二）筑牢档案安全防线。高度重视档案安全，树牢底线思维，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，及时发现安全隐患并认真整改。强化责任落实，结合档案执法检查，对区档案馆和各单位档案室的档案安全情况及落实安全责任情况进行全面检查。区档案馆要坚持“安全第一、预防为主”，建立健全应急机制，建立完善档案安全突发事件应急预案，加强档案安全风险防范和应急管理，提高档案安全突发事件处置能力。同时，加强实战演练，重点抓好防火、防爆、防泄密、防数据丢失等突发事件处置演练，确保遭遇突发事件时能够有效应对。
六、始终突出档案人才培养，不断提升档案人员专业化、专门化、精细化水平
（一）加强档案人才培养。加大选派档案局馆工作人员参加省市档案系统组织的业务培训力度，使档案工作人员及时掌握档案工作新动态、新理论、新知识。区档案局馆要有重点和针对性地开展业务培训，积极探索机构改革背景下档案业务指导和业务培训的新方法，探索多渠道培训方式，培养更多档案专业人才。
（二）做好档案专业技术职务评聘工作。积极与区人社部门对接，认真落实省市相关政策，抓好2021年度全区档案系列专业技术职务评聘相关工作。
