在经济发展研讨会上的发言提纲

今天上午，XX作了重要讲话，讲话通篇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和指示批示精神，立足市情实际，提出了今后一个时期我市重点推进的“十大战略”，这是进入新发展阶段，市委作出的重大决策部署，是今后一个时期全市工作的重点和我们工作的遵循。我到XX工作时间不长，通过这段时间的调研，我认为应该首先从以下四个方面着力。

（一）着力强化工业主导地位。工业是XX的立市之基、强市之本，我们要在高质量发展的道路上再造优势、领跑全省，关键还是要靠工业。近年来，我们立足原材料产业优势，规划建设园区，拉长产业链条，转型升级迈出坚实步伐，但是我们也要看到，XX工业高耗能、低附加值的整体状况仍未彻底扭转。我们必须把创新驱动摆在更加突出的位置，在稳住传统产业基本盘、实现优势再造的同时，要用非常之力、非常举措推动新兴产业发展，着眼长远加紧谋划布局未来产业，加快构建现代化产业体系。要扎实推进“万人助万企”活动，牢固树立“有解思维”，聚焦“问题解决率”“企业满意率”，在扎实解决好企业面临的突出问题和瓶颈制约的同时，全面系统找准产业链、创新链、供应链、要素链、制度链的痛点堵点难点，逐项加以解决，最大限度增强企业家信心，把潜在生产力解放出来。要立足和整合现有优势，瞄准“专精特新”，发挥比较优势，大力发展新材料产业，努力实现从材料到器件再到装备的跃升。要善于“无中生有”，对空白领域要敢于角力、敢于填补空白，加快从“0到1”的突破，实现跨越发展、换道领跑。要着力推动XX工业绿色低碳转型，发挥优势，补齐短板，加快形成高附加值、高技术含量、高技术创新的制造业体系，打造具有XX特色的核心竞争力。

（二）着力统筹城乡开发建设。我到XX后对城乡建设的第一印象是干净、整洁、精致，但通过这段时间的深入了解后，我发现我们的城乡建设存在基础设施老化严重、功能品质亟待提升等问题。要按照城乡融合发展的要求，在更高层次实现城市建设和乡村振兴互促共进、相得益彰。要加快推进城市品质提升，实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，推动城市基础设施体系化网络化数字化建设，加快补齐市政基础设施和公共服务设施短板。要加快推进城市新区建设，根据发展的现实需要，加速拉大城市框架，高标准、高质量规划好、建设好基础设施，强力推进城市新区项目建设，同步引进配套服务业新业态，加快形成城市发展新的增长极，让人民在城市生活得更美好。要突出典型引领、示范带动，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，做好对脱贫村、脱贫户的持续帮扶，加快推进农业农村现代化，大力发展农产品加工业，加快培育新兴农业经营主体，健全农业社会化服务体系，推动城市基础设施和公共服务加快向农村延伸，因地制宜推进农村污水治理、生活垃圾处理，全面改善农村人居环境，深化农村综合改革，持续推进农村集体经济增收，全面建设生态宜居的美丽乡村。

（三）着力深化改革扩大开放。XX是全省改革开放的“试验田”。但客观的讲，XX硬件条件不够优越，要想在未来取得更大发展，关键要靠软实力，归根到底要落在改革开放上。改革开放首先要优化营商环境，但从近几年的考核情况看，我们的营商环境与先进地区、企业期盼相比还有很大差距，不仅没有形成优势，甚至成了短板。要全面实施营商环境优化提升行动，持续推进以“放管服”改革为重点的改革事项，多从发展的角度、企业的角度、群众的角度出发考虑问题，认真查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等各个方面存在的差距和不足，针对不同类型的企业和企业不同发展阶段的需求，提供更加精准的服务，强化政策有效供给，真正当好“店小二”，做好企业发展的“服务员”，营造“有求必应、无事不扰”的企业服务监管氛围，把打造最佳营商环境作为吸引项目、资金、人才等要素集聚的主平台，坚决打好打赢“营商环境翻身仗”，切实营造公平、透明、法治的发展环境，努力让一流营商环境成为XX发展的新标识。要扎实推进各项改革工作，积极构建精简高效、责权一致、结构合理、执行有力的管理体制和运行机制，进一步释放发展活力和干事创业的动力。要加大开放力度，充分发挥XX对外开放的桥梁纽带作用，进一步做大进出口业务；要高质量开展招商引资，创新招商方式，积极走出去，举办招商活动，强化产业链协同招商、商协会招商、以商招商等，增强招商针对性，瞄准XX产业发展方向，加大对产业链核心企业、上下游配套企业的引进力度；要加快打造高水平开放平台，实现借势借力发展。

（四）着力推进重点项目攻坚。产业发展、城乡建设、民生改善等都要落实到一个个具体的项目上，因此，要牢固树立“项目为王”的理念。目前，我们在“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展、产业转型、城乡建设、道路交通、旅游开发等方面谋划实施了很多项目，一批重大项目正在加快推进，这些项目一定会给XX发展增添强大动力、提供强力支撑。我们要聚焦国家、省重大战略和产业发展动向，围绕产业转型、创新驱动、新基建、新型城镇化、生态环保、社会民生等领域，持续加大重大项目的谋划储配力度，加快推进谋划项目的前期工作，全力服务重点项目建设，争取早落地、早见效。要始终把项目建设作为经济工作主抓手、把产业项目作为扩大投资重中之重、把投产达效作为衡量项目工作的标准，扎实推进“三个一批”活动，聚焦“签约项目落地率、落地项目开工率、开工项目投资率、投产项目达效率”，努力形成“签约一批、开工一批、投产一批”常态进行、滚动开展、源源不断的局面，以项目建设的大突破为XX高质量发展夯实基础、打开空间。

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