先进集体申报材料

近年来，XXX委老干部局紧紧围绕新时代、新机遇，着力于新目标、新征程，本着“让党放心，让老干部满意”的工作目标，突出抓好中办发〔2016〕3号文件精神落地落实，切实在“有成效、有特色、有亮点、有提升、有力度”上下功夫，把握新常态、探索新方法，积极推动老干部工作转型发展、科学发展。

一、拓展党建纽带功能，突出思想引领，离退休干部“两项建设”得到新加强

该局注重加强离退休干部党支部建设和离休干部思想政治建设，教育引导老同志不忘初心、牢记使命，永葆政治本色。

1、健全党建工作新体系。该局不断创新党建形式，夯实党建基础，实现了离退休党员教育管理服务全覆盖。目前，全县39X个离退休干部党支部。近年来，先后成立了离退休干部党工委和老干部党校，落实了按X%下拨的离退休干部党组织收缴党费和离退休干部党组织负责人工作补贴。并按照离退休干部党员学习活动需求，在社团协会建立党建阵地，在县夕阳红文艺轻骑兵、老年大学建立了非建制性党组织，引导老年社团发挥各自功能服务社会、服务群众。

2、探索党建工作新模式。依托县老干部党校教育培训主阵地，创建“初心驿站”，通过计划联排、骨干联训、活动联抓、难题联解的工作方式，实现师资、信息、设施、阵地等党建资源共享，解决居主城区乡镇休干支部党员无场所和部分县直单位休干支部学习活动设施不配套的难题，打造“红色磁场”，组织效能得到发挥。现有11个休干支部定期在“初心驿站”开展“两学一做”学习教育、政策宣讲、书画笔会、棋类比赛等，提升了党建科学化水平。

3、形成争先创优新常态。在全县离退休干部党组织中扎实开展创建“示范党支部”活动，努力把支部建设成为团结老干部、教育老党员、发挥先锋模范作用的战斗堡垒。在全县离退休干部中开展了“做合格党员、树长者风范”活动，作为全县“两学一做”学习教育的重要内容，组织引导离退休干部为党和人民事业增添正能量。近年来，先后有X个获全国离退休干部先进党支部、X个获省级“示范党支部”、X个获市级“示范党支部”荣誉称号，获省级以上表彰X人，市级以上表彰X人。

二、拓展影响带动功能，注重老有所为，离退休干部发挥正能量得到新发展

该局紧紧围绕中心工作，积极组织引导离退休干部发挥独特优势，搭建新平台，讴歌新时代。

1、组建夕阳红文艺轻骑兵。为宣传党的十九大精神和党的惠民政策，弘扬社会主义核心价值观，活跃丰富群众精神文化生活。X年X月，该局组建了夕阳红文艺轻骑兵，有5分队、360名骨干。组建以来，把“传递党的声音和关怀”作为第一位的工作职责，采取“讲、演、展、访、谈”等形式，进农村、进社区、进学校、进企业宣传十九大、讴歌新时代。两年来，组织开展文艺演出和文化服务30场次，受益群众2万余人次，取得了良好的社会反响。

2、开办XXX电视栏目。为宣传老年政策、展示老年风采、讲述老年故事、追忆怀旧时光，2018年该局开办了XXX涉老服务电视专栏，每周一期。成为弘扬主旋律、唱响正气歌的代表性节目。

3、搭建平台注重宣传引导。以重大纪念日及节日为契机，举办多形式活动。开展了“喜迎十九大 共赴新征程”主题系列活动，纪念改革开放40周年和新中国成立70周年征文活动，成立宣讲团54个，举办宣讲活动395场次。积极宣传老干部发挥作用的先进事迹，涌现出了一批先进典型，引起了强烈的社会反响，进一步激发了老同志为党的事业增添正能量的内在动力。

三、拓展制度保障功能，深化关爱服务，离退休干部共享改革成果得到新体现

该局以倾情关爱、生活服务、困难帮扶为核心，进一步完善服务机制，优中求进，着力提升服务质量。

1、健全配套措施，切实加强政策指导。该局结合实际，深入谋划，主动作为，狠抓落实，推动中央、省、市文件精神落地生根、开花结果。先后印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》《关于进一步做好老干部工作编制和经费保障工作的通知》和《关于贯彻落实离退休干部工作政策有关具体事项的补充通知》等配套文件，对老干部工作具体事项进行了规范和明确，确保全县老干部各项待遇落到实处。

2、强化资金支持，严格落实各项待遇。把离休干部的医疗费、护理费、高龄补贴、生活补贴、特需经费等全部纳入财政支持范围。自2017年起县财政每年新增特需经费XX元，离休干部公用经费每人每年XX元。同时提高了行政事业单位退休干部公用经费标准，县处级退休干部按每人每年XX元标准执行，科级及以下退休干部按每人每年X元标准执行，列入财政预算或单位预算予以保障。建立健全困难离退休干部帮扶制度，五年来累计发放困难补助金X万元。

3、完善管理方式，努力提高服务水平。近年来，他们通过建立老干部工作者联系老干部及老年社团组织工作机制，开展“连心”活动；通过向老干部“送政策、送学习、送温暖、送健康”，开展“暖心”活动；通过上门走访、座谈交流、征求意见、问卷调查，开展“交心”活动。近年来，召开座谈会76余场，发放征意见函4500余份、问卷调查6500多份、亲情服务联系卡1600余张,学习资料5000份，为独居空巢老干部、老干部遗属解决实际问题48件。

四、拓展阵地基础功能，着眼内涵提升，离退休干部文化养老工作得到新推进

该局着力加强软环境建设，积极创设学习活动载体，狠抓内部管理，深入构建文化养老新体系。

1、加强活动阵地建设，推进“文化养老”新水平。投资3000多万元，建成占地17亩、建筑面积近万平米的老年大学，配套完善了教学、演艺、展览、活动、会议、食宿等功能设施，可同时满足4000余人的学习活动需求。目前老年大学开设19个专业，30个教学班，学员1500多人次，成为广大老同志追求晚年幸福生活的精神家园。同时，创建老年大学石花镇分校，办学模式向各乡镇延伸。县公安局、休干所等单位投资X余万元，高标准建设老干部活动场所，为老干部就近活动提供便利。

2、加强涉老团体建设，打造“文化养老”新格局。目前有老年书画协会、老年大学艺术团、关工委、老年门球协会、老年钓鱼协会等十多个涉老组织，吸引了全县2000余名老干部参加，骨干成员1000多人。这些协会有章程、有班子、有经费，定期开展活动，注重活动内容上的相互融合，活动形式上的丰富多彩，为广大老同志搭建了表达愿望心情、展示精神风貌、释放潜力技能、体现社会价值的平台。

3、加强活动载体建设，提升“文化养老”新品质。该县坚持“月月有活动、年年有大赛”，组织老干部兴趣小组定期开展文体活动，开举办趣味运动会、书画摄影展、门球邀请赛、文艺展演等。五年来，共举办各类大型文体活动150余场，参与活动人数2万余人。在市以上组织的展演等活动中获团队奖8个，个人获奖17个，承办市级大型活动3项，进一步激发了老干部参与热情，提升了生活品质。

五、 拓展队伍服务功能，主动提当作为，老干部工作水平得到新提升

该局按照“政治强、业务精、作风实、服务优”12字方针的要求，以思想政治建设为重点，以全面提高能力素质为目标，不断提高工作队伍的能力素质和业务水平。

1、深化能力培养，学习常态化。该局始终围绕专业化建设，抓好干部培训及学习调研工作。近五年来，共计派出干部进行专业技能培训50余次，学习调研10余次，撰写各类信息、调研报告及理论文章290余篇，在各级各类刊物采用160余篇。坚持每周一次政治理论和业务知识学习，充分利用微信群等新媒体，创建学习新渠道，2018年省一级档案达标复查顺利通过验收。

2、充实新鲜血液，结构科学化。近五年来，先后提拔副科级干部2人，体现了“事业留人、感情留人、待遇留人”。招录公务员X人，增加编制X人，盘活了人力资源，充实和加强了工作力量。2019年初，县直机构改革中，县委老干部局由县委组织部管理的机关调整为县委工作机关，机构职能得到加强，极大地鼓舞了全局干部职工的士气，进一步提振了精神面貌。

3、提升创新能力，服务精准化。针对新时代离退休干部队伍出现的新情况、新问题，及时适应新情况新变化。在全县开展离退休干部工作“大讲习、大调研、大督办”活动，督办离退休干部“两项待遇”落实落地；组织笑颜义工，精准对接老干部需求，开展“送政策、送学习、送温暖、送健康”亲情化服务。五年来，全县无老干部集体或越级上访，老干部队伍稳定、思想积极向上。