市委政研室2021上半年主体责任报告（班子）

上半年，在市委的正确领导下，市委XX领导班子牢牢把握全面从严治党的新内涵、新要求，不断强化管党意识，严格落实管党责任，着力提升管党水平，狠抓党的建设，推进党风廉政建设，落细落实全面从严治党各项要求部署，为完成好以文辅政、深化改革、财经工作、调查研究等各项工作奠定了坚实基础。现将情况汇报如下。

一、切实扛起管党治党政治责任

一是旗帜鲜明讲政治。始终坚持党的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。班子成员坚持以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦，使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上，体现在具体工作中。XX领导班子始终站在党要管党、从严治党的政治高度，坚持把履行全面从严治党责任同以文辅政、统筹财经、深化改革、调查研究等中心工作紧密结合，确保时刻把责任扛在肩上，抓在手里。

二是加强党的政治建设。严格执行重大事项请示报告条例、党组工作条例等党内法规。严肃党内政治生活。严格落实《XXXX“三重一大”事项决策实施细则》，室内重大问题决策、重要人事任免、重大事项安排、大额度资金使用都要经室务会议集体讨论决定后实施，并请派驻市委办公室纪检监察组人员参加。结合XX工作实际制定了党建工作制度、会议制度、业务工作制度、日常管理制度、保密工作制度共五大类30项制度，并认真抓好落实。严肃主体责任谈话、履职谈话、提醒谈话、廉政谈话制度，上半年运用监督执纪“第一种形态”谈话3人次，对受处理处分党员干部跟踪帮助3次。XX主要领导严格履行第一责任人责任，及时筹划、协调、督办党建重点工作。扎实做好“学习强国”“聊事说理”“北国”APP等平台使用工作，理论学习中心组开展集中学习11次，组织机关干部集中学习12次。

三是严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。召开1次室务会会议专题研究意识形态领域工作情况。严格执行意识形态工作报告制度。

二、认真开展党史学习教育

一是切实提高政治站位。市委XX认真贯彻落实中央决策部署和省、市委工作要求，从加强组织领导入手，注重调动全室党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，大力推进党史学习教育高起点进入、全面铺开、有效落实。3月26日，市委XX召开党史学习教育动员大会，对全室党史学习教育进行全面系统动员部署。组建了党史学习教育工作小组，拧紧压实责任、逐级传导压力，推动各项任务落实。

二是科学谋划工作。为进一步扩大党史学习教育的广度深度，充分兼顾党员干部自学和组织系统学，由XX党总支组织开展了集中学、专题学、联合学、实践学等一批主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。3月23日，市委XX主任XX以“从党史中汲取党风廉政建设的智慧和力量”为题，为全体党员干部上了一堂警醒有效的廉政党课。4月11日，组织开展“捡拾垃圾 净化家园”青年志愿活动。4月19日，XX党总支及时制定并下发了《中共XX市委XX关于举办党史学习教育读书班的工作方案》文件，确定了《市委XX党史学习教育读书班学习日程》，对党员干部集中学习24学时做出了明确安排。共开展8期读书班学习。4月20日开始结合政研工作创新活动方式，开展党史教育微党课活动。机关每名干部全部参与，每周三党员学习日现场讲党史故事，现场录制微视频，截止目前已录制10期小视频，均已制作美篇在机关干部微信群宣传。5月12日，联合市委办、机关工委、市发改委、市妇联5家共计200余人共同召开身边先进典型事迹报告会，邀请全国抗疫先进个人XX同志讲述为民服务的故事，让现场的党员干部经受一次精神洗礼，引起强烈共鸣。

三是深入一线调研。扎实开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，XX党员立足本职工作，聚焦全市高质量发展的瓶颈问题，深入一线开展调查研究。根据市委主要领导指示，市委XX组成三个调研组，深入四区三县，随机抽取8个街道48个社区、5个乡镇17个村，通过问卷调查、个别访谈、座谈调研等形式，就基层减负工作落实情况，分别同152名社区（村）书记、街道（乡镇）工作人员进行了充分交流。将基层减负工作中存在的主要问题进行了认真梳理，形成了《关于基层减负工作落实情况的调查报告》。对全市各开发区进行调研，梳理汇总开发区希望市级部门下放的权力事项，并到市住建局、市统计局、市自然资源局、市文化旅游和广电局、市商务局、市营商局等部门进行沟通协调，现已就首批7项权力明确了下放意见，具体工作正在积极推进。深入望花区光明街道，就基层党建工作开展充分调研，形成了《关于“智慧党建”引领基层社会治理新模式的调研报告》。积极开展“营商环境就是我们自己”活动，组织机关干部参加上级部门举办的知识竞赛。此外，XX还积极参加市委组织部举办的“建党100周年系列庆祝活动”，推荐了1个“五星级党支部”、1节优秀党课视频。评选出市级优秀党务工作者1名。向市直机关推荐优秀共产党员1名，先进党支部1个。

三、扎实推动巡察反馈意见整改

2月7日市委第一巡察组对我室进行了巡察反馈意见后，室领导班子高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领市委第一巡察组的巡察意见，并以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务。

一是加强组织领导。第一时间成立整改工作领导小组，XX同志担任组长，三名副主任担任副组长，各科室负责人为成员，全面负责巡察反馈意见的整改工作。于2月24日组织召开了全室巡察整改动员大会，要求全室上下切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以巡察整改为契机，全面落实从严治党主体责任，全力提升领导班子、机关干部履职尽责的意识和能力。

二是制定整改方案。在广泛征求相关科室意见的基本上，经过多次修改和完善，最终形成了整改方案和台账。围绕市委第一巡察组反馈的3大方面10类问题，室领导班子成员主动辨析问题、扛实责任，各支部书记和科室负责人主动认领问题、划定责任。全室至上而下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，并明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现、一个一个销号。

三是及时检查调度。XX整改工作领导小组始终坚持问题导向、目标导向,对整改落实方案确定的整改问题和具体整改措施,全面梳理,逐一分析,严格落实时间节点要求,在保证质量的前提下全力加快整改进程。2021年2月7日至2021年5月7日期间，领导班子除召开1次专题民主生活会外，共召开4次会议专题研究整改工作有关事项。在集中整改阶段每10个工作日调度一次进展情况，对整改措施逐条梳理、对整改进度及时督促、对整改落实情况逐项审核，确保了市委巡察组要求的流程不落项、时间节点不延迟，也确保了整改落实工作出成果、见实效。

四是建立长效机制。既重视“当下改”，更重视“长久立”。在建章立制、完善长效机制上下功夫，把探索形成的好经验好做法及时上升为制度机制，融入日常、抓在经常，实现标本兼治、“治标”更“治本”。XX班子以此次市委巡察组指出问题整改为契机，围绕机关管理工作中存在的问题，组织相关科室进行认真研究，本着务实管用、切实可行的原则，对原有规章制度进行全面梳理，该废止的及时进行清理，该完善的进行充实修订，该新建的及时建立，形成一整套符合新形势新要求的工作制度。XX结合巡察反馈问题有针对性地制定了20项制度，对于巡察中发现的问题均以制度建设进行回应。按照一个问题一套佐证材料的标准，细致做好各项整改问题的佐证材料归档工作。5月21日，专访服务组检查指导后，对我室整改工作给予了高度评价。

四、推进全面从严治党走向纵深

一是层层压实全面从严治党责任。成立了全面从严治党和党风廉政建设领导小组，承担全室全面从严治党主体责任。制定了《市委XX落实全面从严治党主体责任清单》，细化分解了室领导班子、党总支书记、班子成员、专职副书记、科室负责人具体责任。建立并落实好责任清单和履行全面从严治党主体责任全程纪实工作制度，形成了推动全面从严治党强大合力。

二是严格贯彻落实中央“八项规定”。认真学习执行XX市委《关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则》。以元旦、春节、“五一”、“端午”、“中高考”等关键节点为重点，按照市委相关安排部署，采取学习通报、下发文件、专项监督、个别谈话等措施及形式，突出抓好“八项规定”落实和“四风”问题整治，坚持以锲而不舍的决心、驰而不息的劲头紧抓严抓作风建设。

三是加强党风廉政建设。XX坚持把党风廉政宣传教育作为严格党内监督的基础性手段，召开全室机关干部廉政警示教育大会，观看警示教育片，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。XX党员干部如实填报了廉政档案信息，并上交纪检组备案。加强反腐败警示提醒，强化各项制度落实。组织开展考勤纪律检查60余次，对于迟到早退等现象及时予以提醒约谈，做到了工作过硬作风过硬。上半年，XX没有违纪党员处分、政务处分情况发生。

四是坚持正确选人用人导向，打造优秀干部队伍。牢牢把握“20字”好干部标准进行选人用人。上半年XX调入1人，职级晋升4人。实现了组织满意和群众满意，突出公平、公正、公开。注重多渠道多层次培养锻炼干部，选派3人到xx乡驻村扶贫，2人到基层乡镇街道挂职，1人到社区挂职。

五、统筹抓好各项主业工作

一是充分发挥以文辅政职能作用。坚决贯彻上级决策部署，形成了《2020年度XX市贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”专题报告》。层层分解落实市委重要决策，形成了《市委十二届十七次全会暨市委经济工作会议任务分解和责任分工方案》。起草《XX市县域经济发展情况》报省委。按照中央和省委的要求，形成了市委主要领导《在全市县处级领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题培训班的辅导报告》及PPT，进一步深化了全市上下对党的十九届五中全会精神的领会把握、贯彻落实。正在起草市委半年全会报告和市委第十三次党代会报告。

二是坚持推动全面深化改革。组织召开市委深改委第六次会议。印发《中共XX市委全面深化改革委员会2021年工作要点》。扎实推动开发区（园区）改革，建立“月报告、月通报”制度持续加强督导，已印发《改革动态》5期，开发区体制机制创新取得积极突破，各项工作进展顺利。扎实推进五大领域综合行政执法改革，协调解决了市生态环境综合行政执法队人员转隶问题及执法力量不足问题，协调解决了市交通运输执法队人员转隶问题 。正在协调相关部门，推动解决市政协会馆事转企改革历史遗留问题。认真做好XX省制度性创新成果申报推荐工作，已完成成果汇总和初选，各项工作按省委、市委要求扎实有序推进。  

三是扎实做好市委财经工作。起草了《XX市2020年度全面建成小康社会工作情况报告》。起草《强化落实 开拓奋进 全力开创XX转型振兴发展新局面》的社论在XX日报发表。起草《关于推动高质量发展 确保十四五开好局 起好步工作情况汇报》报送省委办公厅。形成了《XX市关于科技成果转化和实质性产学研联盟工作情况的汇报》报送省委改革办。针对水源保护区推进乡村振兴等经济发展中的重点难点问题，开展专题调查研究，提出有针对性、可操作的建议，形成了《关于强化农村生态环境建设 促进乡村振兴的建议》。

四是深入开展调查研究。围绕市委中心工作，紧扣发展全局、紧贴领导思路、紧跟热点问题，结合党史教育“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，深入一线开展调查研究，为领导及时准确的进行科学决策提供有力参考。年初以来，围绕市委中心工作、社会关注的热点问题、涉及全局的重大问题，共制定了11项课题，正在开展调查研究。深入四区三县，对基层减负工作中存在的主要问题进行了认真梳理，形成了《关于基层减负工作落实情况的调查报告》，得到了市委主要领导批示，市委办根据调研报告形成了《XX市整治形式主义突出问题为基层减负工作措施》。就运用智慧手段加强对“互联网+”新形势下的城市基层党组织进行有效管理和服务、密切党群干群关系、实现基层党建与社会治理的深度融合开展充分调研，形成了《关于“智慧党建”引领基层社会治理新模式的调研报告》，并得到市委主要领导批示。

五是扎实开展驻村扶贫工作。协助乡党委、政府，圆满完成村两委换届工作。与新任村“两委”成员共同研究未来一段时期村基层党建及乡村振兴相关工作。在春节前夕走访慰问村内生活困难的群众，为其带去慰问金和粮油等慰问品。在“两节”期间和通化疫情较为严重的时间段，与村两委密切配合，全面走访摸排，掌握村内返乡人员信息，统筹抓做好居家隔离，确保全村的安全稳定。

XX班子能够做到认真履行全面从严治党主体责任，但在开展工作中仍存在不足之处，比如在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上还缺乏整体性、系统性，政治意识和政治建设有待增强。今后，领导班子将认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到真学、真信、真懂、真用，从政治和全局的角度来观察、分析问题，用先进的思想指导政研工作扎实开展。坚持全面从严治党，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。领导班子主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动各项工作落实。全面加强机关干部党风廉政建设，以锲而不舍的决心、驰而不息的劲头紧抓严抓作风建设，切实把全面从严治党和党风廉政建设与业务提升、人才培养、队伍建设等工作有效结合，引导全室树立积极向上的党风正气。