检察院队伍教育整顿查纠整改工作情况

政法队伍教育整顿开展以来，XXX检察院严格按照上级党委和上级检察机关部署要求，持续推进队伍教育整顿各环节工作走深走实。院党组书记、检察长XXX率先垂范，坚决扛起“第一责任人”责任，亲自谋划、亲自部署，在保质保量完成队伍教育整顿学习教育环节工作的基础上，加强组织部署，强化思想发动，以自查自纠、组织查处、专项整治为抓手，有力有序推进查纠整改环节工作落实落细。

一、学习教育开展情况

在开展学习教育过程中，考虑到我院实际情况，从夯实思想政治教育入手，通过抓实“四项教育”达到润物细无声的教育效果。一是创新开展政治教育，把稳思想之舵。坚持把政治教育放在首位、贯穿始终，创新学习载体方式，通过领导授课、视频讲座、参观见学、“三会一课”等方式丰富学习内容，开展“青年有担当 检察有力量”主题征文、应知应会知识竞赛等，引导青年干警锤炼绝对忠诚的政治品格。二是融合推进党史教育，补足精神之钙。将检察队伍教育整顿与党史学习教育充分结合，由党组书记带头讲授党史课程、组织干警参观红色教育基地、观看红色教育片、开展庆祝建党100周年“给历史伟人写一封信”活动等，让青年干警接受革命传统教育，传承红色基因。三是精心组织警示教育，守好廉洁之界。坚持反面警示，以反面典型为镜鉴，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审、参加警示教育大会、开展支部书记讲廉政党课等活动，不断筑牢青年干警拒腐防变的思想防线。四是大力突出英模教育，激发干事之情。注重挖掘检察人员身边典型，真正把可信、可亲、可敬、可学的先进典型立起来，通过民主推荐与实际考察，选树了XXX先进典型，组织开展我院先进人物事迹报告会、先进模范人物颁奖仪式、先进模范人物故事分享会，增强青年干警的职业荣誉感。

二、查纠整改工作推进情况

（一）提高政治站位，强化思想发动

自4月份进入查纠整改阶段以来，我院党组进一步提高政治站位，层层压实责任，深入剖析学习教育环节存在的不足和短板，周密部署查纠整改环节工作。根据我院是新建单位，在编干警少（X人）、新人多（X人）、开展业务时间短、业务量有限、六大顽瘴痼疾涉及面相对窄（比如没有离职和退休干部、法院生效判决不多、减刑、假释、保外就医案件几乎没有）的实际情况，精准施策，靶向治疗，重点围绕违反干预司法“三个规定”和违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营、违规参股借贷、有案不立、压案不查、有罪不纠作为重点，明确了思想发动和谈心谈话两个发力点。

一是强化思想发动深度。通过召开“自查从宽、被查从严”政策宣讲会、“三个规定”集中学习与政策宣讲会、“万长”大宣讲活动等，讲明讲准讲清讲透“自查从宽、被查从严”政策和教育整顿惩处极少数、教育大多数的基本原则，实现全员覆盖、不落一人，引导干警切实体会组织的良苦用心。

二是深入开展谈心谈话。按照“分级负责、逐个面谈、全面覆盖”的原则，做深做实做细谈心谈话工作，召开X次民主生活会、X次组织生活会，全员发放调查问卷，开展X轮谈心谈话，确保全院X名在编干警全覆盖，共组织开展谈心谈话共计X人次，尤其是X月X日省指导组XXX组长讲话后，一把手亲自谈，多次谈，深入谈，确保谈透、谈出效果，切实引导被谈话人打开心结，消除顾虑和侥幸心理，主动向组织讲清问题，争取从宽处理。经过再次填报，由最初的X人主动填报违法干预司法“三个规定”增加到X人主动填报（占比由X%增加到X%）。

三是扎实开展自查填报。在深入开展谈心谈话的基础上，组织全体在编干警填报两轮《个人自查事项报告表》，共收到报告表X份，填报六大顽瘴痼疾及其他报告事项和问题X件，涉及干警X人，经甄别核定，属于违反干预司法“三个规定”X人，违反其他纪律X人次（重复户口），检察系统突出问题降低审前羁押率措施不当X人，其他填报的事项和问题经核查不存在违规违纪。

四是不折不扣抓好中央督导组反馈意见整改落实。严格对标中央督导组孙志刚组长、牛正良同志以及《督办函》所提的反馈意见、X月X日省视频调度会传达的中央督导组反馈的两个方面X项问题，列出整改清单和责任人，逐一整改落实，并形成《XXX检察院落实中央、省督导组反馈意见情况》报送区委政法委。

（二）加强统筹兼顾，深入开展“七查”

1.举报线索核查情况。自政法队伍教育整顿开展以来，我院发现主动交代涉及干警违法违纪线索X宗，市纪委监委已立案。我院积极加强与区纪委监委、公安机关的工作衔接，畅通案件线索移送渠道，目前暂时没有收到区委政法队伍教育整顿小组和上级机关、相关单位移交和交办的问题线索。

2.涉黑涉恶案件（线索）倒查情况。全面梳理我院检察官办理的自2018年扫黑除恶专项斗争以来光明辖区的涉黑涉恶案件，对X宗涉黑涉恶案件开展自查倒查，于X月X日完成倒查工作。日前我院已向区纪委监委移交唐某基案的X条线索，区纪委监委回复曾某祥已立案办结，予以留党察看两年处分，其他X条查否。

3.重点案件评查情况。共评查我院检察官自2019年以来办理的法定不捕不诉案件、不捕不诉复议复核案件、改变公安定性且被法院改变定性的案件、撤回起诉案件共计X件，其中X件为市院确定的评查案件名单，X件为2021年我院重点案件名单，评查结果均为合格案件。

4.涉法涉诉信访案件清查情况。截至目前，共排查我院自2020年以来信访案件X件，其中涉法涉诉信访案件有X件，现已评查X件。目前，全部案件均已完整录入台账，暂未发现涉及干警违纪违法线索。

5.法律监督专项检查情况。主要做法是规定动作与自选动作相结合，围绕侦查监督、审判监督、刑罚执行监督等开展检查工作。在侦查监督方面，一是履职中注意发现侦查机关是否存在违法违规，截至目前，我院已对X宗立案监督和侦查活动监督案件进行核查，并对X宗案件存在侦查活动违法发出纠正违法通知书，并将线索移交侦查机关纪检部门。二是针对X宗当事人不服不立案决定申请复议、复核的案件重点检查，目前暂时没有发现此X宗案件存在有案不立情形。三是抽查X宗公安机关取保候审案件并进行核查，监督是否存在采取强制措施不当、采取压案不查问题，经审查，目前暂没有发现存在以上情况，但在检查中发现侦查机关在退回补充侦查及取保候审后后续侦查工作不规范问题，以检察建议方式予以监督。四是重点核查今年我院X宗作出绝对不捕案件，暂时没有发现存在违法立案、有罪不纠的问题。审判监督方面，对我院提出刑事抗诉的X宗案件进行核查，该四宗案件均是被告人认罪认罚后又提出上诉的案件，暂无发现法院存在有罪不纠，量刑畸轻和其他需要监督的情形。刑罚执行监督方面，已核查我区社矫人员涉嫌脱管、漏管案件X宗，其中X宗涉嫌脱管人员虽然已社矫期满无法收监，但已督促区司法局对社矫人员作出警告处理；对漏管案件X件核查后发现交付执行机关存在的问题，我院已根据属地监督管辖原则发出线索移交函X份。

6.智能化数据排查情况。截至目前，共排查监督立案案件X件，监督撤案X件，审查逮捕案件X件，审查起诉案件X件，立案监督案件X件，提前批准延长羁押期限案件X件，二次退查案件X件X人，取保候审超过X天直诉案件X件，不批准逮捕X人，排查辩护代理信息X条，梳理关联律师事务所的公诉案件信息X件，虽暂未发现违法违纪问题线索，但在排查过程中发现办案单位存在的不规范问题均以检察建议和侦查活动通知书等方式予以监督，对自身干警办案存在的问题予以谈话提醒和批评教育。

7.队伍建设巡查情况。根据XXX政法队伍教育整顿队伍建设专项巡查工作统一部署，第二巡查组于X月X日至X月X日对我院党组近三年的班子建设、廉政建设、选人用人情况开展了巡查，于X月X日反馈了巡查意见，指出了X个方面、X项问题。我院党组高度重视，第一时间制定整改落实方案，建立问题整改清单。截至目前，已完成全部整改工作，并形成整改落实报告报区委政法委。

（三）聚焦顽瘴痼疾，抓好专项整治

1.整治违反防止干预司法“三个规定”情况。截至目前，共收集干警主动填报违反防止干预司法“三个规定”插手具体案件处理情况X件X人。经过X月X日-X日的初步排查，排除X件X人，于X月X日再次核查，认定违反防止干预司法“三个规定”插手具体案件处理情况X件，已处理X件X人，其中X人进行第二种形态处理，已调整工作岗位；另外X人进行第一种形态处理，已进行谈话提醒。

2.整治政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷情况。截至目前，共收集干警主动填报检察人员及其家属从事经营活动情况X件。经过核查，暂未发现存在检察干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷情况。

3.整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行情况。截至目前，我院实有减、假、暂案件总数X件，但交付我区执行的假释案件X件，暂予监外执行案件X件，作为法律监督机关，我院已完成核查，没有发现决定机关作出假释和暂予监外执行不当问题，但在交付执行中存在执行文书延迟送达导致漏管，已形成线索移交相关单位。

4.整治有案不立、压案不查、有罪不究情况。根据智能化数据排查工作方案，依托检察业务系统，对有案不立、压案不查、有罪不究的情况进行全面排查，截至目前，暂未发现有相关违法违纪线索。

5.整治法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客情况。我院为新建院，截至目前，我院离任检察官人数为X人，虽然不存在检察官离任后担任律师、诉讼代理人、辩护人，违规从事律师职业、充当司法掮客的情况，但我院并未因此放松管理，而是防患于未然，建立源头预防长效机制，严格杜绝检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客的情况。

6.“枪支管理不到位”“内部矛盾化解不及时”排查整治情况。枪支管理方面，目前我院暂无枪支配备，但为防范风险，已建立枪支管理有关的制度；内部矛盾化解方面，院党组高度重视，周密部署，于X月X日完成全院范围队伍内部矛盾排查工作。经认真排查，我院暂未发现存在不稳定因素及风险情况。

三、工作成效

（一）推动业务有成效

自队伍教育整顿开展以来，我院始终坚持工学兼顾，在人少案多矛盾突出情况下，科学决策，统筹协调，全员轮案，把教育整顿与业务工作融为一体，今年X月，共受理批捕起诉案件X宗X人，其中批捕X件X人，不捕X件X人；起诉X件X人，不起诉X件X人，办结率X%，切实做到检察业务和教育整顿两不误、两促进。

（二）服务群众有成效

我院在扎实推进学习教育阶段已经确定的X项“我为群众办实事”活动的同时，新增开展X项“我为群众办实事”活动，并从中精选X项作为我院“爱民实践”精品项目重点推进，目前已落地见效，主要包括：推进构建知识产权刑事合规制度、推进醉驾案件社会公益服务活动、编撰“电诈小册子”、开展严查“滴滴”醉驾活动、建立首个未成年人司法保护创新实验基地，切实解决群众急难愁盼。

（三）建章立制有成效

针对我院在查纠整改中发现的问题，坚持边查边改边治边建，既突出“当下改”，也注重“长久立”，研究管方向、治根本、谋全局的新举措、新机制，探索建立发现问题、纠正偏差、堵塞漏洞、精准问责的务实办法，制定我院制度建设计划清单。截至目前，共建立完善X项规章制度。

（四）英模教育有成效

在英模教育中，我院坚持典型带动、示范引领，通过选树英模、学习英模、宣传英模等一系列活动，形成争当英模、比学赶超的干事创业热情，英模教育成效凸显。我院选树的先进模范人物X获评X称号，先进模范人物X撰写的论文被X采用，先进模范人物X带领我院刑检办案团队以人均办案数位居全市前列、办案质效双优的成绩圆满完成办案任务。

四、存在问题

一是个别干警存在松劲思想和懈怠情绪，学习教育的长效性、持续性坚持不够。船到中流浪更急。当前，教育整顿进入爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，整顿力度持续加大，责任重、压力大、任务十分艰巨。因连续作战时间长，特别是办案任务重，个别干警感到身心疲惫，少数人出现松劲思想和懈怠情绪。

二是统筹结合各项工作还不够紧密，与党史教育、巡查整改、以案促改等融合不够。目前我院自查案件还没在全院公布，以身边事教育大家力度和深度不够，党史教育学深学透还有距离。

五、下一步工作措施

一是提高政治站位，克服消极心态。越是曙光在望，前行道路愈加艰难险阻，还远没有到“松口气”“歇歇脚”的时候。要提高政治站位，坚定信心、保持定力，强化责任担当，大力发扬不怕疲劳连续作战精神，院领导带头提起精神、一鼓作气、善始善终，做到劲头不能松、干劲不能减，避免出现“厌战”的疲倦懈怠心理。

二是压实主体责任，抓住“关键少数”。坚持以上率下，压紧压实主体责任、直接责任、协同责任，进一步把思想和行动统一到中央、省、市、区部署上来，层层传导压力，环环扣紧链条，以刀刃向内的决心勇气，高标准高质量做实查纠整改环节各项规定动作。

三是尽快按照区教整办和市检的安排与部署，选取典型案例公布，切实推动“自查从宽、被查从严”政策落地见效。

四是强化建章立制，注重整改实效。把巩固整改落实成果与巩固深化政法队伍教育整顿成果相结合，举一反三，建立长效机制。结合我院实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全院现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，为下一步做好提升整改环节工作打下坚实基础。