同志们:
办公室作为各级党委、政府和政府各部门的综合办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位,在协助党委开展工作和政府行使职能过程中发挥着运转枢纽和参谋助手的作用,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。长期以来,X各级、各单位办公室的同志们兢兢业业,任劳任怨,恪尽职守,廉洁奉公,努力为X经济建设和社会发展服务,为基层服务,为群众服务,为保障党委中心工作的开展和政府职能的履行做了大量的工作,为各级党委、政府工作任务的完成和X经济社会又好又快发展发挥了重要的作用。下面,我就进一步加强和改进办公室工作,讲几点意见:
一、认清形势,提高做好办公室工作重要性的认识
办公室的工作能否做到运转有序、办事高效,对政府各项决策的贯彻落实至关重要。当前,世界呈现出政治多极化、经济全球化、文化多元化的发展态势。党的X提出了全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标,描绘了惠及十几亿人口的更高水平的发展建设的蓝图,令人鼓舞,催人奋进。今年初,区委、区政府制定了X经济社会发展目标。X今年经济社会发展任务非常繁重,要确保完成创建全国文明城市工作各项任务,要确保社会稳定和谐,要确保全年经济工作目标任务的实现,X。面对新形势和新任务,我们要切实提高做好办公室工作重要性的认识,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,从服务于区委、区政府工作大局出发,积极当好区委、区政府参谋助手,认真做好服务保障工作;要理顺和明确上下级办公室的工作关系,严肃纪律,畅通政令,维护大局;要紧密结合X的重点项目和重点工作以及本单位的职责,切实增强做好办公室工作的紧迫感、责任感和使命感,积极探索办公室工作的新思路、新办法、新机制和新途径;要摆正同级办公室与业务科室之间的位置,大胆沟通,敢于管理,切实增强和提高办公室的统筹协调能力,不断开创办公室工作新局面。
二、奋发有为,始终保持与时俱进的精神状态
办公室要保持与时俱进的精神状态,必须做到“三个围绕”,增强“三种意识”:一是要围绕大局,进一步增强政治意识。办公室工作是政治性、政策性、全局性很强的工作。胸中无大局,不足以谋一域。想问题、办事情、当参谋、提建议,要坚持从大局着眼,围绕大局行动,紧跟时代脉搏和社会发展的新形势,时刻注意同党中央保持高度一致,时刻注意从政治上观察处理问题,时刻注意维护区委、区政府的权威。善于把X和各镇、街道、开发区的经济社会发展置于国内外宏观形势和改革发展稳定的大局来思考谋划,既要全面认真地贯彻执行中央、省、市制定的路线方针政策,又要科学、清醒地认识X的发展基础、优势条件、制约因素等,结合本单位实际创造性地开展工作。二是要围绕中心,进一步增强创新意识。始终牢记发展是执政兴国的第一要务,坚持以发展为中心,一切围绕发展,一切服务于发展,用发展的办法解决改革和建设中出现的新情况、新问题。在弘扬创新精神与坚持实事求是的辩证统一中努力创新思维,在继承与发展的有机结合中努力创新思路,在探索实践与总结提炼的相互促进中努力创新机制,在思维求新与干中求进的融合互动中努力创新工作。要围绕经济建设这一中心,认真做好服务保障工作,积极当好区委、区政府参谋助手,促进区委、区政府决策科学化、民主化,促进政府职能转变,为区委、区政府中心工作的有效推进提供优质、高效服务。三是要围绕群众,进一步增强服务意识。做好办公室工作,必须切实坚持执政为民的宗旨。在决策当参谋时,要把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕群众的利益,充分考虑群众意愿。在抓决策落实时,凡是关系群众切身利益的事,都要作为大事、要事;凡是群众需要解决的问题,都要尽快办、马上办。要不断增强服务意识,自觉做到在标准上求高,措施上求严,工作上求实,尽心尽力,尽职尽责,为全面建设小康社会提供优质服务。只有这样,才能参到关键处,谋到点子上,服务职能才能得到充分的发挥,工作才能收到事半功倍的效果。
三、规范管理,建立一套科学严明的管理制度
制度好,能使人充分做好事,制度不好,好人也会犯错误。办公室工作程序性、规范性很强,必须通过建立一套完备的管理制度,形成大家共同遵守的办事规则和行动准则,有效确保办公室工作有序开展。当前,我们在制度建设方面存在的问题,主要是有的制度不符合实际,对新问题不管用,而新的制度又没有建立起来;有的制度建立起来了,但还需要修改完善;有的不按制度办事,有章不循。为此,要切实加强办公室制度建设。首先,要从建设一支高素质的办公室队伍出发,建立健全办公室干部学习制度、工作管理制度;从当好参谋助手,确保工作落实出发,建立健全信息反馈制度、工作报告制度、跟踪检查制度和责任追究制度;从提供优质的后勤保障出发,建立健全财务管理、物资采购、执法执勤车辆使用管理等制度,促进办公室工作的制度化、科学化。其次,要不断完善制度。对已有的各项制度,本着是否有利于改进工作、有利于提高效率、有利于加强管理的原则,进行一次彻底的清理,该坚持的坚持,该修改的修改,该废止的废止,该制定的制定,不断探索建立新的制度。再次,要认真执行制度。要建立保障制度落实的有效机制,完善监督机制,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来,抓好制度的落实。要进一步理顺政府系统办公室的内部关系,强化政务工作,摆脱事务缠身,把主要精力集中到抓大事、抓落实上来,促进工作开展。
四、科学用人,造就一支高素质办公室干部队伍
为政之要,重在用人。从一定意义上讲,干部素质决定着办公室工作的质量和效率,要使工作有新起色,关键取决于干部队伍思想认识有没有新的提高,工作作风有没有新的转变,政治意识、团结意识、大局意识、开拓意识有没有明显增强。办公室负责人要善于协调沟通,高度重视抓好办公室干部队伍建设,把业务能力强、政治素质好的干部选调到办公室,加强对他们的教育和管理,努力造就一支政治合格、业务精通、品质优良、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。要积极营造一种“心和、气顺、劲足”的良好工作氛围。办公室的工作同志非常辛苦,我们要从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们,帮助解决实际困难,使他们安心、放心、舒心地做好办公室工作。要用“事业留人”,教育引导广大干部充分认识办公室工作的重要性和特殊性,加大办公室人员的培养、选拔和重用力度;要用“感情留人”,着力营造一种积极向上、团结和谐的人际关系和工作环境,形成相互学习、互相支持,共同推进工作的良好格局;要用“适当的待遇留人”,在政策允许和制度规定的范围内,尽力为干部职工办实事,为他们的学习、工作、生活和成长进步创造条件,真正要把办公室建成人才辈出的“蓄水池”。
五、改进作风,提高办公室办事效率和服务水平
作风问题,是党性问题,关系党的事业的成败,影响到办公室自身建设各项措施的落实。做好办公室工作,加强办公室作风建设至关重要。当前,X办公室在机关作风建设方面仍然或多或少存在一些问题:有的办公室同志整天无所事事,一杯茶一份报过一天,很多科室都存在“一半干、一半看”的现象,造成了极大的负面影响;有的同志不愿学习,认为自己不用写材料,学了没多少用处,等需要用时再学;有的同志对待来办事的群众不够热情,敷衍应付群众;有的同志上班时间上与工作无关的网站或在网上聊天,看与工作无关的杂志,等等。这些问题,必须引起我们高度重视,都要上升到加强和改进机关作风的高度认真加以整改,要以创建全国文明城市和开展机关作风效能建设年活动为契机,切实加强作风建设,倡导形成良好的“五风”:一是要以深入学习贯彻党的X精神、全面落实科学发展观为动力,坚持解放思想、实事求是的思想路线,重实际、说实话、办实事、求实效,形成与时俱进、务实创新的思想作风;二是要坚持理论联系实际,坚决打破不顾实际、照抄照搬的教条主义,打破空洞无物、花拳绣腿的形式主义,大力精简文件、简报,避免套话、大话,使更多更高质量的调研成果进入领导的决策视野,形成精炼明白、朴实无华的文风;三是要严格会议审批制度,少开会,开短会,说短话,形成勤俭节约、简洁高效的会风;四是要进一步转变工作作风,真正把工作重点放在深入实际、深入群众,加强调查研究和督促检查落实上,狠煞官僚主义、本位主义歪风,形成缜密务实、雷厉风行的工作作风;五是要时刻牢记“两个务必”,从严要求自己,筑牢拒腐防变的防线,时刻自尊、自省、自警、自励,以身作则当楷模,严以律己作表率,形成勤政廉洁、艰苦奋斗的生活作风。
同志们,新形势下的办公室工作光荣而繁重。我们要进一步解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,围绕中心、服务大局,不断提高办公室的整体服务水平,为X经济又好又快发展和社会稳定和谐作出新的贡献!